ООО «НЛОТ» с целью помещения под таможенную процедуру экспорта к таможенному декларированию заявило пиломатериалы из ели Аянской - распиленные вдоль, доска обрезная, нестроганная, необтесанная, нешлифованная, не имеющая соединения в шип, сорт 1, длиной 2000-4000 мм, шириной 48-137 мм, толщиной 13-31 мм, номинальным объемом 2595,17 м3, фактическим объемом 2835,91 м3. Исходя из сведений, заявленных обществом в графе № 31 декларации, измерения вывозимых пиломатериалов осуществлялись с использованием методики № 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136 «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций ». С 19.08.2019 по 26.08.2019 должностными лицами Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни в соответствии с решением, принятым Приамурским таможенным постом Хабаровской таможни в отношении товара, заявленного ООО «НЛОТ» в ДТ №10703070/150819/0024680, применены формы таможенного контроля в виде таможенного осмотра, таможенного досмотра. По результатам мероприятий фактического таможенного контроля должностными лицами Хабаровской таможни составлены: акт таможенного осмотра № 10703050/280819/000295, акт таможенного досмотра № 10703050/270819/000293, измерения пиломатериалов производились с использованием Методики измерений № 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136.
присутствии представителя ООО «Эльмира» был проведен таможенный досмотр указанных товаров. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра (далее – АТД) № 10716070/150219/000110, которым было установлено, что фактически в ж/д вагоне РФ № 52673837 перемещаются пиломатериалы из древесины сосны обыкновенной, представленные в виде досок, распиленных вдоль, нестроганых, нешлифованных, необтесанных, не имеющих соединения в шип, общим объемом 85,66 куб.м. Определение объема пиломатериалов проводилось комплексным методом в соответствии с Правилами М 13-24-13 «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций ». При проведении досмотра использовались следующие технические средства таможенного контроля: рулетка измерительная металлическая UM5M, зав. № 30101540 (свидетельство о поверке № 015175 от 09.09.2019 г.), прибор комбинированный (Влагомер) Testo-606-l зав. № 38735072/2015 (свидетельство о поверке № 018773 действительно до 19.11.2019 г.). В ходе дальнейшего таможенного контроля в результате сверки сведений, содержащихся в ДТ № 10703070/180119/0001156, со сведениями о товарах, указанными в АТД, был выявлен незадекларированный товар, а именно, пиломатериалы из древесины сосны
15 Порядка. В соответствии с приложением № 4 «Перечня сведений, указываемых в отношении отдельных категорий товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта» к Порядку при декларировании товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 ТН ВЭД ЕАЭС в части объема указываются следующие сведения: - объем лесоматериалов, указанный в договоре (контракте), с учетом номинальных размеров (м3); - объем лесоматериалов с учетом предельных отклонений и припусков на усушку (м3). Согласно пункту 3 «Определения» Методики измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций » (Правила 13-24-13)2 (далее - Методика), номинальный объем пилопродукции – объем пилопродукции, определенный по номинальным размерам пилопродукции, установленным условиями контракта или указанным в сопроводительных документах (пункт 3.6 Методики). В пункте 45 ГОСТ 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» определено, под номинальным размером пиломатериала понимается размер пиломатериала, установленный нормативно-технической документацией при заданной влажности. Величина влажности варьируется на момент распиловки и на момент подачи ДТ, что в свою очередь приводит к различию фактических размеров
1 статьи 16.2 КоАП РФ. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2020 № 307-ЭС20-807, от 08.05.2020 № 307-ЭС20-5039. Отклоняя доводы таможни о необходимости определения объема товара по геометрическим номинальным размерам, суды обосновано исходили из того, что согласно Правилам М 13-24-13. «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций » (регистрационный код по федеральному реестру ФР1.27.2014.17136) фактический объем пилопрдукции – объем пилопродукции, полученный по результатам измерений в соответствии с настоящей методикой, а номинальный – объем пилопродукции, определенный по номинальным размерам продукции, установленным условиями контракта или указанным в сопроводительных документах. С учетом изложенного арбитражные суды правомерно удовлетворили заявленное обществом требование, признав незаконным постановление административного органа от 18.03.2021. Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка им обстоятельств спора не
