Лицензия на осуществление пассажирских перевозок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

перевозчики, сведения о которых не включены в реестр городских маршрутов г. Улан-Удэ, признали отсутствующим у такого товарищества право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по спорному маршруту и карт данного маршруту без проведения процедуры конкурсного отбора. Также принимая во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о совместном осуществлении регулярных перевозок по указанному маршруту более чем тремя юридическими лицами, а также обращение в комитет иных лиц из числа прежних товарищей – предпринимателей ФИО2, ФИО4, имеющих лицензии на осуществление пассажирских перевозок , суды пришли к выводу о том, что у комитета в силу требований статьи 39 Закона № 220-ФЗ имелась обязанность провести конкурс на право осуществления регулярных перевозок по спорному муниципальному маршруту. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Приведенные заявителями доводы не свидетельствуют о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, по

в конкурсе, поскольку в нарушение пункта 3.1.1 конкурсной документации Общество не приложило договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика на автобус с государственным номером <***> и вопреки пункту 2.8 указанной документации предложило большее количество резервных (дополнительных) автомобилей, чем требовалось. Предприниматель указывает, что Общество лишено возможности исполнять договор на право осуществления пассажирских перевозок, заключенный по результатам спорного конкурса ввиду использования заявленных транспортных средств в осуществлении перевозок по иным маршрутам. Заявитель отмечает, что предоставленная Обществом лицензия на осуществление пассажирских перевозок не соответствует части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в связи с невнесением изменений, касающихся нового места осуществления деятельности. Предприниматель полагает, что оспариваемое решение конкурсной комиссии в отношении него является законным и обоснованным, поскольку он представил все документы, необходимые для участия в конкурсе. В судебном заседании Предприниматель поддержал доводы кассационной жалобы. Общество и Администрация возражали относительно доводов кассационной жалобы Предпринимателя. В судебном заседании объявлялся

грузов без устранения выявленных несоответствий и повторного контроля технического состояния. В соответствии с пунктом 2.2 Перечня к мероприятиям по подготовке работников, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе относится, в том числе, проверка наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок , путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации). При рассмотрении дела установлено, что 17 июня 2020 года в 9 часов 32 минуты по адресу: <данные изъяты> ИП ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров транспортным средством категории М2 (автобусом) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2 по регулярному муниципальному маршруту № 46 города Свободного (путевой лист от 17 июня 2020

городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля. Положениями п. 2 Правил (Приложение № 2 к приказу) устанавливаются мероприятия по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации. К таким мероприятиям относится проверка наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок , путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации) - п. 2.2 Правил; проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств до выезда транспортных средств с места их постоянной стоянки с соответствующей отметкой о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств в путевом листе - п. 2.5 Правил. В соответствии с п. 9 Приказа Минтранса Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. №

п. 2.2 Приложения 2 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. № мероприятиями по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации являются: проверка наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок , путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации). Из материалов дела следует и должностным лицом, а впоследствии и судом первой инстанции установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «РусАвто», 15 февраля 2019 г. допустил к эксплуатации при осуществлении перевозки школьников транспортное средство автобус ПАЗ, государственный регистрационный знак № без действующего полиса ОСАГО. Установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, должностное лицо и судья

Перечня мероприятий по подготовке работнике; юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» мероприятия по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации, включают проверку наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок , путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации). Факт совершения ООО «БАСФЛОТ» правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: распоряжением об утверждении планового (рейдового) задания на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации; акт осмотра транспортного средства; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений; протоколом об административном правонарушении, а

Перечня мероприятий по подготовке работнике; юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» мероприятия по подготовке транспортных средств к безопасной эксплуатации, включают проверку наличия действующей разрешительной документации, необходимой для допуска к участию транспортного средства в дорожном движении в соответствии с законодательством Российской Федерации (свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензия на осуществление пассажирских перевозок , путевой лист, а также иные документы, необходимые для осуществления конкретных видов перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации). Факт совершения ООО «ЛаймЛогистик» правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом государственного инспектора ОТН ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск; объяснениями водителя ФИО2; транспортной накладной; фотоматериалом, а также иными доказательствами по делу. Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке,