ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А27-10416/20 от 30.08.2021 Верховного Суда РФ
о Министерстве природных ресурсов и экологии Кузбасса, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 16.03.2020 № 132, частью 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, признав недоказанным отсутствие наступления негативных последствий для водного объекта от указанных действий либо их возникновения в силу иных факторов, удовлетворил иск. Суд отклонил доводы общества об исключении из показателей загрязняющих веществ сухого остатка исходя из нахождения его в Перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды , утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р, и в утвержденных обществу Нормативах допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водный объект от 28.03.2017 № 51-пр. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Доводы не подтверждают существенных нарушений норм права,
Определение № А50-23706/20 от 02.08.2022 Верховного Суда РФ
49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», и исходил из доказанности факта причинения обществом вреда почве в результате протечки сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и оснований для взыскания с него вреда в исчисленном управлением размере. При этом суд отклонил довод общества об отсутствии загрязняющих веществ в утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р «Перечне загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды » (далее - Перечень), указав на то, что само по себе отсутствие хлорид-ионов, кальция, натрия, калия в указанном перечне не исключает негативного воздействия указанных химических элементов на состояние почвы, как объекта природы. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что Перечень применяется при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду, а не вреда, причиненного окружающей среде. Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной
Определение № 301-ЭС22-2351 от 29.03.2022 Верховного Суда РФ
23.05.2018 № 11-03.02.02.002-Р-РСВХ-С-2018-05173/00 о предоставлении водного объекта в пользование (срок действия до 27.12.2021, объем сброса сточных вод – 95 106,3 тысячи кубических метров в год). Общество в 2016 и 2017 годах в составе сточных вод по Выпуску № 1 «Основной выпуск» осуществляло сброс загрязняющего вещества - лигносульфоновых кислот, входящего в перечень загрязняющих веществ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды ». В соответствии с декларациями о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 и 2017 годы общество вносило плату за негативное воздействие на окружающую среду в отсутствие расчета по загрязняющему веществу -лигносульфоновые кислоты и платы за его сброс. Поскольку в добровольном порядке общество не исполнило требование о погашении задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, управление обратилось с настоящим иском в суд. Принимая обжалуемые заявителем судебные акты,
Решение № 12-329/2021 от 14.07.2021 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
Определение химического состава сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод (концентраций присутствующих в водах загрязняющих веществ) должно производиться с помощью средств измерений и (или) периодическим отбором проб и производством химических анализов сточных вод и (или) дренажных вод. Измерение и определение концентраций загрязняющих веществ в сточных и (или) дренажных водах осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу статьи 4.1 ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды , определяются: с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью; с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга; при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ. Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается
Решение № 21-296/2022 от 31.03.2022 Самарского областного суда (Самарская область)
объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1316-р от 08.07.2015 утвержден перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды . В преамбуле которого указано, что данный перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды утвержден в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" Согласно понятиям, данным в статье 1 Закона N 7-ФЗ, загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; загрязняющее вещество - вещество или
Решение № 21-937/2022 от 09.08.2022 Самарского областного суда (Самарская область)
сведений, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до двадцати тысяч рублей. Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по настоящему делу, судья районного суда пришел к выводу, что на объекте НВОС №П не выделяется загрязняющих веществ, включенных в Перечень, установленный в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее по тексту Закон N 7-ФЗ), в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды . С указанным выводом согласиться нельзя, по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Закона N 7-ФЗ перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации. Как усматривается из представленных материалов дела и не отрицалось защитником ФИО5, на объекте НВОС №П выделяется в атмосферу загрязняющее вещество, а именно, масло минеральное нефтяное, включенное в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых