4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха , активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки. Статьей 17 названного закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) определено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их
возведения спорного ограждения, суд, руководствуясь статьями 12, 209, 216, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации статьями 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктами 5.1, 5.8 Правил благоустройства, санитарного содержания территорий, охраны зеленых насаждений, обустройства и содержания мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», утвержденных решением Совета депутатов Зеленоградского городского поселения от 27.05.2015 № 326, пришел к выводу об отсутствии у предпринимателя правовых оснований для установки спорного ограждения по периметру арендованного земельного участка, и удовлетворил иск. Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.
руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 12, 21, 24, 25, 41, 72, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.05.1999 № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 № 643 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», Порядком государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496, Правилами организации мест массового отдыха в центральной экологической зоне Байкальской природной территории Республики Бурятия, утвержденными постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2008 № 475, приняв во внимании обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дела № А10-3751/2019, пришли к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого приказа недействительным. Суды исходили из следующего: предпринимателю на основании договора от 12.10.2016, заключенного по результатам аукциона, предоставлен в аренду лесной участок сроком на 49 лет; проект освоения лесов на лесном участке, переданном предпринимателю в
земельный участок может быть представлен только в порядке, предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ, то есть посредством проведения торгов на право заключения договора аренды. Сам по себе факт заключения контракта № 1/МК/2012 от 25.06.2012г. и его исполнение не порождает для Предпринимателя каких-либо прав в отношении спорного земельного участка. Как правильно указал суд в решении со ссылкой на п. 1.1 данного контракта, Предприниматель обязался создать условия для массового отдыха жителей поселения, организовать и обустроить места массового отдыха населения в соответствии с разработанной и утвержденной концепцией развития городского парка и береговой линии, создать условия для организации общественного питания и торговых точек на территории парково - пляжной зоны (согласно прилагаемой схемы), а Администрация обязалась предоставить для указанных целей территорию парково – пляжной зоны в пользование для указанных целей и заключить с исполнителем договор на размещение нестационарного торгового объекта (объектов) на срок действия контракта. Доказательств чинения заявителю препятствий при исполнении контракта №1/МК/2012, в
первой инстанции, предоставление испрашиваемого заявителем земельного участка в безвозмездное пользование Администрации Ленинского района г. Перми на основании договора № 244-31 от 15.04.2022 в данном случае не является основанием для отказа в предоставлении разрешения на использование земельного участка, не противоречит пункту 9.5 Положения от 22.07.2015 № 478-п. Срок действия договора № 244-31 от 15.04.2022 безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 59:01:2010347:16 площадью 14695,21 кв.м не установлен, разрешенное использование участка, предусмотренное договором – для места массового отдыха у воды. Сам земельный участок представляет собой берег реки Камы, оборудованный под пляжный отдых. Доказательства невозможности многоцелевого использования земельного участка, с учетом разрешенного использования земельного участка по договору безвозмездного пользования (для места массового отдыха у воды) и испрашиваемого заявителем объекта (пункт проката инвентаря), не представлено. Предоставление испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование Администрации Ленинского района г. Перми на основании договора № 244-31 от 15.04.2022 не является предоставлением земельного участка физическому или юридическому лицу
в то время как решение о создании мест отдыха и пляжей принимает Администрация, а не надзорный орган. Суд первой инстанции не принял во внимание, что вопрос о создании пляжа и определении мест массового отдыха граждан определяют органы местного самоуправления. Надзорный орган не вправе указывать органам местного самоуправления места где орган местного самоуправления обязан создать пляж или место массового отдыха граждан в соответствии с установленными правилами. Данные органы вправе лишь проверять созданные пляжи и места массового отдыха на соответствие их установленным правилам. Представитель надзорного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление № 67200036940935. Представленным ходатайством надзорный орган просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Представленным отзывом на апелляционную жалобу надзорный орган просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной
является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 25:20:180101:1210 (площадью 583 кв.м), 25:20:180101:1211 (площадью 2118 кв.м), 25:20:180101:1212 (площадью 2269 кв.м) и 25:20:180101:1213 (площадью 2044 кв.м), расположенных в с. Безверхово Хасанского района, в районе пер. Ленского, 11, на основании договоров аренды от 15.08.2012 №№ 621, 622, 623, 624 соответственно, заключенных с Администрацией Хасанского муниципального района. Согласно пунктам 1.1 указанных договоров, а также кадастровым паспортам земельных участков от 09.06.2012 установлен вид их разрешенного использования: для организации места массового отдыха населения (пляж). Срок аренды определен с 25.07.2012 по 30.06.2024 (пункты 2.1 договоров). Названные договоры 20.02.2013 зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 06.03.2014 главой Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района принято постановление № 29, которым решено изменить вид разрешенного использования указанных земельных участков на другой вид: для размещения лодочного гаража. 31.03.2014 ООО «Калипсо» обратилось в Администрацию Хасанского муниципального района с заявлением, в котором просило обратиться в Федеральное
10 января 2024 г. Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Горбуновой О.В., при секретаре судебного заседания Дебольской Н.Л., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области Шин А.Г., представителя административного ответчика администрации Зиминского городского муниципального образования ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области к администрации Зиминского городского муниципального образования о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности по обустройству места массового отдыха населения на водных объектах, установил: Зиминский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Зиминского городского муниципального образования, в котором с учетом уточнения заявленных требований просит: - признать незаконным бездействие администрации Зиминского городского муниципального образования в части неисполнения полномочий по обустройству места массового отдыха населения на водных объектах в границах Зиминского городского муниципального образования; - обязать администрацию Зиминского городского муниципального образования организовать обустройство не менее одного места массового отдыха населения
