эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке. Согласно пункту 4.2 Положения, утвержденного приказом Министра транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 N 27, водители-предприниматели обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий-изготовителей по эксплуатации транспортных средств. Как следует из пункта 6.3.2 Акта проверки, протокола предпринимателем не соблюдены установленная заводом-изготовителем норма пробега между ТО. В подтверждение данного обстоятельства заявителем представлены копии листка учета технического обслуживания, лицевая карточка автомобиля , пояснительная записка к акту. Представленные доказательства подтверждают зафиксированное в акте правонарушение. Однако, исследовав представленные доказательства по делу, суд пришел к выводу о невозможности привлечения предпринимателя к административной ответственности, исходя из следующего. В соответствии со статьей 6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Из анализа статей 28.2 и 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий - изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами. Так, во исполнение указанных требований нормативных актов МУП «Автотранссервис» предприняло все зависящие меры по проведению работ по техническому обслуживанию, а именно с 2008 года ведется лицевая карточка автомобиля , утвержден план-график ТО-1, ТО-2 на 2008 год, наряды на ТО, подписанные главным инженером и механиком предприятия. Согласно п. 4.4 представленного акта внеплановой проверки № 12 от 30.01.2008, проводимой Тындинским представительством УГАДН по Амурской области следует, что на момент проверки указано – ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ТО НА 2008 ГОД СОСТАВЛЕН, ДИРЕКТОРОМ УТВЕРЖДЕН. РАБОТЫ ВЫПОЛНЯЮТСЯ СОГЛАСНО ПЛАНУ, ЗАМЕЧЕНИЙ НЕТ. Кроме того, МУП «Автотранссервис» имеет сертификат соответствия № РОСС RU. АЯ03.М00850 по сроку действия
п. 3.4.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2, не проведены ежегодные занятия с водителями (п. 3.2 акта). Кроме того, в нарушение п. 1.8, 4.1, 4.2, 4.3, 5.4 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения не организован контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возвращении к месту стоянки, не ведется журнал контроля технического состояния (п. 6.2 акта), не организован учет пробегов ( лицевая карточка автомобиля ), техническое обслуживание проводится с нарушением норм, определенных руководством по эксплуатации (п. 6.3.2 акта), 27.11.2008 на линию выпущены транспортные стредства без путевых листов и лицензионных карточек (п. 9 акта). Указанные нарушения свидетельствуют о грубом нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных п.п. «б» пункта 5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом в части использования транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра. По результатам проверки
неявки суду не сообщил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административный материал в его отсутствии. Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении выездной проверки, актом проверки и приложением к нему,, предписанием № – 005 (п), лицензией, лицевой карточкой автомобиля , планом – графиком и другими материалами дела. Суд, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, пришел к выводу, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП
