средств, составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет, определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. В рамках полномочий, предусмотренных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Рособразование в письме от 28.02.2007г. №10-54-1279/10-05 проинформировало федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Рособразования, о финансировании расходов на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2007г. Согласно письму в сметах и лимитах бюджетных обязательств подведомственных Рособразованию образовательных учреждений на 2007г. предусмотрены расходы, исходя из следующих норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в расчете на одного обучающегося), в том числе норма обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем в год 20 155руб. В соответствии с приложением к данному письму Рособразованием указаны статьи бюджетной классификации, из которых должно осуществляться финансирование расходов.
вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка РФ. Нормы обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников федеральных государственных образовательных учреждений утверждены постановлением Правительства РФ от 07.11.2005г. № 659. В соответствии с письмом Рособразования от 08.02.2008г. № 10-53-697/10-05 «О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 01.01.2008г. расходы на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в расчете на одного обучающегося), составляют на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием (при выпуске) на юношу – 53 430 руб.; на девушку – 547 88 руб. В соответствии с Письмом Рособразования от 15.01.2009г. № 10-ФАО-17/10-01 «О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в бюджетных сметах на 2009 год учреждений, находящихся в ведении Рособразования, на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), принято судом, дело рассмотрено в пределах уточненного предмета требований. В обоснование требования (с учетом пояснений от 12.10.2009 года) заявитель указывает, что техникум при выплате компенсаций студентам, находящимся на полном государственном обеспечении, правомерно руководствовался письмами Федерального агентства по образованию от 25.01.2008 г. № 10-55-328/10-05 и от 28.01.2008 г. № 10-53-679/10-05. Заявитель, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 07.11.2005 г. № 659, считает, что учреждение вправе заменить материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей денежной компенсацией. В связи с тем, что техникум является федеральным учреждением, учредителем которого выступает Федеральное агентство по образованию, то при выплате компенсации техникум применил суммы, которые непосредственно были указаны в письме учредителя по данному вопросу; письмо носило распорядительный характер, техникум действовал по прямому указанию вышестоящей организации. Кроме того, по мнению заявителя, оспариваемое предписание в части требования о принятии мер по возмещению неправомерных расходов в сумме 28 224
199 опекунам выплачивались денежные средства на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь для детей, находящихся под опекой. Выплата денежного пособия была назначена с 17.12.1999 года, и, по мнению представителя истца, могла рассчитываться на основании Постановления Администрации Брянской области от 22.05.1996 года № 246 «О первоочередных мерах по социальной защите детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановления администрации Карачевского района Брянской области от 25.12.2002 года № 977 «О выплате денежных средств на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Представитель истца полагает, что спорная выплата производилась без учета фактических цен, сложившихся в Брянской области с декабря 1999 года по декабрь 2004 года, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. С учетом изложенного, представитель истца просил суд взыскать с Департамента финансов Брянской области в пользу ФИО1 задолженность сумм на питание, обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием, а также
