Квотирование экспорта импорта - гражданское законодательство и судебные прецеденты

единого валютного курса; - расширение объемов продажи экспортной выручки на валютном рынке. Для достижения поставленных целей и создания указанных условий намечается во второй половине 1993 года и в 1994 году: - использовать квотирование экспорта исключительно как временную меру по отдельным товарам в зависимости от складывающейся экономической ситуации и существующих международных соглашений с отдельными странами, а также с их группами или союзами, сохранить лицензирование по ограниченной номенклатуре товаров в качестве механизма контроля за ходом осуществления экспортных операций; - снизить экспортные пошлины на ряд неэнергетических товаров и сократить централизованный экспорт (или поставки товаров для государственных нужд); - отменить льготы по освобождению предприятий, отраслей и регионов от продажи экспортной выручки; - отказаться от практики установления дотационных коэффициентов для централизованного импорта , за исключением товаров, поставляемых в счет погашения задолженности иностранных государств Российской Федерации; - создать действенную систему валютного контроля и механизм, стимулирующий инвестирование валютной выручки предприятий в российскую экономику. Очевидно, что все

для охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений. Согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 01.07.1994 № 758 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг» лекарственное сырье растительного и животного происхождения, относящееся к коду ТН ВД 1211, включено в перечень товаров, имеющих особый порядок экспорта. В приложении № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» указано, что подлежащее экспорту лекарственное сырье растительного и животного происхождения, отнесенное к коду ТН ВЭД 1211, осуществляется при наличии лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. В силу части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

правонарушении начальник Таможни вынес постановление от 06.02.2009 № 10415000-55/2008 о привлечении ООО «Самотлор-НН» к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 16.3 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 100 000 рублей. Посчитав данное постановление незаконным, Общество обжаловало его в арбитражный суд. Руководствуясь частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.11.2006 № 357-О, приложением № 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации», Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленное Обществом требование. Суд пришел к выводу об отсутствии вины Общества в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь этими же нормами, а также частью 2 статьи 2.1, статьями 2.9, 4.1, 4.5, 25.1 КоАП РФ, статьями 16, 158 Таможенного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Положением о

Алтайской таможни №10605000-439/2006 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на него наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 500 минимальных размеров оплаты труда, а именно, в сумме 50 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Приложением №3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 №854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» дикорастущие растения, в том числе, грибы, входят в перечень специфических товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям. При этом для экспорта данного вида товара необходимо решение территориального природоохранного органа по лицензии, выдаваемой органом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (Приложение №2 к Временному положению о порядке принятия решений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации,

здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений; 3) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; 4) выполнение Российской Федерацией международных обязательств. Основанием для экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, является лицензия, выдаваемая федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона. Порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров, введен Постановление Правительства РФ от 06.11.1992 №854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации», который распространяется на всех субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации, независимо от форм их собственности, принадлежности и места регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации. Химические средства защиты растений, классифицируемые кодом ТН ВЭД России 3808 включены в перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт

товара (л.д. 57-64 т.1, л.д. 18-43 т.2), суд установил, что товар является многокомпонентным и основным свойством его является функция защиты информации. При этом таможенным органом не представлено суду ни одного доказательства того, что свойства электронного ключа для защиты информации равнозначны свойствам USB-флеш накопителя. Таможенным органом также не учтено приложение № 4 (Перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых осуществляется по лицензиям) к постановлению Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации», которым установлено обязательное использование группы конкретных кодов ТН ВЭД для всех шифровальных средств (включая шифровальную технику, части для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования), нормативно-технической документации к шифровальным средствам (включая конструкторскую и эксплуатационную). В связи с чем, суд кассационной инстанции согласен с выводом судов о том, что при принятии решения о классификации товаров таможенным органом неправомерно не было принято во внимание, что согласно Основным правилам

их оборота и другими рыночными факторами, приняли совместное решение, организовать сбыт добываемых в Российской Федерации, палеонтологических материалов за границу. Не позднее дата ФИО1, ФИО2, действуя из корыстных побуждений, создали организованную группу лиц, заранее объединившихся для совершения нескольких преступлений: перемещения через таможенную границу Российской Федерации палеонтологических материалов, добываемых преимущественно на территории адрес , с обманным использованием документов. Будучи осведомленными о том, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации от дата номер «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» (в редакции от дата) экспорт предметов палеонтологии может осуществляться только по экспортной лицензии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (Минэкономразвития и торговли РФ), а вывоз из Российской Федерации указанных предметов на основании Закона РФ от дата номер «О вывозе и ввозе культурных ценностей» осуществляется по разрешительным документам, выдаваемым Управлением по Северо-Западному федеральному округу по надзору за соблюдением законодательства области охраны культурного наследия (Управление Росохранкультуры по

19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 32. экспорт товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 7103100000 ТН ВЭД ТС, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - участника таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель. Кроме этого товары, классифицируемые в товарной подсубпозиции 7103100000 ТН ВЭД С, включены в Перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации». В соответствии с приказом Минпромторга России от 30.12.2009 № 1212 «О распределении полномочий в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и его территориальных органов по выдаче лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных. операций с отдельными видами товаров», выдачу лицензий на осуществление операций по экспорту и (или) импорту минерального сырья, осуществляют территориальные органы Минпромторга России. В соответствии с пунктом 1, подпунктами 8, 11 пункта 2