Критерии отнесения к категории опасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

комитет Результат: Этап II - Федеральными органами исполнительной власти - участниками проекта Ростехнадзором по 2 видам контроля и надзора проведен анализ установленных классов опасности и критериев отнесения к ним подконтрольных объектов, классы опасности подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям 23. Ростехнадзор установленные категории риска (классы опасности) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям 15.05.2018 Отчет Алешин Алексей Владиславович - Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Проектный комитет 23.1. Ростехнадзор (Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности) установленные категории риска (классы опасности ) и критерии отнесения к ним подконтрольных объектов подтверждены данными, свидетельствующими о фактически причиненном ущербе охраняемым законом ценностям 30.03.2018 Нормативный акт Картавый Олег Анатольевич - И.о. начальника отдела координации проектной деятельности Руководитель проекта 23.1.1. Проведен анализ распределения причиненного ущерба охраняемым законом ценностям по категориям риска (классам опасности) и подготовлен отчет о

- критерии), Положением о Министерстве экологии Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2004 № 366, пришли к выводу о том, что действия министерства по присвоению объекту II категории опасности соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции установили, что основным видом деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды. Подпунктом «а» пункта 2 Критериев к критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, отнесено осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива). Таким образом, суды пришли к выводу, что арендованному обществом объекту обоснованно министерством присвоена II категория опасности .

администратора доходов федерального бюджета в части платы за негативное воздействие на окружающую среду. Согласно представленной декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год ООО "Мегаполис" осуществляет негативное воздействие на окружающую среду, заключающееся в выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, размещение отходов производства и потребления. Исходя из Критериев отнесения объектов HBOC к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1029 объект ООО "Мегаполис" в составе, выбросов которого в атмосферный воздух от стационарного производственного участка № 0001 присутствуют вещества II класса опасности (марганец и его соединения - II класса опасности), относится к объектам III категорий HBOC. Судом установлено, что ООО "Мегаполис" предоставило декларацию о плате за HBOC за 2020 год 17.03.2021 электронно через личный кабинет природопользователя (номер штрих кода 4195427). Согласно данной декларации сумма платы, подлежащая оплате в бюджет, составляла 6657,34 руб. (6,45 руб. плата

территориальные органы по месту нахождения потенциально опасного объекта или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти. Суд апелляционной инстанции считает ошибочным довод Общества о том, что в течение 5 дней с момента вступления в силу постановлений № 1007 и №1013, которыми установлены новые критерии отнесения потенциально опасных объектов к категориям риска, Управление должно внести соответствующие изменения независимо от обращения контролируемого лица. Вопреки утверждению заявителя обжалуемый судебный акт не содержит вывода о законности проведения надзорным органом в отношении заявителя каких-либо проверок, поскольку предметом настоящего спора являются ненормативные правовые акты надзорного органа. Решение Управления от 08.11.2021 по заявлению Общества об изменении присвоенной ранее деятельности юридического лица категории риска (класса опасности ) и решение от 17.12.2021 по жалобе на него соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя. Материалы дела не содержат доказательств нарушения оспариваемыми заявителем актами Управления прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. При таких обстоятельствах

деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности. Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований. Критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации, если такие критерии не установлены федеральным законом. Частью 6 статьи 8.1 данного Федерального закона предусмотрено, что правила отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности определяются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать возможность подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об изменении присвоенных им ранее категории риска или

приложению и устанавливается для видов федерального государственного контроля (надзора) - положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности, для видов регионального государственного контроля (надзора) - нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а в случае его отсутствия - нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 289). Пунктом 4 Правил предусмотрено, что критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска или определенному классу опасности , если такие критерии не установлены федеральным законом, устанавливаются с учетом настоящих Правил для вида федерального государственного контроля (надзора) - положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности, для видов регионального государственного контроля (надзора) - нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а в случае его отсутствия - нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 4 в ред.