в реализации упрощенного порядка выдачи лицензии являются правомерными, по следующим основаниям. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 401, утверждено Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, которым определены функции и полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В соответствии с пунктом 5.3.2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004г. № 401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии , а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы. В соответствии с пунктом 6 статья 9 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ по заявлению соискателя лицензии или лицензиата в отношении отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан, может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом договора страхования гражданской ответственности либо при наличии
оборудования и сооружений с необходимыми работниками (п. 4 ПНАЭ Г-01-01197 «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций. ОПБ-88/97», утв. Постановлением Госатомнадзора России от 14.11.1997 N9). В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» ведение работ в области использования атомной энергии разрешается только при наличии лицензии, выданной органами государственного регулирования безопасности. Указанные разрешения (лицензии) выдаются эксплуатирующим организациям, а также организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии. Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Как правомерно установлено судом первой инстанции, ООО «Донремстрой-12» имело лицензию №ДО -02-101-1158 от 22.08.2006 (срок действия до 22.08.2011) на сооружение блоков атомных станций (расположенных на территории Российской Федерации), условиями действия которой разрешалось выполнять на блоках атомных станций (в том числе на энергоблоке №2 Ростовской АЭС и на энергоблоке №4 Калининской АЭС) следующие работы: 1.1.1. Общестроительные работы: Устройство бетонных и железобетонных конструкций; Монтаж
не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение. Порядок лицензирования, в том числе порядок выдачи и прекращения действия разрешений (лицензий), устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 4 ранее действовавшего Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.97 №865, и пункту 2 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.13 №280 и действующего с 12.04.13, лицензирование деятельности в области использования атомной энергии осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами. Административный орган является территориальным органом межрегионального уровня Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на территории Республики Саха (Якутия), осуществляющим полномочия по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, а также контроль за соблюдением лицензиатами условий действия лицензий (пункты 1, 4.4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока
Согласно статье 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» ведение работ в области использования атомной энергии разрешается только при наличии лицензии, выданной органами государственного регулирования безопасности. Перечень видов деятельности в области использования атомной энергии, для осуществления которых требуется получение разрешений (лицензий), порядок выдачи и прекращения действия разрешений (лицензий) устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 г. № 865, эксплуатация радиационных источников подлежит лицензированию. Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обращения с источниками ионизирующего излучения, проектирование, сооружение источников ионизирующего излучения, конструирование и изготовление для них технологического оборудования, средств радиационной защиты, а также работы в области добычи, производства, транспортирования, хранения, использования, обслуживания, утилизации и захоронения источников ионизирующего излучения осуществляются только на
СО-6 из состава ПРХМ-Д с закрытыми радионуклидными источниками типа ИГИ-Ц-3-5, ИГИ-Ц-3-11, ИГИ-Ц-4-6 не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии состава правонарушения, поскольку лицензией предусмотрено не только эксплуатация таких источников, но и их хранение. Обращение в период с января 2014 года до июня 2016 года в адрес Управления начальника войск РХБ защиты ЦВО с документами на получение лицензии, также не влечет отсутствие состава, поскольку лицензия до настоящего времени у войсковой части 34096 отсутствует, лицензирование деятельности в области использования атомной энергии осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами. По делу административное расследование не проводилось, поэтому суд не проверяет порядок и сроки проведения такового. Срок уведомления о проверке не нарушен, о чем свидетельствует запись на распоряжении, о проверке сообщено <...> года. Поскольку срок действия лицензии истек, то у Ростехнадзора имелись основания проведения проверки. Составление предписания ранее акта проверки, как и запись в журнале о проведении проверки не