и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13). Как правомерно указано в обжалуемом решении, из приведенных законоположений следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средств измерений о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. С учетом изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что подпункт «б» пункта 16 Правил, согласно которому метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, применяется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета, согласуется с действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения и не может рассматриваться как нарушающий права абонентов по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения. Довод апелляционной жалобы
Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Большая медведица» о признании частично недействующим подпункта «г» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, установил: согласно подпункту «г» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. Общество с ограниченной ответственностью «Большая медведица» (далее -
норм права. По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ) основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании отсутствуют. Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что приборы учета водопотребления, собственником которых является муниципальное образование "Селянское", в аренду ответчику не передавались, суды констатировали, что в настоящем случае метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, как расчетный способ коммерческого учета не подлежит применению. Проанализировав сведения о фактическом расходе воды, а также проверив представленный ответчиком контррасчет задолженности, суды признали его правильным и, с учетом произведенной ответчиком оплаты, признали требования подлежащими удовлетворению в части. Разрешая спор, суды руководствовались статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и
отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б)в случае неисправности прибора учета; в)при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды. Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б)метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в)метод гарантированного объема подачи воды; г)метод суммирования объемов воды. В силу пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется
В акте указана дата последней поверки прибора учета - 2010, дата следующей поверки прибора учета – 2016. Акт подписан со стороны ответчика без возражений и замечаний. Согласно вышеуказанному акту о неисправности прибора учета на объекте, принадлежащем МПЧ № 1, был произведен расчет холодного водоснабжения. Расчет холодного водоснабжения исполнен согласно методу учета пропускной способности устройств и сооружений п. 16 (б) Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Метод учета пропускной способности устройства и сооружений, рассчитывается при круглогодичном действии по полному сечению в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. На основании данного акта выставлена счет-фактура № 2313 от 04.07.2017 за период с 01.12.2016 по 01.06.2017 на сумму 473 563 рубля 31 копейка. Ответчиком обязательства по оплате не исполнены. Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх.№ 02-04/6-269 от 07.07.2017 с требованием оплатить задолженность, претензия оставлена ответчиком без
воды (истек срок поверки), абонентом не обеспечено соответствие ПУ требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, апелляционный суд признал правомерным определение водоканалом объема потребленного предпринимателем ресурса с применением расчетного метода (по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду). При этом апелляционным судом учтено, что такой метод учета пропускной способности устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам водоснабжения, по сути, устанавливает обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети. Оценив представленные предпринимателем доказательства в опровержение презумпции потребления ресурса в объеме, соответствующем расчету по нормативно закрепленной формуле, а именно: информацию о ежемесячном потреблении ресурса за период до истечения срока поверки ПУ (24.12.2020), после установки и ввода в эксплуатацию на объекте
централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной
задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором ХВС, договором водоотведения или единым договором ХВС и водоотведения; незамедлительно сообщать ОВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованных систем ХВС и (или) водоотведения. При расчетном способе коммерческого учета воды применяются (пункт 15 Правил № 776): а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. Метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776), является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием,
акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ замечаний по наличию пломб ресурсоснабжающей организации и завода изготовителя на приборах учета не зафиксировано. ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сотрудниками организации ВКХ водопроводных сетей в нежилом помещении, по адресу: <адрес>, было выявлено, что на установленном приборе учета холодной воды марки № повреждена целостность контрольной пломбы завода изготовителя (имеет признаки вскрытия), о чем составлен акт нарушений. Исходя из п. 15 Правил № при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. В соответствии с п. «б» п. 16 Правил № 776 в случае неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала), через 60 дней со дня ее возникновения, до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном
г. N 776 (пункт 49) и договора холодного водоснабжения и водоотведения № *№ обезличен* от 01.01.2017 (п.п. «ж» п. 28), при истечении межповерочного интервала поверки приборов учета узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) и в этом случае допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом. Согласно пункту 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. Из расчета потребления объема холодной воды за август, сентябрь и октябрь 2019 года, выданному ФИО1, следует, что при расчете объема потребленной (поставленной) воды Обществом применялся метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Согласно пункту 16
организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемые Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года № 776, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом. Согласно п. 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. В силу пп. «а» п. 16 Правил № 776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения