Льготное исчисление выслуги лет - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ФИО1 в судебном порядке оспорил отказ командира войсковой части <...> произвести ему перерасчет выслуги лет для назначения пенсии с учетом не вошедших в нее периодов его участия выполнения задач в условиях вооруженного конфликта на территории <...> региона. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом первой инстанции были истребованы из федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» приказы и иные документы, которые могли бы подтвердить право административного истца на льготное исчисление выслуги лет в указанные им периоды. Представленные в суд архивная справка и выписки из 21 архивных приказов подтверждают фактическое выполнение ФИО1 в 19952000 годах служебно-боевых задач по ликвидации последствий <...> конфликта, по поддержанию конституционного порядка в <...> Республике, а также участие в специальных операциях на территориях Республики <...>, Республики <...>, <...> Республики. При этом в сообщении указано, что в архиве находятся документы войсковой части <...> по 2000 г. включительно, а за более поздний период документы

обеспечении лиц, проходивших военную службу, который является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в его статье 1 категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной или иной службы. Закрепляя право на получение пенсии за выслугу лет для лиц, у которых имеется необходимая выслуга на соответствующей службе, федеральный законодатель в статье 18 названного закона установил, что время прохождения ими службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации. Постановление устанавливает порядок исчисления выслуги лет поименованных в нем категорий граждан; военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,

связи с установлением данных обстоятельств МВД России был принят приказ от 14.10.2008 № 2208 «О внесении изменений в приказ ВОГО и П МВД России на территории Северо-Кавказского региона». Пунктом 1 данного приказа внесены изменения в приказ от 01.06.2008 № 1200 «О зачете выслуги лет в льготном исчислении сотрудниками органов внутренних дел, принимавших фактическое участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», согласно которым ФИО1 исключен из состава лиц, которым производится льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии. Письмом от 10.12.2008 № 15/3-2256 МВД России в лице ГУВД по Саратовской области уведомило Пенсионный фонд о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий РМ № 485460, выданное 25.09.2008 ГУВД по Саратовской области гражданину ФИО1 Данные обстоятельства и явились основанием для обращения Пенсионного фонда с требованием о возврате денежных средств, выплаченных гражданину на основании незаконных действий государственных органов. Содержащиеся в судебных актах выводы, что вред, причиненный незаконными действиями государственного органа в

требования истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего. Возражая в отношении исковых требований, ответчик указал на то обстоятельство, что выдача удостоверения от 02.11.2004 №777934 была произведена на основании записи, внесенной в военный билет. Следовательно, по мнению ответчика, ответственность за достоверность записи в военном билете несут должностные лица войсковой части 3785. Кроме того, ответчик пояснил, что территория, на которой проходил военную службу ФИО4, отнесена к территории Северо-Кавказского региона, соответственно, ФИО4 производится на льготное исчисление выслуги лет как ветерану боевых действий, которая производится до настоящего времени и никем не оспорена. В силу положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. В соответствии с п.п.4 п.1 статьи 3 Федерального

Б.Ш. в судебном порядке оспорил отказ командира войсковой части <...> произвести ему перерасчет выслуги лет для назначения пенсии с учетом не вошедших в нее периодов его участия выполнения задач в условиях вооруженного конфликта на территории <...> региона. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом первой инстанции были истребованы из федерального государственного казенного учреждения «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» приказы и иные документы, которые могли бы подтвердить право административного истца на льготное исчисление выслуги лет в указанные им периоды. Представленные в суд архивная справка и выписки из 21 архивных приказов подтверждают фактическое выполнение Идрисовым Б.Ш. в 19952000 годах служебно-боевых задач по ликвидации последствий <...> конфликта, по поддержанию конституционного порядка в <...> Республике, а также участие в специальных операциях на территориях Республики <...>, Республики <...>, <...> Республики. При этом в сообщении указано, что в архиве находятся документы войсковой части <...> по 2000 г. включительно, а за более поздний период

участие в выполнении задач по нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации было введено чрезвычайное положение, или данная местность отнесена к зоне вооруженного конфликта. В этой связи, прохождение ФИО1 службы в составе Объединенных сил, приданных Временной администрации в Республике Северная Осетия и Ингушской Республики, а также выполнение боевой задачи в зоне Чрезвычайного положения свидетельствуют лишь о наличии у него права на дополнительные гарантии в виде льготного исчисления выслуги лет для последующего назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца в составе объединенных сил, однако не свидетельствует о наличии оснований для отнесения его к ветерану боевых действий. В пункте 2 статьи 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктов 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход

России по Буденновскому району Ш.И.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ч.В.И. к ОМВД России по Буденновскому району и ГУ МВД РФ по <адрес> о признании незаконным ответа об отсутствии оснований для включение в льготное исчисление лет периодов прохождения службы в подразделениях охранно-конвойной службы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в системе МВД РФ, обязании включить в специальный стаж дающий право на льготное исчисление выслуги лет интересующих периодов прохождения службы в подразделениях охранно-конвойной службы изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в системе МВД РФ взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Истец Ч.В.И. обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением к ОМВД России по Буденновскому району и ГУ МВД РФ по <адрес>, в котором указал, что он беспрерывно проходил службу в отделе МВД России по Буденновскому району с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ОМВД России по Буденновскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, с

в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., с участием: истца – Б.С.Н., представителя ответчика ОМВД России по Буденновскому району Ш.И.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б.С.Н. к ОМВД России по Буденновскому району, ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, ОМВД России по Советскому городскому округу о включении периодов прохождения ею службы в органах внутренних дел полиции дающих право на льготное исчисление выслуги лет и обязании назначить трудовую пенсию с учетом периодов службы, дающих право на льготное исчисление выслуги лет с даты обращения за ее назначением УСТАНОВИЛ: Истец Б.С.Н. обратилась в Буденновский городской суд с исковым заявлением к ОМВД России по Буденновскому району, и ГУ МВД РФ по Ставропольскому краю, ОМВД России по Советскому городскому округу, в котором указала, что она, Б.С.Н., проходила службу в отделе МВД России по Буденновскому району с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