В соответствии с пунктом 10 Правил №451-ОД, а также абзацем 3 пункта 11 раздела 2 Правил допуска, по результатам рассмотрения заявки принимается решение о выдаче пропуска или отказе в его выдаче по следующим основаниям: - указание в письменном обращении неполной или недостоверной информации; нарушение требований, предусмотренных пунктом 10 Правил; - несогласование заявки на выдачу пропуска пограничными органами; - введение на территории, в пределах которой функционирует пункт пропуска, чрезвычайного или военного положения, правового режима контр-террористической операции . Таким образом, перечень оснований для отказа в выдаче пропуска является исчерпывающим. Между тем, ПАО «ВМТП» в своем письме от 12.09.2017 №ДБ-139 об отказе в выдаче пропусков ООО «Астория» сослалось на отсутствие в заявке документов, подтверждающих, что указанные транспортные средства являются служебными и принадлежат ООО «Астория», т.е. указана причина, не предусмотренная Правилами. Следует отметить, что указанной ПАО «ВМТП» причины об отказе в выдаче пропусков не содержится и в пункте 28 Приложения 11 к
участие в судебном заседании. В связи с чем, дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие сторон. Из заявления общества следует, что общество не оспаривает свою вину в совершении административного правонарушения, считает, что нарушение срока предоставления отчета допущено генеральным директором заявителя, который и должен быть привлечен к ответственности. Просит учесть в качестве смягчающих вину обстоятельств введение с февраля 2011 года на территории Эльбрусского района контр - террористической операции (КТО), которая продолжалась больше года, в связи с чем, общество не осуществляло никакой финансово-хозяйственной деятельности, фактически не функционировало; факт устранения обществом допущенного правонарушения, отсутствие вреда для общественных интересов. Уплата штрафа за нарушение сроков представления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков предусмотренного законодательством отчета, приведет не к установленной законодателем цели наложения административного наказания, а незамедлительному банкротству заявителя. Учитывая малозначительный характер допущенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, тяжелое имущественное положение общества
2.1. Порядка, ст. 23.1. Федерального закона «О ветеранах», ст. 44 Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ ФИО1 решением от 22.04.2005 г. была назначена ежемесячная денежная выплата с 01.01.2005 г. в размере 650,00 рублей (без учета стоимости набора социальных услуг) пожизненно. Согласно пункта 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 07.05.2004г. № 282, основанием для выдачи удостоверения сотрудникам, выполнявшим (выполняющим) задачи в ходе контр - террористических операций на территории Северо- Кавказского региона с августа 1999 года является факт выполнения ими задач в ходе контр -террористических операций на территории Северо- Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 09.02.2004 г. № 65 на основании приказа командующего Объединенной группировкой (сил) на территории Северо-Кавказского региона РФ о производстве дополнительных выплат за каждый день фактического участия в боевых операциях, который, также, подтверждает факт участия сотрудника в контр террористической операции (КТО).
ФИО26 достоверно зная, что ФИО3 ФИО27., ФИО4 ФИО28 ФИО5 ФИО29., ФИО6 ФИО30. и ФИО4 ФИО31. являются участниками незаконного вооруженного формирования, созданной ФИО3 ФИО32 и то, что их разыскивают сотрудники правоохранительных органов за участие в нем, и, что они вооружены автоматическим и другими огнестрельными оружиями, осознавая общественно опасный характер своих действий, о наличии у участников незаконного вооруженного формирования огнестрельного оружия, боеприпасов к ним, предназначенных для применения против сотрудников правоохранительных органов и федеральных сил, проводивших контр террористические операции на территории Республики Дагестан, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий, имея ранее сложившиеся дружеские отношения с членом НВФ «Южная» ФИО6 ФИО33 и их пособниками, в период времени с начала ноября 2014 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по просьбе последнего оказал пособническую помощь членам незаконного вооруженного формирования «Южная» на территории Сулейман -Стальского района Республики Дагестан ФИО3 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> (ликвидированному ДД.ММ.ГГГГ в ходе спецоперации в <адрес>), ФИО4 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу
средства сотовой и радиосвязи, а также другие необходимые предметы для их противозаконной деятельности. Поиском жилья для скрытого проживания занимались члены незаконного вооруженного формирования и их пособники. Так, ФИО3 ФИО14, зная о существовании незаконных вооруженных формирований, действующих на территории Республики Дагестан, осознавая общественно опасный характер своих действий, достоверно зная о наличии у участников незаконного вооруженного формирования огнестрельного оружия, боеприпасов к ним, взрывчатых веществ, предназначенных для применения против сотрудников правоохранительных органов и федеральных сил, проводивших контр террористические операции на территории Республики Дагестан, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий, имея дружеские отношения с членами НВФ «Южная» и их пособниками, в период времени с марта 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ оказал пособническую помощь членам незаконного вооруженного формирования «Южная» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу совхоз ФИО8, С.<адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, С.<адрес>, ФИО7, уроженцу <адрес>, а именно предоставил арендуемое им жилье по месту своего проживания по
