обществу письмо, в котором указало о выявленных недостатках в представленных им документах, связанных с реализацией инвестиционного проекта. Министерство, ссылаясь на то, что обществу планируется предоставление лесных участков, в том числе и в КГБУ «Байкитское лесничество», в границах мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (далее – КМНС) на территории Эвенкийского муниципального района, однако заявка на реализацию инвестиционного проекта, представленная обществом, не содержит оценку влияния проекта на коренные малочисленные народы Севера, перечень мероприятий по возможному урегулированию взаимоотношений организации с КМНС, при осуществлении заготовки на планируемых к передаче в аренду лесных участках, а также согласование заявки на реализацию инвестиционного проекта с Эвенкийским муниципальным районом. Кроме того, министерство указало, что к заявке на реализацию приоритетного инвестиционного проекта, представленной обществу, приложены документы, подтверждающие возможность привлечения средств в указанном в заявке объеме (инвестиционный контракт, решение банка). Однако представленные документы не заверены надлежащим образом, что не позволяет сделать вывод
уровнях. Между тем, Министерство после согласования заявки федеральным органом в письме от 06.08.2020 указало также о новых выявленных недостатках, ссылаясь на то, что обществу планируется предоставление лесных участков в том числе и в КГБУ «Байкитское лесничество», в границах мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (далее – КМНС) на территории Эвенкийского муниципального района. Заявка на реализацию инвестиционного проекта, представленная обществом, не содержит оценку влияния проекта на коренные малочисленные народы Севера, перечень мероприятий по возможному урегулированию взаимоотношений организации с КМНС, при осуществлении заготовки на планируемых к передаче в аренду лесных участках, а также согласование заявки на реализацию инвестиционного проекта с Эвенкийским муниципальным районом. Кроме того, к заявке на реализацию приоритетного инвестиционного проекта, представленной обществу, приложены документы, подтверждающие возможность привлечения средств в указанном в заявке объеме (инвестиционный контракт, решение банка). Однако представленные документы не заверены должным образом, что не позволяет сделать вывод об их достоверности.
г. № 1049 «Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости» (далее также - Постановление № 1049) утверждены перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости (далее также - Перечень малочисленных народов) и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости (далее также - Перечень районов). ФИО3., являющаяся по национальности эвенкой - представителем коренного малочисленного народа Севера, включенного в Перечень малочисленных народов, постоянно проживающая в поселке Ангоя Северо-Байкальского муниципального района Республики Бурятия, обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании частично не действующим Перечня районов в той мере, в какой данный перечень в целях установления социальной пенсии по старости не учитывает в составе районов проживания малочисленных народов Севера названный населенный пункт как место традиционного проживания коренного малочисленного народа Севера эвенков. В обоснование заявленного требования ФИО3. указала,
для проведения конкурса среди равных по приоритету претендентов. Кроме того, как считает заявитель жалобы, в соответствии со статьей 37 Закона о животном мире, решение о предоставлении территории должно быть согласовано Администрацией с владельцами участков лесного фонда. Оспариваемые распоряжения не получили указанного согласования. В отзыве на кассационную жалобу Администрация считает судебный акт законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, указывает на то, что в силу статей 9, 48, 49 Закона о животном мире коренные малочисленные народы обладают особыми правами на приоритетное пользование животным миром, учитывая существенное значение сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов для их выживания. Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ЗАО «Катангская пушнина» о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (уведомление №66231 от 17.04.2008), своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем дело слушается без их участия. Представители Администрации и общин «Новая жизнь» и «Стойбище»в
законные интересы ТСО «Родник», последняя обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении требований, судебные инстанции пришли к выводам о том, что заявка общины по объемам и способам добычи ВБР не соотносится с понятием поддержания традиционного образа жизни с осуществлением традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. При этом, суды обоснованно исходили из следующего. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» малочисленные народы , объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимых для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном Федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. Статьей 2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее –
народов изучается посредством проведения этнологической экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) об этнологической экспертизе. Понятие этнологической экспертизы дано в пункте 6 статьи 1 Федерального закона № 82-ФЗ и определено как научное исследование влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социально-культурной ситуации на развитие этноса. Отношения в области этнологической экспертизы в целях социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) (далее - малочисленные народы ), защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов урегулированы Законом 820-З № 537-IV. Этнологическая экспертиза основывается на следующих принципах: предотвращение потенциальной опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения этнологической экспертизы до принятия решений о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования малочисленных народов; комплексность оценки воздействия на исконную среду обитания и традиционный образ жизни малочисленных народов
для проведения конкурса среди равных по приоритету претендентов. Кроме того, как считает заявитель жалобы, в соответствии со статьей 37 Закона о животном мире, решение о предоставлении территории должно быть согласовано Администрацией с владельцами участков лесного фонда. Оспариваемые распоряжения не получили указанного согласования. В отзыве на кассационную жалобу Администрация считает судебный акт законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, указывает на то, что в силу статей 9, 48, 49 Закона о животном мире коренные малочисленные народы обладают особыми правами на приоритетное пользование животным миром, учитывая существенное значение сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов для их выживания. Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ЗАО «Сибирь» о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (уведомление №66263 от 17.04.2008), своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем дело слушается без их участия. Представители Администрации и общин «Токма» и «Ика» в судебном
с пп.4 п.1 ст.11 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с которым социальная пенсия назначается женщинам из числа малочисленных народов Севера по достижении возраста 50 лет. Ответчик своим решением № 105 от 20.05.2014 года отказал ей в назначении социальной пенсии на том основании, что Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009г. №631-р, утвердившее Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, не содержит термин « малочисленные народы Севера» и состоит из двух разделов («места традиционного проживания» и «виды традиционной хозяйственной деятельности»). Управление ПФР ссылается на то, что данный вид пенсии устанавливается только тем гражданам из числа малочисленных народов Севера, которые проживают на территории традиционного расселения предков и ведут самобытный образ жизни. Она считает. что, данное решение ответчика является незаконным и необоснованным, поскольку, категория «граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) включает в
назначении ей пенсии в соответствии с пп. 4 п.1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Такое решение УПФР в г.Таштаголе принял ввиду того, что Постановление Правительства РФ от 11.01.1993 г. № 22 «О перечне районов проживания малочисленных народов Севера» в настоящее время утратило силу, место проживания п. Базанча - указанным Перечнем не был предусмотрен. Кроме того, данный перечень, по мнению ответчика, не содержит термин « малочисленные народы Севера», что противоречит нормам ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Категория "граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лег (соответственно мужчины и женщины)" включает в себя представителей народов этих народов, проживающих в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, которые сохраняют традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывают менее 50 тыс. человек и осознают себя самостоятельными этническими общностями. Право
