20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Гусевой А.С. к административной ответственности) организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в
повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования. Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (СОУГО-19)» на территории Саратовской области введены ограничения, в числе прочих, установлена обязанность граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местахмассовогопребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места
не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в рассматриваемом случае не проводились мероприятия по контролю (надзору) органом государственного контроля для оценки соответствия осуществляемой Обществом деятельности обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами (пункт 6 статьи 2 Закона № 294-ФЗ), а проводилось комиссионное обследование в соответствии с положениями Закона О противодействии терроризму, статей 12, 17 Закона О полиции аэровокзального комплекса международного аэропорта г.Магадана и периметра его территории – как потенциального объекта террористических посягательств и места массового пребывания граждан для оценки их состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности, а также соответствия нормам Федеральных авиационных правил. На основании вышеизложенного, также не может быть принят судом во внимание довод заявителя, что акт комиссионного обследования от 06.03.2013 должен был быть составлен по правилам статьи 27.8 КоАП РФ, поскольку проводился не осмотр, принадлежащих юридическому лицу территорий, используемых им для осуществления предпринимательской деятельности, а проводилось ежеквартальное комиссионное обследование объекта - аэровокзального комплекса международного аэропорта г.Магадана и периметра
именно: ступени лестничного схода на ж/д платформу станции «Белые Столбы» не очищены на всю ширину до твердого покрытия от свежевыпавшего и уплотненного снега. Согласно ч.ч.10, 19 ст.63 Закона №191/2014-ОЗ с началом снегопада в первую очередь противогололедными средствами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского транспорта, перроны и площади железнодорожных вокзалов и иные места массового пребывания граждан . Дорожно-эксплуатационные организации и иные организации, осуществляющие зимнюю уборку объектов массового пребывания граждан, должны до 1 ноября утверждать перечень участков улиц и иных объектов, требующих первоочередной обработки противогололедными средствами при обнаружении гололеда. Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований). В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, вокзалы и другие места общественного пользования)
не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в рассматриваемом случае не проводились мероприятия по контролю (надзору) органом государственного контроля для оценки соответствия, осуществляемой Обществом деятельности обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами (пункт 6 статьи 2 Закона № 294-ФЗ), а проводилось комиссионное обследование в соответствии с положениями Закона О противодействии терроризму, статей 12, 17 Закона О полиции аэровокзального комплекса международного аэропорта г.Магадана и периметра его территории – как потенциального объекта террористических посягательств и места массового пребывания граждан для оценки их состояния инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности, а также соответствия нормам Федеральных авиационных правил. На основании вышеизложенного, также не может быть принят судом во внимание довод заявителя, что акт комиссионного обследования от 06.03.2013 должен был быть составлен по правилам статьи 27.8 КоАП РФ, поскольку проводился не осмотр, принадлежащих юридическому лицу территорий, используемых им для осуществления предпринимательской деятельности, а проводилось ежеквартальное комиссионное обследование объекта - аэровокзального комплекса международного аэропорта г.Магадана и периметра
из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда. В рассматриваемом случае совершенным обществом правонарушением затрагиваются общественные отношения в строительстве. Обществом были нарушены требования градостроительного законодательства, строительных норм и правил при строительстве торгового центра ( места массового пребывания граждан ), соблюдение которых служит основой для защиты жизни и здоровья граждан. Таким образом, учитывая изложенное, суд не может признать правонарушение совершенное обществом малозначительным. В ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. Таким образом, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд находит возможным наложить на общество взыскание, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме
средствами должна начинаться с момента начала снегопада. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения гололеда обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков. 10.С началом снегопада в первую очередь противогололедными средствами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановочных пунктах, перроны и площади железнодорожных вокзалов и иные места массового пребывания граждан . Администрация городского округа и иные организации, осуществляющие зимнюю уборку объектов массового пребывания граждан, должны до 1 ноября утверждать перечень участков улиц и иных объектов, требующих первоочередной обработки противогололедными средствами при обнаружении гололеда. 11.По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта участков, необходимо приступить к сплошной обработке проезжих частей с асфальтобетонным покрытием противогололедными средствами. 12.Снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается на обочины дорог и в
двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч.10 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «О благоустройстве <данные изъяты>», с началом снегопада в первую очередь противогололедными средствами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского транспорта, перроны и площади железнодорожных вокзалов и иные места массового пребывания граждан . Дорожно-эксплуатационные организации и иные организации, осуществляющие зимнюю уборку объектов массового пребывания граждан, должны до 1 ноября утверждать перечень участков улиц и иных объектов, требующих первоочередной обработки противогололедными средствами при обнаружении гололеда. В соответствии с ч.17 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ, в период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с
благоустройства в Московской области» период зимней уборки - с 1 ноября по 31 марта. С началом снегопада в первую очередь противогололедными средствами обрабатываются наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски, повороты и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного пассажирского транспорта, площади и площадки для посетителей общественных зданий, пешеходные коммуникации до входных площадок и входные площадки входо для посетителей общественных зданий и иные места массового пребывания граждан . В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов. Тротуары и лестничные
