ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Лица замещающие должности муниципальной службы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 77-АД23-4 от 14.11.2023 Верховного Суда РФ
к данному Закону Липецкой области), Устава Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области, принятого решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района Липецкой области от 17 июня 2015 г. № 108, следует, что положения указанных нормативных актов разграничивают понятия «глава муниципального образования» и «глава администрации муниципального образования». Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования (выборным должностным лицом), наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава администрации муниципального образования - это лицо, замещающее должность муниципальной службы , относящуюся к группе высших должностей, которое возглавляет исполнительно-распорядительный орган (администрацию) муниципального образования и осуществляет руководство им. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено производство по настоящему делу, в протоколе надлежащим образом не указаны, его содержание не позволяет установить,
Постановление № 24-АД21-3 от 25.06.2021 Верховного Суда РФ
к данному Закону Республики Адыгея), Устава муниципального образования «Майкопский район» Республики Адыгея, принятого решением Совета народных депутатов данного муниципального образования от 24 апреля 2008 г. № 13-РС, следует, что положения указанных нормативных актов разграничивают понятия «глава муниципального образования» и «глава администрации муниципального образования». Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования (выборным должностным лицом), наделенным уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава администрации муниципального образования - это лицо, замещающее должность муниципальной службы , относящуюся к группе высших должностей, которое возглавляет исполнительно-распорядительный орган (администрацию) муниципального образования и осуществляет руководство им. В нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья кассационного суда, отменяя решение судьи верховного суда республики по иным описанным выше мотивам, оставил без внимания, что состоявшиеся по настоящему дел судебные акты приняты в отношении должностного лица, в отношении которого не возбуждалось и не велось производство по делу об административном правонарушении.
Апелляционное определение № 2-АПА19-6 от 14.08.2019 Верховного Суда РФ
гражданского служащего области за каждый полный год стажа сверх требуемого (часть 2 статьи 4). Аналогичная норма содержится и в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что Муниципальное Собрание Череповецкого муниципального района, исключив норму об увеличении доплаты за каждый полный год стажа сверх требуемого, фактически предусмотрел правило пенсионного обеспечения лиц, замещающих должности муниципальной службы , отличное от правил пенсионного обеспечения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Вологодской области, что не соответствует федеральному предписанию о необходимости обеспечивать взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации в том числе посредством соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу. При этом суд первой инстанции правильно указал, что учет стажа муниципальной службы при расчете размера пенсии за выслугу лет не обязательно
Апелляционное определение № 45-АПА19-28 от 09.10.2019 Верховного Суда РФ
по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Горчаковой Е.В. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре Тимохине И.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Контрольного органа Малышевского городского округа о признании недействующим решения Думы Малышевского городского округа от 25 октября 2018 года № 151 «О внесении изменений в решение Думы Малышевского городского округа от 28 марта 2013 года № 88 «О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в Контрольном органе Малышевского городского округа» по апелляционной жалобе Думы Малышевского городского округа на решение Свердловского областного суда от 17 мая 2019 года, которым административное исковое заявление удовлетворено. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой ЕВ., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: решением Думы Малышевского городского округа от 28 марта 2013 года № 88 «О денежном содержании лиц, замещающих
Постановление № А33-4579/17 от 07.11.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом края «Об административных правонарушениях». Согласно части 1 статьи 2 Закона об административных комиссиях административные комиссии создаются представительным органом муниципального образования по представлению главы муниципального образования в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии на срок полномочий представительного органа муниципального образования. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, членами административной комиссии могут быть, в том числе, должностные лица, замещающие должности муниципальной службы категории «специалисты» в контрольных органах городских округов, поселений края и Северо-Енисейского района. Частью 2 статьи 6 Закона об административных комиссиях предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, являющиеся членами административной комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь, в соответствии с пунктом 7 статьи 15.2 Закона края «Об административных правонарушениях». Таким образом, судом первой инстанции правильно
Постановление № 03АП-6411/2015 от 10.12.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом края «Об административных правонарушениях». Согласно части 1 статьи 2 Закона об административных комиссиях административные комиссии создаются представительным органом муниципального образования по представлению главы муниципального образования в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии на срок полномочий представительного органа муниципального образования. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, членами административной комиссии могут быть, в том числе, должностные лица, замещающие должности муниципальной службы категории «специалисты» в контрольных органах городских округов, поселений края и Северо-Енисейского района. Частью 2 статьи 6 Закона Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3168 «Об административных комиссиях в Красноярском крае» предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, являющиеся членами административной комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь, в соответствии с пунктом 7 статьи 15.2 Закона края
