Кто вправе осуществлять техническую инвентаризацию - гражданское законодательство и судебные прецеденты

фразы: - «...но которые по факту осуществляются (техническая инвентаризация, оценочная деятельность)», согласно рекламе, неоднократно опубликованной в газете «Осинские вести»; - «Учитывая, что отдельные виды работ МКУ осуществлять не вправе, наименования документов, которые подготавливаются в результате таких работ, преднамеренно искажены с целью введения в заблуждение населения. Например, в рамках работ по технической инвентаризации....»; - «Вот и получается, что ловко переставляя буквы и подменяя понятия, гражданам предлагают «филькины грамоты»», несмотря на то, что вырваны истцом из контекста предложений, по мнению суда, являются утверждением о фактах, поскольку соответствие их действительности можно проверить (п.9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005г. № 3). В частности, автор статьи пишет: «Кроме того, отдельные виды деятельности не предусмотрены Уставом МКУ, но которые по факту осуществляются (кадастровая деятельность, техническая инвентаризация , оценочная деятельность), согласно рекламе, неоднократно опубликованной в газете «Осинские вести» . Учитывая, что отдельные виды работ МКУ осуществлять не вправе, наименования документов, которые подготавливаются в результате таких

готовить документы, необходимые для осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Изучив представленные в материалы дела доказательства, конкурсную документацию, суд соглашается с выводом антимонопольного органа о том ,что в нарушение ч.5 ст.41.6, п.2 ч.6 ст.41.8, п.1 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов Заказчиком при формировании аукционной документации не установлено требование к участникам размещения заказа о наличии в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующем деятельность но техническому учету и технической инвентаризации , а также о предоставлении соответствующих документов в составе вторых частей заявок. На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.110, 167-171, 176, 181, 200, 201 АПК Российской Федерации, арбитражный суд Р Е Ш И Л: Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска в удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

регионального уровня и обозначает организации, занимающиеся техническим учетом жилищного фонда Российской Федерации, то есть аббревиатура «БТИ» означает деятельность специализированных государственных и муниципальных организаций технической инвентаризации. Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.02.2013 № Д23и-449 до установления порядка осуществления государственного учета жилищного фонда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301, специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации для целей учета жилищного фонда вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда. Таким образом, довод заявителя кассационной жалобы о том, что любые юридические лица вправе использовать для индивидуализации своей деятельности обозначения «Бюро технической инвентаризации» и «БТИ» был судами рассмотрен и ему дана надлежащая правовая оценка. Как установили суды первой и апелляционной инстанций, специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации дополнительно осуществляют кадастровую деятельность, которую также осуществляет общество «БТИ-1», используя свое фирменное наименование

инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер – работник такого юридического лица (часть 1). Указанное в части 1 настоящей статьи юридическое лицо обязано, в том числе иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность. Как следует из материалов дела и установили суды Территориальное управление провело электронный аукцион на право оказания услуг по технической инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений, помещений, составляющих имущество государственной казны Российской Федерации, расположенных на территории Республики Коми, в 2014 году. В нарушение пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона № 44-ФЗ Территориальное управление в документации об электронном аукционе не указало даты начала и окончания срока предоставления участниками электронного аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе. На момент утверждения Территориальным управлением документации о проведении

соответствующий объект учета в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно положениям части 3 статьи 44 Федерального закона N 221-ФЗ кадастровые инженеры осуществляют в установленном Федеральным законом N 221-ФЗ порядке кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2013 года. При этом с 1 января 2013 года и до 1 января 2014 года эту кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые 31 декабря 2012 года имели право осуществлять государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости. С учетом цели и видов деятельности, несмотря на окончание переходного периода, т.е. окончания осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, предприятие является организацией по учету объектов недвижимого имущества, поскольку продолжает осуществлять виды деятельности по учету объектов, которые относятся как к кадастровой деятельности, так и к иной деятельности по учету объектов недвижимости. Действующее законодательство не содержит запрета определять КГУП «Хабкрайинвентаризация», как

44 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ). Судом правомерно учтено, что по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от (...), на день открытия наследства в отношении вышеуказанной квартиры - (...) Государственный кадастр недвижимости не содержал сведений о ее кадастровой стоимости. На основании изложенного, проанализировав вышеприведенные нормы закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что организации по государственному техническому учету и технической инвентаризации вправе осуществлять государственный технический учет и техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости, и соответственно выдавать справки об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости в период с 01.01.2013 до 01.01.2014. ГУП РК РГЦ «Недвижимость» является органом государственного технического учета. Согласно Закону РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» для целей исчисления налога на имущество физических лиц применяется инвентаризационная стоимость объектов недвижимого имущества (жилых домов, квартир, дач, гаражей, прочих строений, помещений сооружений). Таким образом, сведения, предоставляемые органами, осуществляющими государственный технический

подтверждают существование таких объектов с характеристиками, позволяющими определить соответствующий объект учета в качестве индивидуально-определенной вещи. Согласно положениям ч. 3 ст. 44 ФЗ N 221-ФЗ кадастровые инженеры осуществляют в установленном Федеральным законом N 221-ФЗ порядке кадастровую деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 01.01.2013 г. При этом с 01.01.2013 г. и до 01.01.2014 г. эту кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые 31.12.2012 г. имели право осуществлять государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости. Таким образом, с 01.01. 2013 г. и до 01.01.2014 г. Новосибирский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", как организация по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, которая до 31.12.2012 г. имела право осуществлять государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов недвижимости, имеет право осуществлять кадастровую деятельность. Осуществление кадастровыми инженерами Новосибирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" с 01.01.2013 г. деятельности

учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ). По смыслу вышеуказанных правовых норм в их совокупности, до установления порядка осуществления государственного учета жилищного фонда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и признания утратившим силу постановления Правительства РФ № 1301 специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации для целей учета жилищного фонда вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда. Процедура проведения технической инвентаризации объектов жилищного фонда была установлена Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37. Следует понимать, что Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» не регулирует порядок проведения технического учета и технической инвентаризации. В силу ч. 3, 4 ст. 1 данного Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного