Мероприятия по благоустройству территории - гражданское законодательство и судебные прецеденты

образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий). При этом такие мероприятия по благоустройству территорий, в том числе могут предусматривать создание, реконструкцию, капитальный ремонт объектов благоустройства, относящихся к объектам капитального строительства. В связи с поступлением обращений субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении разъяснений по вопросам реализации Приоритетного проекта Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сообщает следующее. В части необходимости подготовки проектной документации при проведении мероприятий по благоустройству территорий . В соответствии с частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю. В случае, если документацией по планировке территории предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры федерального значения либо линейного объекта транспортной инфраструктуры регионального значения или местного значения, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к

2017 - 2018 годах, для изучения и использования в работе при реализации материалов проверок в соответствии пунктом 39 Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на 2018 год. С учетом полученного разъяснения Минфина России, отражение субъектами Российской Федерации расходов за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной в 2017 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий, т.е. общественных территорий), дворовых территорий, по видам расходов 414, 522 не является нецелевым использованием средств субсидии. В этой связи Федеральное казначейство полагает, что отражение расходов субъектами Российской Федерации за счет предоставленных субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, предусмотренных государственными (муниципальными) программами субъектов Российской Федерации, утвержденными в установленном порядке, по

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий; 14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации; 15) праздничного оформления территории муниципального образования; 16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования; 17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования. 3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования; (абзац введен Федеральным законом от 03.11.2015 N 303-ФЗ) правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения; (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 463-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным

повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, между обществом (подрядчиком) и учреждением (заказчиком) заключен контракт от 27.12.3018 на выполнение мероприятий по благоустройству территории СВАО города Москвы. Общество, полагая, что выполнило свои обязательства и в соответствии с пунктом 4.1 контракта письмом от 03.02.019, предоставило полный пакет документов о приемке выполненных работ для подписания и оплаты заказчиком, а учреждение не оплатило работы, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 309, 310, 702, 711, 753 Гражданского кодека Российской Федерации, пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего

использование средств местного бюджета, направляемых на оплату работ (услуг) для организации благоустройства территории городского округа Иваново, обусловлено необходимостью применения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 94-ФЗ) с учетом даты принятия Порядка предоставления субсидий. Положениями Порядка предоставления субсидий органам ТСО предоставлена возможность самостоятельно составлять смету работ и определять подрядчиков, в том числе при осуществлении мероприятий по благоустройству территории . При этом указанный порядок не содержит каких-либо положений, исключающих возможность привлечения хозяйствующих субъектов к осуществлению мероприятий по благоустройству без проведения процедур, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ (в настоящее время – Федеральным законом № 44-ФЗ), в связи с этим данным хозяйствующим субъектам могут быть предоставлены преимущественные условия осуществления деятельности в сфере благоустройства территории города Иваново (территории ТСО), что приведет к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, поскольку доступ иных хозяйствующих субъектов к осуществлению работ

принятием Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ в абзаце двадцать первом части 1 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приведено определение правил благоустройства территории муниципального образования, под которым понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения. Также Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, согласно которым градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая, среди прочего, в виде благоустройства территорий. Под благоустройством территорий понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории

документация. В соответствии с Документацией рассмотрение заявок осуществляется Комиссией в установленном порядке. Заявки, не соответствующие требованиям, отклоняются. Все заявки, удовлетворяющие требованиям Документации, оцениваются Комиссией по 10-бальной системе по каждому из критериев. Критерии отбора: -Мероприятия, проводимые для социально незащищенных слоев населения, -Эстетический вид аттракциона, -Для Лота № 2 - масса аттракциона, -Для Лотов № 1,2,3,5,6,7,9 - наличие и количество посадочных мест (экипировки) для взрослых и детей, -Для Лота № 8 - габаритные размеры, - Мероприятия по благоустройству территории . Оценка заявок на участие в отборе по каждому критерию производится на основании решения Комиссии. Каждый член Комиссии дает свою оценку указанных в заявке мероприятий. Оценка может быть от 0 до 10. Члены комиссии вправе давать одинаковые оценки двум и более заявкам. Участники отбора ранжируются в порядке убывания средней арифметической оценки заявок по данному критерию. Участнику отбора, получившему наибольшую среднюю арифметическую оценку, присуждается 10 баллов. Следующему участнику присуждается 9 баллов, и так в