Постановление № А33-26522/2017 от 12.03.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом края «Об административных правонарушениях». Согласно части 1 статьи 2 Закона об административных комиссиях административные комиссии создаются представительным органом муниципального образования по представлению главы муниципального образования в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии на срок полномочий представительного органа муниципального образования. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, членами административной комиссии могут быть, в том числе, должностные лица, замещающие должности муниципальной службы категории «специалисты» в контрольных органах городских округов, поселений края и Северо-Енисейского района. Частью 2 статьи 6 Закона об административных комиссиях предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, являющиеся членами административной комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь, в соответствии с пунктом 7 статьи 15.2 Закона края «Об административных правонарушениях». Таким образом, суд первой инстанции пришел
Постановление № А33-4578/17 от 30.11.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
Красноярском крае». Пунктом 2 статьи 6 Закона Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3168 установлено, что протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, являющиеся членами административной комиссии в соответствии с пунктом 7 статьи 15.2 Закона края «Об административных правонарушениях». В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 2 Закона Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3168 членами административной комиссии могут быть должностные лица, замещающие должности муниципальной службы категории «специалисты» в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления городских округов, поселений края и Северо-Енисейского района; руководители и заместители руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов и структурных подразделений местных администраций городских округов края и Северо-Енисейского района. Таким образом, протокол об административных правонарушениях вправе составлять главный специалист отдела экологии управления городского хозяйства администрации г. Норильска или начальник отдела оперативного контроля управления городского хозяйства администрации города Норильска, являющимися членами административной комиссии. При этом, исходя из требований
Постановление № А33-2036/2023 от 11.03.2024 АС Восточно-Сибирского округа
№ 8-3168 «Об административных комиссиях в Красноярском крае» (далее – Закон № 8-3168) и пунктом 7 статьи 15.2 Закона № 7-2161 в части компетенции указанных комиссий правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделены члены административных комиссий, указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 2 Закона № 8-3168, а именно: 1) руководители и заместители руководителей в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, поселений края и Северо-Енисейского района; 2) должностные лица, замещающие должности муниципальной службы категории «специалисты» в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, поселений края и Северо-Енисейского района; 3) руководители контрольных органов городских округов, муниципальных округов, поселений края и Северо-Енисейского района; 4) должностные лица, замещающие должности муниципальной службы категории «специалисты» в контрольных органах городских округов, муниципальных округов, поселений края и Северо-Енисейского района; 5) руководители и заместители руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов и структурных подразделений местных администраций городских округов, муниципальных округов края и Северо-Енисейского
Постановление № 4А-320/19 от 01.08.2019 Омского областного суда (Омская область)
об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 КоАП РФ, уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности начинает течение с 11 декабря 2018 года. Круг лиц, которым может быть назначено административное наказание в виде дисквалификации, установлен ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ. К таковым относятся, в частности лица, лица, замещающие должности муниципальной службы . Исходя из положений ст. 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Омской области от 13 ноября 2007 года № 969-ОЗ «О реестре должностей муниципальной службы», Устава Неверовского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, принятого решением Совета поселения от 22 ноября 2005 года № 14, глава сельского поселения избирается Советом поселения, не занимает должность муниципальной службы и в
Постановление № 16-1102/20 от 17.06.2020 Девятого кассационного суда общей юрисдикции
административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, а также занимать руководящие должности в органах управления юридического лица. Круг лиц, к которым может быть применена дисквалификация, определен в части 3 названной статьи, к числу которых относятся в том числе лица, замещающие должности муниципальной службы . Согласно части 2 статьи 32.11 КоАП РФ исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должностью муниципальной службы признается должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению
Решение № 7-289/2021/12-158/2021 от 24.02.2021 Пермского краевого суда (Пермский край)
виде дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Согласно ч.1 ст.3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной службы, а также занимать руководящие должности в органах управления юридического лица. Круг лиц, к которым может быть применена дисквалификация, определен в ч.3 названной статьи, к числу которых относятся лица, замещающие должности муниципальной службы . В соответствии со ст.ст.21, 22 Устава Александровского муниципального округа Пермского края, утвержденного решением Думы Александровского муниципального округа от 26.11.2019 № 23, Дума Александровского муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет; состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Организацию деятельности Думы Александровского муниципального округа осуществляет председатель Думы Александровского муниципального округа, избираемый на первом заседании большинством голосов от установленной