положения ответчиком, имеет значение для правильного разрешения спора. Если же способом защиты нарушенного права является принуждение к исполнению обязанности в натуре, то суду следовало установить, на чем основана такая обязанность и что именно должен исполнить ответчик. Кроме того, удовлетворяя требования прокурора, суд возложил на ответчика обязанность устранить нарушения требований законодательства, регулирующего содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны. Требования к техническому состоянию объекта устанавливаются соответствующими нормативными актами, определяющими также, кто является ответственным за контроль технического состояния такого объекта, однако в нарушение положений ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не указал, какими нормативными актами предусмотрен порядок содержания и эксплуатации убежища, на кого возлагается данная обязанность, кто вправе проводить необходимые для поддержания надлежащего технического состояния работы и за чей счет они должны быть проведены: хранителя или собственника. В настоящем случае судом первой инстанции при постановлении решения не соблюдены требования о законности и обоснованности судебного акта, а потому допущенные нарушения,
связи с изданием Приказа Росстандарта от 18 июля 2017 г. № 708-ст, которым введен в действие новый стандарт «ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки» (далее - ГОСТ 33997-2016). Пунктом 4.9.3 ГОСТ 33997-2016 установлены требования, аналогичные приведенным выше требованиям Технического регламента. В обжалуемых актах обоснованно отмечено, что, осуществляя лицензируемый вид деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, общество обязано было производить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортного средства, проверять состояние и исправность систем, влияющих на безопасность движения, в том числе на предмет содержания вредных веществ в отработавших газах и их дымности. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но
извещений «Стрелец-Мониторинг» приняты заказчиком. Впоследствии ООО «Западный Мост» (заказчик) и Пожарное общество (подрядчик) заключили договор от 13.12.2016 № 3/2017, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по техническому обслуживанию станции объектовой радиосистемы передачи извещений «Стрелец-Мониторинг» с выводом радиосигнала при срабатывании автоматической пожарной сигнализации в центр управления в кризисных ситуациях «1» МЧС России по Тверской области. Согласно пункту 1.2 договора № 3/2017 основными задачами технического обслуживания являются: контроль технического состояния установок РСПИ; проверка электрических и других параметров работоспособности установок; анализ и обобщение информации о техническом состоянии установок РСПИ и их надежности при эксплуатации; определение предельного состояния установок РСПИ, при котором их дальнейшая эксплуатация становится невозможной или нецелесообразной путем проведения технического освидетельствования. В пунктах 3.2.1 - 3.2.3 договора № 3/2017 предусмотрено, что подрядчик выполняет все работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором, и сдает выполненные работы заказчику, гарантирует производство работ в соответствии с
перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 30.10.2006 № 637, а именно: - не обеспечен контроль выполнения должностными лицами и работниками организации возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения; - не представлен план мероприятий, направленных на реализацию требований по обеспечению безопасности дорожного движения; - не обеспечен ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки; - не организован контроль за соблюдением водителями правил дорожного движения, графиков и маршрутов движения; нарушается режим труда и отдыха водителей автобусов, - не организован контроль за наличием у водителей водительских удостоверений. Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление составило протокол от 05.02.2008 № 000563 об
заседании Совета по железнодорожному транспорту Содружества независимых государств, запрещено выпускать в эксплуатацию и допускать к следованию в поездах вагоны при наличии выщерблины по поверхности катания колеса колесной пары грузового вагона глубиной более 10 мм или длиной более 50 мм; трещина в выщерблине или расслоение, идущее вглубь металла, не допускаются. Согласно приложению Б к Руководству по текущему отцепочному ремонту грузовых вагонов 717-ЦВ-2009, утвержденному распоряжением Дороги от 26.11.2010 № 2425-р, при текущем отцепочном ремонте проводится контроль технического состояния узлов и деталей грузового вагона – комплекс операций или операция оценки уровня технического состояния вагона, его узлов и деталей. При таком положении депо, проводившее текущий отцепочный ремонт принадлежащего Обществу вагона, обязано было провести контроль технического состояния узлов и деталей такого вагона и при выявлении в ходе контроля иных неисправностей, не выявленных при первоначальном осмотре, устранить их в целях обеспечения безопасности движения на железнодорожных путях. В материалы дела представлен акт от 17.12.2013, подтверждающий выявление
от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона № 196-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны, в частности, организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.08.2018 № 296 (утратил силу; подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям; далее – Порядок № 296). Согласно пункту 3 Порядка № 296 предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств проводится до начала рейса, если в
средства Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Республике Саха (Якутия), проведенного в отношении ООО «Пассажирские перевозки Якутия» установлено, что транспортное средство марки Mercedes-Benz с государственными регистрационными знаками № ..., принадлежащее названному обществу, осуществляло коммерческие пассажирские перевозки по регулярному маршруту город Якутск – город Алдан под управлением водителя Е.А. с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. В частности в путевом листе от 18.03.2019 г. АА № 24 отсутствует отметка « контроль технического состояния транспортного средства «пройден» с указанием даты и времени его проведения, также 19.03.2019 г. не проведен предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства на рейс г.Якутск-г.Алдан. Данное бездействие явилось нарушением п.12 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 № 296, п.29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденный Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, ст.20