администрации Надеждинского муниципального района: ФИО1, по доверенности от 06.04.2021, сроком действия 3 года, диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 3720970, служебное удостоверение; от третьего лица: не явились, УСТАНОВИЛ: Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее истец, ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Администрации Надеждинского муниципального района (далее ответчик – 1, Администрация) и Администрации Надеждинского сельского поселения (далее ответчик – 2, Администрация) о признании бездействий ответчиков незаконными и обязании провести мероприятия по благоустройству территории Надеждинского сельского поселения, прилегающей к зданию по адресу: <...>, результатом которых будет исключение попадания поверхностных вод в подвальные помещения здания. Определением суда от 10.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» (далее третье лицо, КГУП «Приморский водоканал»). В ходе рассмотрения настоящего дела истец уточнил исковые требования на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК

развития агломераций Нижегородской области. Арбитражный суд Нижегородской области решением от 29.04.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2021, отказал в удовлетворении исковых требований. Суд пришел к выводу о том, что действовавшее во время проведения аукциона и заключения договоров аренды от 10.01.2013 и от 15.12.2014 земельное и градостроительное законодательство не предусматривало обязанности арендатора земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществить строительство всех объектов, а равно выполнить все мероприятия по благоустройству территории , предусмотренных документацией по планировке территории. Не согласившись с принятыми судебными актами, Министерство обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права. По мнению заявителя, вывод судов о том, что законодательство не предусматривало обязанности арендатора земельного участка осуществлять строительство всех объектов, предусмотренных по планировке территории, не соответствует статье 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент

условиях безвозмездного пользования (ссуды) в период с 08.12.2010 по 24.07.2017. В соответствии с пунктом 2.3.3 договора от 08.12.2010 № 10 общество «Алапаевск-Энерго» обязано было содержать имущество в полной сохранности, исправности и соответствующем техническом и санитарном состоянии, следить за нормальным функционированием инженерно-технических коммуникаций. В силу пункта 2.3.9 договора от 08.12.2010г № 10 общество «Алапаевск- Энерго» обязано своевременно производить за счет собственных средств текущий, капитальный ремонт имущества, инженерно-технических коммуникаций переданного в пользование имущества, а также мероприятия по благоустройству территории , окружающей имущество, с предварительным письменным уведомлением ссудодателя. Произведенные улучшения имущества, составляющие принадлежность переданного в пользование имущества (в том числе замена котлов в котельных, задвижек на теплотрассах, насосов, электродвигателей, клапанов и т.п.) и неотделимые без вреда для конструкций и интерьера, передаются ссудодателю по истечении срока действия договора, а также при досрочном его прекращении. Таким образом, договором от 08.12.2010 № 10 предусмотрено, что ссудополучатель обязан осуществлять текущий и капитальный ремонт муниципального имущества за свой

по частной жалобе Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области на определение Камызякского районного суда Астраханской области от 22 февраля 2023 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, УСТАНОВИЛ: Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения дополнительного решения от 10 октября 2019 года, которым возложена на заявителя обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения организовать мероприятия по благоустройству территории путем сбора и вывоза отходов производства и потребления (остатков металлических корпусов судов, не имеющих знаков идентификации и потерявших свои потребительские свойства). Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 22 февраля 2023 года заявление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области об отсрочке исполнения решения суда оставлено без удовлетворения. В частной жалобе Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ставит вопрос об отмене определения. Указывают, что принимаются меры, направленные на организацию исполнения

окружающей среды Астраханской области на определение Приволжского районного суда Астраханской области от 17 марта 2021 года и апелляционное определение Астраханского областного суда от 29 апреля 2021 года по заявлению службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по делу по иску Астраханской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области о возложении обязанности организовать мероприятия по благоустройству территории , установил: Астраханская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в Приволжский районный суд Астраханской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с исковым заявлением о возложении на администрацию муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (далее – администрация) обязанности организовать мероприятия по благоустройству территории путем сбора и вывоза отходов производства и потребления (остатков металлических корпусов судов, не имеющих знаков идентификации и потерявших свои потребительские свойства), а именно: -