Кто определяет кадастровую стоимость - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 80-АПА19-4 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 14 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Корчашкиной Т.Е. и Кириллова ВС. при секретаре Горенко А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими пункта 14481 перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость , на 2018 год, утвержденного приказом Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области № 157-ПОД от 27 ноября 2017 года, пункта 7371 перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденного приказом Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области № 167-ПОД от 27 ноября 2018 года по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Ульяновского областного суда от 24 апреля 2019 года, которым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 80-АПА19-5 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 14 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Корчашкиной Т.Е. и Кириллова ВС. при секретаре Горенко А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими пункта 14476 перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость , на 2018 год, утвержденного приказом Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области № 157-ПОД от 27 ноября 2017 года, пункта 7369 перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденного приказом Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области № 167-ПОД от 27 ноября 2018 года по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Ульяновского областного суда от 24 апреля 2019 года, которым

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме. Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, что обусловлено следующим. Федеральный законодатель, устанавливая налог на имущество физических лиц, одновременно определяет критерии объекта налогообложения, с которыми связывает включение его в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость , используемый в том числе для целей применения повышенной ставки налога на имущество физических лиц (статьи 378 , 402, 406 Налогового кодекса Российской Федерации). В частности, таким критериям соответствуют нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания

административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Калининой Л.А., судей Корчашкиной Т.Е. и Горчаковой Е.В. при секретаре Виноградовой Е.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими отдельных положений приказа управления имущественных отношений Брянской области от 24 ноября 2016 г. № 1410 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость », приказа управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 г. № 1314 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость», приказа управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 г. № 1512 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2019 году

от 06.02.2017); Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области – ФИО3 (доверенность от 25.10.2016). Общество с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - заявитель, ООО "Вектор") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия Правительства Свердловской области (далее - Правительство), выразившегося: в не совершении действий по включению объекта недвижимости, расположенного по адресу <...>, кадастровый номер 66:41:0404014:81 в "Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость , на 2015 год", определенных постановлением Правительства от 30.12.2014 N 1265-ПП; в не совершении действий по включению объекта недвижимости, расположенного по адресу <...>, кадастровый номер 66:41:0404014:81 в "Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год", определенных постановлением Правительства от 28.12.2015 N 1217-ПП; а также обязать Правительство включить объект недвижимости, расположенный по адресу <...>, кадастровый номер 66:41:0404014:81 в "Перечень объектов недвижимого

устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества «Башинформсвязь» суд первой инстанции обязал Министерство рассмотреть обращение общества «Башинформсвязь» об исключении из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2018 № 636, сведений об объектах недвижимого имущества с кадастровыми номерами 02:55:020504:3519, 02:55:020416:1957, 02:62:010803:1627, в соответствии с требованиями Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость , утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.05.2018 № 233, Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» от 28.11.2003 № 43-з. Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции поддержал. Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов заявителя кассационной жалобы в порядке, предусмотренном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане,

уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным бездействия Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690000, <...>, (далее – Департамент земельных отношений) по не включению помещений, принадлежащих ООО «Центр-Уссури» с кадастровыми номерами 25:28:010003:220, 25:28:010003:566, 25:28:010003:572 и расположенных по адресу: <...>, в распоряжение от 22.12.2016 № 451-ри «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость , на 2017 год», как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации (далее – НК РФ), Закону Приморского края от 28.11.2003 № 82-КЗ «О налоге на имущество организаций» (далее – Закон Приморского края № 82-КЗ) и обязании Департамента земельных отношений включить в «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год» (далее – Перечень на 2017 год) помещения, принадлежащие ООО «Центр-Уссури» с кадастровыми номерами 25:28:010003:220, 25:28:010003:566, 25:28:010003:572,

ООО «Уралстрой-1» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Правительству Свердловской области (далее - правительство, заинтересованное лицо), просит: признать незаконным бездействие Правительства Свердловской области, выразившееся в не совершении действий по включению объекта недвижимости: административно-торгового центра, общей площадью 32 192,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пр-т. Ленина, д. 25, кадастровый номер: 66:41:0607014:50, в «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость , на 2015 год», утвержденный Правительства Свердловской области от 30.12.2014 № 1265-ПП; признать незаконным бездействие Правительства Свердловской области, выразившееся в не совершении действий по включению объекта недвижимости: административно-торгового центра, общей площадью 32 192,4 кв.м., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пр-т. Ленина, д. 25, кадастровый номер: 66:41:0607014:50, в «Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год», утвержденный Правительства Свердловской области от

деревьях. Когда проводилась съемка, кем и каким образом снимки обычных баннеров могут являться доказательством деятельности автосервиса, не ясно. В материалах дела отсутствуют данные обмера и схематического чертежа, а так же сведения о том, что ФИО1 ознакомлен с распоряжением о проведении данной проверки. ФИО1 не был уведомлен о проверке, проверка проведана без его участия. Кроме того, ФИО1 является собственником 1/4 доли земельного участка, при этом наказание назначено, исходя из всей площади земельного участка. Кто определял кадастровую стоимость земельного участка, не известно. Административное обследование земельного участка не производилось. В протоколе об административном правонарушении от 27.11.2017 года указаны понятые: ОВ и ВА, о которых ФИО1 ничего не известно. 06.12.2017 года ФИО1 подана жалоба на действия сотрудников Управления Росреестра по Амурской области. Однако в ходе рассмотрения дела 08.12.2017 года инспектором АА факты, изложенные в жалобе, учтены не были. Кроме того, в постановлении от 08.12.2017 года инспектором АА от руки дописано, что ФИО1 самовольно

УИД 18OS0000-01-2023-000324-75 Дело № 3а-390/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 октября 2023 года город Ижевск Верховный Суд Удмуртской Республики в составе: судьи Габдрахманова А.Р., при секретаре Питерских М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА» к Правительству Удмуртской Республики о признании недействующими пунктов Перечней объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость , на 2016 год, на 2017 год, на 2018 год, на 2019 год, на 2020 год, на 2021 год, на 2022 год, на 2023 год, установил: Общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» (далее - ООО «СФЕРА», административный истец, Общество) обратилось в Верховный суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением, которым просят признать недействующими: - пункт 244 Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2016 год, утвержденного постановлением Правительства

М.М., при секретаре судебного заседания Стасенко О.В., с участием: представителя административного истца С.А.Е., представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края – Г.С.Н., прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Ставропольского края М.Р.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску открытого акционерного общества «Ставропольводпроект» к Министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании недействующими в части со дня принятия Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость , на 2018 год, утвержденного приказом от 27 декабря 2017 года №1122, Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2019 год, утвержденного приказом от 28 декабря 2018 года №985, Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год», утвержденного приказом от 27 декабря 2019 года №1317, Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость,

база по которым определяется как их кадастровая стоимость, налоговая ставка устанавливается в размере 2,0 процента ( часть 3 статьи 1). В силу требований подпункта 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость . В соответствии с пунктами 1.1, 3.49, 3.50 Положения об управлении имущественных отношений Брянской области, утвержденного указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года № 66, управление имущественных отношений Брянской области является исполнительным органом государственной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области и в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции по определению перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах