связанному с установлением в действиях общества нарушений требований, установленных статьей 6.2 Закона № 244-ФЗ, суд апелляционной инстанции признал, что общество, как организатор азартных игр в букмекерской конторе, заключающий пари на спортивные мероприятия, в нарушение пунктов 2, 3, 5, 7 статьи 6.2 Закона № 244-ФЗ Правил № 386, не заключало соглашения об использовании символики, наименований спортивных мероприятий с субъектами профессионального спорта (общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, организующими спортивные мероприятия), базу расчета целевых отчислений не определяло, и соответственно, не уплатило целевые отчисления от азартных игр на основании таких соглашений, направляемых на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта и детско-юношеского спорта. Суд разъяснил, что общество обязано самостоятельно определять субъекты профессионального спорта, в отношении которых оно принимает ставки и заключать с ними указанные соглашения и на основании таких соглашений осуществлять целевые отчисления от азартных игр, направляемые на финансирование мероприятий по развитию профессионального спорта и детско-юношеского спорта. При этом суд указал, что письмо
от контракта, указав, что действия истца по корректировке документации, направлению недостающих документов не могут расцениваться как основания освобождения от ответственности; отсутствие преюдициального значения для разрешения настоящего спора решения УФАС по Хабаровскому краю об отказе во включении ДВИПРАЗ в реестр недобросовестных поставщиков, полагая, что недобросовестность контрагента для настоящего спора не имеет правового значения. Также сослался на отсутствие у истца в любом случае возможности исполнить условия контракта в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и приостановлении мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих; выразил несогласие с выводом суда об отсутствии в Технической части контракта конкретного перечня документов и требований к их содержанию и оформлению. При этом указал, что в случае неясности условий контракта истец имел право не принимать участие в закупках, однако, приняв участие, истец добровольно согласился на оказание услуг на предложенных заказчиком условиях. Оспаривает вывод суда о нарушении заказчиком установленного срока для отмены решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, указав на
9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта является императивной нормой. Считает, что суды необоснованно сочли нарушения допущенные исполнителем формальными и легкоустранимыми. Указывает на то, что у исполнителя в любом случае отсутствовала возможность исполнить условия контракта в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и приостановления мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих. Выражает несогласие с выводами суда относительно того, что пунктом 2.1 Технической части контракта не определен конкретный перечень документов и требования к их оформлению и содержанию. Заявитель жалобы считает ошибочными выводы суда о нарушении заказчиком установленного частью 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ срока для отмены решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. АНО ДПО «ДВИПРАЗ» в отзыве на кассационную жалобу просит отказать в ее удовлетворении. В судебном заседании кассационной инстанции
и таможенных экспертиз технических объектов (товаров) и транспортных средств (специализация - исследование машин, механизмов, оборудования, их частей и принадлежностей; средств наземного транспорта, их частей и принадлежностей). Срок следующей аттестации - ноябрь 2021 года. Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ повышение квалификации является частью профессионального развития гражданского служащего. В соответствии с частью 5 указанной статьи, основаниями для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию являются: 1) решение представителя нанимателя; 2) результаты аттестации гражданского служащего; 3) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона; 4) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы должностей гражданской службы либо на должность гражданской службы категории "специалисты" высшей группы должностей гражданской службы впервые; 5) поступление гражданина на гражданскую службу впервые. Таким
мероприятия, не включая периоды его приостановления, составил 20 рабочих дней с 17.07.2023 по 11.08.2023. В ходе проведения указанной проверки выявлен ряд нарушений при использовании предоставленных автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Амурский центр опережающей профессиональной подготовки" средств, составлен акт от 28.08.2023 г. В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения: 1. В нарушение пункта 4 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета АНО ДПО «АЦОПП» на выполнение государственного задания на оказание государственной услуги по проведению мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Амурской области, замещающих должности государственной гражданской службы Амурской области в аппарате Губернатора области и Правительства области, исполнительных органах Амурской области, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 03.12.2020 № 818, Соглашения от 26.01.2022 № 1 о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным учреждением, Государственного задания для АНО ДПО «АЦОПП» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденного приказом управления государственной гражданской службы Амурской области
его на временную должность (на период декретного отпуска основного работника). Как указал ответчик, Федеральным законом от 29.07.2017 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в статью 62 Федерального закона № 79-ФЗ внесены соответствующие изменения, а именно определено, что профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию . Таким образом, Федеральным законом от 29.07.2017 № 275-ФЗ исключено понятие «дополнительного профессионального образования гражданских служащих» и введено понятие «профессионального развития». В соответствии со статьей 62 Федерального закона № 79-ФЗ профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию. Ранее, на момент получения истцом диплома о профессиональной переподготовке, действующим законодательством
14 Федерального закона РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закреплено право гражданского служащего на профессиональное развитие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно положениям ч.1, 3, 4, 9, 10 ст. 62 Федерального закона РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию (ч.1). Основаниями для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию являются: 1) решение представителя нанимателя; 2) результаты аттестации гражданского служащего; 3) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона; 4) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы должностей гражданской службы либо на должность гражданской службы категории "специалисты" высшей
казначейства по Ростовской области ФИО2 от 27 января 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000руб. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой указала. При организации закупки ею при определении начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК), применен тарифный метод, так как указанная закупка осуществляется в целях реализации государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на 2019г., утвержденного распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019г. №617-р. Закупка образовательных услуг проведена на основании электронного аукциона, цена образовательных услуг была установлена ниже, чем предусмотрена стоимость 1 человека/часа. Полагала, что ее действиях отсутствует состав административного правонарушения в связи с чем, просила постановление отменить. В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила отменить постановление. Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Согласно
