Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. Субсидия представляет собой пособие, преимущественно в денежной форме, предоставляемое государством за счет средств государственного бюджета местным органам власти, юридическим и физическим лицам. Согласно пункту 3 части 3.23 статьи 2 Федерального закона № 174-ФЗ контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 13.01.2006 № 88 утверждено Положение о контрольно-ревизионном управлении (далее – Положение), согласно пункту 1.2 которого Управление является органом внутреннего муниципального финансового контроля и контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. На основании пункта 3.1 Положения одной из функций Управления является организация и
юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 6 Федерального закона от 03.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учредителем автономного учреждения является муниципальное образование в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. Согласно п.п. 3 п.3.23 Федерального закона от 03.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. В соответствии с ч.1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок представления вышеуказанных документов в уполномоченный орган – ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. На основании ст.2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется: 1) федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности; 2) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации; 3) в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты
согласно положению об Управлении, утвержденным распоряжением Правительства Липецкой области от 30 сентября 2022 года №356-р осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, выполняет функции уполномоченного органа по исполнению государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на территории Липецкой области, осуществляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений. Согласно пункту 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Управление образования и науки Липецкой области как орган-учредитель осуществляет ведомственный контроль за деятельностью автономных учреждений . Таким образом, решение принято полномочным органом, в установленном законом порядке, при наличии к тому оснований. Срок обращения в суд с настоящим административным иском, предусмотренный ч.1 ст.219 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, соблюден. Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела судом не установлено нарушение прав административного истца проведенной проверкой. Так из материалов проверки следует, что она проводилась в отношении ГОА ПОУ «ЛИСК», а не административного истца. По итогам проверки каких-либо обязанностей на
организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах). Контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (ст. 3 вышеуказанного ФЗ). В соответствии с пунктами 5 и 6 части 10 статьи 35 Закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131
