России от 13.03.2015 №20-од. Названным Порядком регламентированы процедуры отнесения товаров, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности к продукции военного назначения и выдачи ФСВТС России соответствующих заключений. В частности, данным Порядком установлено, что выдача заключений об отнесении продукции, предлагаемой к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, к продукции военного назначения осуществляется ФСВТС России по соответствующим запросам российских и иностранных физических и юридических лиц. На основании вышеизложенного для вывоза товаров необходима лицензия ФСВТС России либо заключение ФСВТС России о том, что товар не относится к продукции военного назначения. Как усматривается из материалов дела, товар, заявленный обществом в ДТ №10702070/190219/0032114, как лом черных металлов из конструкционной кусковой стали, категории Б, фактически является продуктом утилизации прочного корпуса атомных подводных лодок и относится к марке АК-29ПК. Данные обстоятельства позволили административному органу прийти к выводу о том, что спорный товар относится к продукции военного назначения (ПВН), в связи с чем при
ФСВТС России от 13.03.2015 № 20-од (далее - Порядок)). В рассматриваемом случае материалами дела об административном правонарушении установлено, что товар, заявленный к вывозу с территории ЕАЭС, является продукцией военного назначения, при этом ООО «Метресурс», выступая декларантом (графы 9, 14, 54 ДТ), заявило при декларировании товаров неполные сведения о нем (не указало сведения о том, что товар является продуктом утилизации прочного корпуса атомной подводной лодки), не представило документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (не представлена лицензия ФСВТС России), а также представило пояснения и документы о неотнесении товара к продукции военного назначения, тем самым ввело таможенный орган в заблуждение, что послужило основанием для несоблюдения обществом установленных статьей 7 и подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС требований по соблюдению Положения о порядке осуществления военно-технического сотрудничества, а именно запретов и ограничений на вывоз из Российской Федерации продукции военного назначения, и в последствии привело к незаконному выпуску товара в соответствии с заявленной таможенной
Федерального закона от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве» (далее – Федеральный закон 114-ФЗ). В соответствии с Указом Президента РФ от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» ввоз продукции военного назначения на территорию Российской Федерации и вывоз продукции с территории Российской Федерации должен осуществляться на основании лицензий, выдаваемых Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству. Общество при декларировании товаров по ДТ № 10210200/310119/0011772, в целях подтверждения соблюдения установленных запретов и ограничений лицензия ФСВТС России на вывоз указанных товаров не представлена. Вместо этого представлено идентификационное заключение № 0088-19/6612001971, выданное 24.01.2019 ФГУП ПО «Октябрь» согласно которому, декларированные охладители не относятся к продукции двойного назначения, и для осуществления с ними внешнеэкономической операции лицензии или иного разрешения, предусмотренного законодательством РФ в области экспортного контроля, не требуется. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 114-ФЗ, к продукции военного назначения относятся, в том числе другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных
производятся в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или ФСВТС России по лицензиям, выдаваемым ФСВТС России. На основании части 4 статьи 6 Закона № 114-ФЗ осуществление внешнеторговой деятельности в отношении ПВН российскими организациями, не получившими в установленном порядке право на осуществление этой деятельности, а также российскими физическими лицами запрещается. В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения, утвержденного Указом № 1062 лицензии ФСВТС России выдаются только государственному посреднику акционерному обществу «Рособоронэкспорт», государственной корпорации «Ростех», управляющим компаниям интегрированных структур, а также организациям-разработчикам и производителям ПВН, получившим в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении такой продукции. Указанные организации являются субъектами военнотехнического сотрудничества. При этом как следует из материалов дела ООО «ВМК», а также государственный посредник акционерное общество «Рособоронэкспорт» (в интересах общества) по вопросу получения лицензий на вывоз из Российской Федерации ПВН в ФСВТС России не обращались,
АК-29ПК, а не в отношении отдельных образцов, вывозимых ООО «Метресурс» по ДТ № 10702070/190219/0032114. Таким образом, после выпуска товара (лома черных металлов), задекларированного в ДТ № 10702070/190219/0032114, Владивостокской таможней были получены документы, свидетельствующие о том, что данный товар является ломом стали марки АК, относящейся к продукции военного назначения, при вывозе которого применяются запреты и ограничения в виде мер экспортного контроля. В целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений в отношении данного вида товара требуется предоставление лицензииФСВТС России. Подпунктами 7, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС, а также о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты
Федерацию или вывозу из Российской Федерации, к продукции военного назначения. В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке осуществления военнотехнического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» (далее - Положение) вывоз из Российской Федерации продукции военного назначения производится в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или ФСВТС России по лицензиям, выдаваемым ФСВТС России. При этом лицензия ФСВТС России является необходимым условием для совершения таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру, и проведения таможенного контроля продукции военного назначения. Подпунктом 2.1 пункта 2 Положения установлено, что отнесение товаров, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности к продукции военного назначения и выдача соответствующих заключений осуществляются ФСВТС России в порядке, установленном этой Службой. Вместе с тем, выпуск продукции военного назначения в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта по ДТ № 10216120/020617/0034282 был осуществлен
Федерации от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» (далее – Положение), авиационные двигатели попадают в категорию 4.2. продукции военного назначения. В соответствии с Положением лицензии на ввоз и вывоз продукции военного назначения (далее - лицензии) выдаются Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству. Лицензия является официальным документом, которым разрешаются в течение указанного в нем срока ввоз и (или) вывоз продукции военного назначения. Предъявленная в Омскую таможню для целей таможенного декларирования товара лицензия ФСВТС России ... от ...г, выдана ФГУП «Омское моторостроительное объединение имени П.И.Баранова» в соответствии с контрактом ... от ...г. на ввоз продукции военного назначения: авиационных двигателей РД-33 серии 2 в количестве 6 штук, заводские номера которых приведены в приложении 1 контракта. Данная лицензия не может разрешить ввоз на таможенную территорию таможенного союза других товаров, не указанных в контракте. Опрошенная по делу свидетель З.Е.С. пояснила, что в должности специалиста по таможенному оформлению Департамента внешнеэкономической деятельности и
сжатым для проведения всех необходимых процедур, связанных с соблюдением таможенного законодательства ЕАЭС. Поштучный пересчет *** мог затянуть срок освидетельствования имущества, и как следствие подготовку всех документов, необходимых для таможенного оформления товаров. Поэтому было принято решение произвести пересчет *** основываясь на информации, предоставленной Инозаказчиком и данных, указанных на бирках предприятия–изготовителя. АО «ЦС «Звездочка» факт (вину) совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара подлежащего таможенному декларированию по установленной форме не признает. На ввоз имущества *** оформлена лицензия ФСВТС России №*** от ***, которая включает в себя ***, явившиеся предметом расследуемого правонарушения. Таким образом, для ввоза вышеуказанных товаров, были получены разрешительные документы. Пересчет количества ввозимых товаров – ***, проведен при освидетельствовании груза, опираясь на данные, указанные в товаросопроводительных документах и бирках предприятия–изготовителя, которые не вызывали сомнений. Информация в вышеуказанных источниках не вызывала сомнений (т. 2 л.д. 47-193); - Выпиской ЕГРЮЛ в отношении АО «ЦС «Звездочка» от *** (т.2 л.д.1-5); - Служебной запиской ОЗОиТН
