ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Контроль концедента за исполнением концессионного соглашения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 08АП-774/19 от 16.09.2019 Верховного Суда РФ
группы по проверке исполнения концессионером условий концессионного соглашения в отношении централизованных систем ГВС и ХВС, водоотведения и отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования город Губкинский», составлен акт от 29.06.2018 № 2 о результатах контроля за исполнением концессионного соглашения, который размещен в установленном порядке на официальном сайте администрации города Губкинского (www.gubadm.ru). В соответствии с пунктом 78 раздела XII концессионного соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и соглашением. Согласно пункту 84 концессионного соглашения концессионер обязан уплатить концеденту в городской бюджет неустойку в виде штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения концессионером обязательств, установленных пунктом 8, подпунктом «А» пункта 11, пунктом 21 концессионного соглашения , в том числе в случае нарушения сроков исполнения указанных обязательств, в размере 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на день уплаты неустойки, за каждый день просрочки. При этом обязанность по уплате неустойки за неисполнение
Постановление № А12-7236/15 от 06.10.2015 АС Поволжского округа
отходов (пункт 11 части 1 статьи 4 Закона о концессионных соглашениях). Отношения, возникающие в связи с исполнением концессионных соглашений, гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения, регулируются Законом о концессионных соглашениях (часть 2 статьи 1 Закона о концессионных соглашениях), часть 3 статьи 8 которого предусматривает право концедента осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения. Порядок осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения установлен статьей 9 Закона о концессионных соглашениях и предусматривает контроль концедента за исполнением концессионного соглашения уполномоченными концедентом органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (часть 1 статьи 9 данного Закона), при этом концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание
Постановление № А05-8705/2021 от 22.02.2022 АС Архангельской области
концессионного соглашения другой стороной концессионного соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении, а также по иным предусмотренным данным Законом, другими федеральными законами или концессионным соглашением основаниям. Концессионным соглашением помимо указанных в части 2 настоящей статьи существенных нарушений его условий могут быть определены действия (бездействие) концессионера, являющиеся существенными нарушениями условий концессионного соглашения. Статьей 9 Закона № 115-ФЗ установлен порядок осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения, который предусматривает контроль концедента за исполнением концессионного соглашения уполномоченными концедентом органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, при этом концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических
Постановление № Ф09-5903/22 от 26.09.2022 АС Уральского округа
в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона или существа концессионного соглашения (часть 1 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях). Согласно части 5 статьи 9 Закона о концессионных соглашениях результаты осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения оформляются актом о результатах контроля. Контроль концедента за исполнением концессионного соглашения осуществляется уполномоченными концедентом в соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (часть 1 статьи 9 названного Закона). Истолковав вышеуказанные нормы применительно к возникшему между сторонами спору и условиям заключенного между ними концессионного соглашения, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого
Постановление № 17АП-5302/2022-ГК от 14.06.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Согласно п. 5.3. Концессионного соглашения стороны приняли на себя обязательство в течение 30 календарных дней после наступления сроков исполнения обязательств, установленных пунктом 9.3 настоящего Соглашения, подписать документ об исполнении указанных обязательств. Согласно части 5 статьи 9 Закона о концессионных соглашениях результаты осуществления контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения оформляются актом о результатах контроля. Контроль концедента за исполнением концессионного соглашения осуществляется уполномоченными концедентом в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (часть 1 статьи 9 Закона). Предоставленные истцом за период с 03.01.2017 по 05.07.2018 локальные сметные расчеты, акты приемки выполненных работ (формы КС2), справки о стоимости выполненных работ и затрат
Решение № 2А-1127/19 от 28.05.2019 Омского районного суда (Омская область)
порядка осуществления администрацией Омского муниципального района Омской области контроля соблюдения контрагентом условий концессионного соглашения, предусматривающего процедуру и сроки выполнения контрольных мероприятий. Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» предусмотрено, что при исполнении концессионного соглашения концедент вправе осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения в соответствии с настоящим Федеральным законом. Порядок осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения установлен статьей 9 Закона о концессионных соглашениях и предусматривает контроль концедента за исполнением концессионного соглашения уполномоченными концедентом органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (часть 1 статьи 9 данного Закона), при этом концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание
Решение № 2|2|А-220/2021 от 04.10.2021 Ясненского районного суда (Оренбургская область)
отходов (пункт 11 части 1 статьи 4 Закона о концессионных соглашениях). Отношения, возникающие в связи с исполнением концессионных соглашений, гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения, регулируются Законом о концессионных соглашениях (часть 2 статьи 1 Закона о концессионных соглашениях), часть 3 статьи 8 которого предусматривает право концедента осуществлять контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения. Порядок осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения установлен статьей 9 Закона о концессионных соглашениях и предусматривает контроль концедента за исполнением концессионного соглашения уполномоченными концедентом органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (часть 1 статьи 9 данного Закона), при этом концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание
Апелляционное определение № 2-252/2021 от 20.10.2021 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)
осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента, за исключением случая, указанного в части 3.7 статьи 13 данного Федерального закона; поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» контроль концедента за исполнением концессионного соглашения осуществляется уполномоченными концедентом в соответствии со статьей 5 Федерального закона органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (ч. 1); концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в
Апелляционное определение № 33А-5427/19 от 21.08.2019 Омского областного суда (Омская область)
действующего законодательства от администрации Омского муниципального района Омской области оформить по результатам проверок акты и приять меры к их размещению в сети «Интернет», прокурор не выяснил в ходе проведения проверки факт того, было ли администрацией Омского муниципального района Омской области завершено проведение контрольных мероприятий, составлен ли по результатам осуществления контроля акт. Материалы прокурорской проверки не содержат сведений о том, что администрацией Омского муниципального района Омской области была завершена проверка в целях осуществления контроля концедента за исполнением концессионного соглашения от <...>, заключенного между Омским муниципальным районом Омской области и ООО «<...>» за 2016, 2017 годы в части осуществления модернизации, замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, не содержится сведений об истребовании данной информации у администрации Омского муниципального района Омской области. В суде апелляционной инстанции также данные обстоятельства не установлены, представитель администрации не смог пояснить проводились ли вообще такие проверки. Принимая во внимание приведенные положения закона и установленные обстоятельства, судебная коллегия соглашается