Контроль за исполнением правового акта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

для решения задач правового обеспечения деятельности УФК. 8.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников Отдела, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением об Отделе. 8.3. Соблюдение порядка формирования и направления в Федеральное казначейство отчетности о деятельности Отдела: достоверность отчета о результативности деятельности Отдела; достоверность отчета о правовой работе Отдела; достоверность отчетов по судебным делам; соблюдение сроков представления отчетности. 8.4. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности. 8.5. Соответствие законодательству и нормативным правовым актам Российской Федерации приказов УФК (за исключением их оформления), завизированных Отделом. 8.6. Соответствие законодательству и нормативным правовым актам Российской Федерации писем, завизированных Отделом, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящих в компетенцию УФК, и направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим и физическим лицам. 8.7. Соответствие законодательству и нормативным правовым

решения задач правового обеспечения деятельности МУ ФК. 1.2. Соответствие должностных обязанностей сотрудников Отдела, содержащихся в их должностных регламентах, функциям, предусмотренным положением об Отделе. 1.3. Соблюдение порядка формирования и направления в Федеральное казначейство отчетности о деятельности Отдела: достоверность отчета о результативности деятельности Отдела; достоверность отчета о правовой работе Отдела; достоверность отчета по судебным делам; соблюдение сроков представления отчетности. 1.4. Осуществление в установленном порядке управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и принятых управленческих решений в установленной сфере деятельности. 1.5. Соответствие законодательству и нормативным правовым актам Российской Федерации приказов МУ ФК (за исключением их оформления), завизированных Отделом. 1.6. Соответствие законодательству и нормативным правовым актам Российской Федерации писем, завизированных Отделом, содержащих разъяснения по вопросам правового характера, входящих в компетенцию МУ ФК, и направленных в органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим и физическим лицам. 1.7. Соответствие законодательству и

г. (протокол N 63, раздел II)) 4.13. Департамент бухгалтерского учета и отчетности (далее - ДБУиО), привлеченная специализированная организация, работник финансовой организации, осуществляющие ведение бухгалтерского учета в финансовой организации и контроль за ее платежами, обеспечивают подготовку документов, необходимых для расчетов по договору, а также осуществляют сверку реквизитов, указанных в первичных документах, с данными, указанными в договоре или дополнительном соглашении к нему. Контроль за соблюдением сроков и иных условий исполнения обязательств по договору осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.18 Порядка. 4.14. В случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договоров, их исполнение должно подтверждаться отчетными документами. 4.15. Отчетными документами, подтверждающими исполнение (частичное исполнение) договоров, обеспечивающих функционирование финансовой организации, являются акты приема-передачи имущества (товаров), акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), а также при наличии соответствующих условий в договоре отчеты о выполненных работах (оказанных услугах) и прилагаемые к ним документы, в том числе письменные заключения. Ответственным за получение

на фасаде здания, содержат лишь перечень видов товаров без указания производителя, преимущества реализуемых товаров, цены услуг и реализуемых товаров. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, должностными лицами отдела по контролю за исполнением правовых актов в сфере рекламы и торговой деятельности управления административно-хозяйственного контроля администрации города Ульяновска и отдела рекламы комитета по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в рамках мероприятий по контролю за соблюдению Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе, Федеральный закон № 38-ФЗ) и законности установки рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, на

года утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов (временных сооружений) на территории муниципального образования «город Ульяновск» (л.д. 17 – 92). Постановлением Администрации города Ульяновска от 27.07.2012 года № 3361 «Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Ульяновска» утверждено положение об управлении административно-технического контроля администрации города Ульяновска (л.д. 110- 119). Распоряжением № 396-р от 24.10.2012 года определен круг должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (л.д. 106). 09.10.2013 года консультантом отдела контроля за исполнением правовых актов в сфере рекламы и торговой деятельности управления административно-технического контроля Администрации города Ульяновска ФИО2 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <...>, составлен протокол об административном правонарушении №Д-253/2013. Согласно протоколу об административном правонарушении №Д-253/2013 индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разместила нестационарный торговый объект (киоск) по торговле куры-гриль по адресу: <...>, в месте, не указанном в схеме размещения нестационарных торговых объектов (временных сооружений) на территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденной постановлением администрации города

части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Статьей 40 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего в пределах своих полномочий контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективной стороной указанного правонарушения является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом. Оспариваемым постановлением от 26.06.2013 № 2831 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 40 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, за неисполнение в установленный срок предписаний от 31.05.2013. Факт неисполнения Обществом в установленный срок предписаний управления Фабричным районом города

правонарушения, предусмотренного статьей 40 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Считая указанное постановление незаконным, Общество обжаловало его в суд. Изучив представленные доказательства, выслушав мнения сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Статья 40 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего в пределах своих полномочий контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления. Материалы дела свидетельствуют, что по факту неисполнения ООО «Экрон-САХ» требований законодательства в отношении уборки территорий - в нарушении части 14 статьи 20 «Правил благоустройства территории города Костромы», утвержденных решением Думы города Костромы от 25.04.2013 № 60 не убраны прилегающие к контейнерам территории в пределах 5-ти метровой зоны, Обществу заместителем начальника Управления Фабричным округом города Костромы выданы предписания по устранению выявленных нарушений. Проверка исполнения указанных предписаний показала, что на момент

11.50 и 12.15 в ходе проверки исполнения выданных 13.06.2013г. МБУ города Костромы «Дорожное хозяйство» предписаний, установлено, что данные предписания не исполнены, а именно: не произведены работы по устранению несанкционированных надписей на остановках общественного пассажирского транспорта: «пос. Железнодорожников», установленной в районе <...> и «ул. Шагова», установленной в районе <...>. Срок исполнения предписаний до 17.06.2013г. Ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего в пределах своих полномочий контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления, предусмотрена статьей 40 Закона Костромской области от 21.07.2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях». Постановлением от 10.07.2013 г. № 3183 учреждение привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 40 Закона Костромской области от 21.07.2008 № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях». За указанное правонарушение учреждению было назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Посчитав принятое постановление незаконным, Заявитель обжаловал его в арбитражный суд, требуя

области, в нарушение абзаца третьего статьи 35 Регламента в оспариваемом нормативном правовом акте не приведены сведения о должностном лице, ответственном за разъяснение положений указанных правовых актов населению Томской области, не указаны срок и форма такого разъяснения. Таким образом, административным ответчиком принят неподготовленный нормативный правовой акт. В нарушение абзаца второго статьи 35 Регламента, согласно которой в постановляющей части правового акта Администрации области в обязательном порядке должен быть определен заместитель Губернатора Томской области, осуществляющий контроль за исполнением правового акта ; Губернатор Томской области вправе оставить контроль за исполнением какого-либо правового акта за собой, в оспариваемом постановлении отсутствует указание на должностное лицо, на которое возложен контроль над исполнением постановления. Суд не считает возможным согласиться с позицией представителя административного ответчика, согласно которой факт подписания постановления уполномоченным должностным лицом сам по себе свидетельствует о несущественности перечисленных нарушений. Поскольку в соответствии со статьей 1 Регламента Администрация Томской области осуществляет исполнительно-распорядительные функции не только на основании