Материальная помощь иностранным студентам - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ошибки при подсчете общего размера выплат студентам ФИО15, ФИО16 Дважды учтены выплаты студенту ФИО17 в размере 14 740 руб. Соответственно, сумма, якобы незаконно проведенных заявителем операций, установленных налоговым органом в размере 1 119 213 руб., существенно завышена. В результате размер штрафа определен неверно. Законодательством об образовании в Российской Федерации обязанность физического лица - нерезидента открывать банковские счета для получения стипендий, материальной помощи от юридического лица - резидента законодательством не предусмотрена. Кроме того, выплата материальной помощи иностранным студентам наличными денежными средствами в период 2021 года обусловлена в том числе и сложившейся ситуацией, связанной с введенными ограничениями в связи с распространением коронавирусной инфекции, когда у студентов не имелось фактической возможности открытия счетов в банках, ввиду отсутствия необходимого пакета документов, что подтверждается письмом Волгоградского РФ АО «Россельхозбанк» от 30.06.2023. Большинство иностранных студентов, получивших материальную помощь наличными денежными средствами, не являлись получателями стипендий и не имели других средств к существованию, учитывая в том числе

операции как выплата резидентом (Университетом) иностранному гражданину (нерезиденту), получающему по договору образовательные услуги на территории Российской Федерации, стипендии, единовременной выплаты ( материальной помощи) наличными денежными средствами, минуя счета в уполномоченных банках, валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена, в перечень установленных Законом № 173-ФЗ исключений не входит. Предусмотренные частью 2 статьи 14 Закона № 173-ФЗ требования об осуществлении расчетов через счета в уполномоченных банках обусловлены необходимостью обеспечения надлежащего контроля над проводимыми резидентами валютными операциями, в том числе для предотвращения неконтролируемого оттока капитала, противодействия незаконным финансовым операциям. В силу статьи 25 Закона № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего спора выдача юридическим лицом (резидентом) иностранному гражданину (студенту ) (нерезиденту) стипендии, единовременной выплаты (материальной помощи) формально является валютной операцией и ее осуществление, минуя счет в уполномоченном банке, образует событие

Федерации в перечень исключений не входит, совершение такой выплаты образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ. В рассматриваемом случае в нарушение указанных требований законодательства Учреждение выплатило стипендию ( материальную помощь) студенту, являющемуся гражданином Таджикистана, минуя счет в уполномоченном банке. Факты выплаты денежных средств Учреждение (резидентом) и отсутствие гражданства Российской Федерации у студента ФИО1 установлены судами, подтверждены материалами дела и заявителем по существу не оспариваются. Довод Учреждения о том, что материалами дела не подтверждено отсутствие у иностранного гражданина вида на жительство, отклоняется судом округа, поскольку в материалы дела такой документ не представлен. Ссылки Учреждение на наличие у него обязательств по выплате спорных денежных средств и отсутствие у студентов обязанности открыть счет в уполномоченном банке не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения Учреждения от необходимости соблюдения требований, установленных в Законе № 171-ФЗ. Закон № 171-ФЗ является нормативным актом, опубликованным в установленном порядке и обязательным

( материальную помощь) студенту, являющемуся гражданином Таджикистана, минуя счет в уполномоченном банке. Факты выплаты денежных средств Учреждением (резидентом) и отсутствие гражданства Российской Федерации у студента ФИО1 установлены судами, подтверждены материалами дела и заявителем по существу не оспариваются. Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению Учреждением требований законодательства, а также свидетельствующие о том, что оно приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлены. С учетом изложенного суды пришли к правильному выводу о наличии оснований для привлечения Учреждения к административной ответственности. Выводы судов соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ. Довод Учреждения о том, что материалами дела не подтверждено отсутствие у иностранного гражданина вида на жительство, отклоняется судом округа, поскольку в материалы дела такой документ не представлен. Ссылки Учреждение на наличие у него обязательств по выплате спорных денежных средств и отсутствие у студентов обязанности