спецификациями № и № от ДД.ММ.ГГГГ, приложенными к ДТ 10606020/090317/0000238, общий объем товаров с учетом припусков составил 212,77 м3. Товары направлялись в адрес Суйфэньхэской торгово-экономической компании «Цзя Дэ», Китай, <адрес> (торговый дом Шаньлянь, кааб. №). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поручением на досмотр № проведен таможенный досмотр указанных товаров, выгруженных из ж/д вагонов №, № в ВЗТК. В ходе проведения таможенного досмотра, в соответствии с МИ.ФР.1.27.2014.17136 «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций . ФИО12 13-24-13. ФР.1.27.2014.17136», определено количество товаров, предъявленных к таможенному досмотру. Общее количество товаров, предъявленного к фактическому контролю, составило: Товар 1: пиломатериалы хвойных пород доска обрезная ель сибирская (abies sibirica), пихта сибирская (picea obovata), распиленные вдоль, нестроганные, нелущеные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип ГОСТ 8486-86, сорт 1-3, общим объемом с учетом фактических размеров 196,3 +(-) 4,9 куб.м. соответствует сведениям, заявленным в ДТ и товаросопроводительных документах. Товар 2: пиломатериалы хвойных пород
о наличии в действиях ЗАО «БЛК» состава вмененного в вину административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что при составлении акта таможенного досмотра определение породного состава древесины осуществлено сотрудниками таможенного органа путем визуального осмотра и исследования внешних макроскопических признаков без применения соответствующих методик и экспертиз, подлежат отклонению. В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что таможенный досмотр товаров проводился по аттестованной Методике измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций . Правила М 13-24-13» (Методика ФР 1.27.2014.17136) разделительными средствами измерения. Порода пиломатериалов определялась лицами, осуществлявшими таможенный контроль и прошедшими обучение по лесному товароведению по идентифицированию древесины, имеющими большой стаж в указанной области, по установленным параметрам, макроскопическим признакам, с учетом цвета древесины, строения ядра, наличия смоляных ходов, цвета заболони. Приведенная в жалобе ссылка на признание недопустимым по делу доказательством протокола № ... к АТД ..., содержащего выводы и результаты определения общего фактического объема
XXXX). Представитель ООО "ТЭК "Восток экспедиция", извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения, из содержания которых следует, что с вмененным Обществу правонарушениями он не согласен, ввиду отсутствия в действиях лица состава правонарушений, поскольку таможенным органом при расчете объема (определении средней плотности) перемещаемого пиломатериала был было использовано неверное средство измерения, предусмотренное Правилами М 13-24-13 "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций ". Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности ООО "ТЭК "Восток экспедиция" в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, и ст.16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из
с железнодорожными накладными ТТН №XXXX в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX, был заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. должностными лицами отдела специальных таможенных процедур XXXX Пограничного таможенного поста, в соответствие с поручением на досмотр ПД XXXX, был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых вагонах РФ XXXX, в ходе которого определялась порода и объем пиломатериалов. Определение объема пиломатериалов проводилось в соответствии с Правилами М 13-24-13 «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций ». В результате досмотра было установлено, что фактически в указанных транспортных средствах перемещаются пиломатериалы в виде обрезных досок различных размеров 1 сорта (согласно ДТ) в количестве XXXX грузовых мест общим объемом XXXX. В ходе сверки сведений о товарах, заявленных в ДТ и в товаро-сопроводительных документах, с фактическими сведениями, отраженными в АТД было установлено несоответствие сведений: - 1) перемещаемый общий объем пиломатериалов лиственной порода маньчжурский, 1 сорта превысил заявленный в декларации на товары
заболони. Годичные слои заметны, переход от ранней древесины к поздней постепенный. Смоляных ходов у кедра меньше, чем у сосны, но они более крупные – их можно заметить не только на поперечном срезе в поздних зонах годичных слоев, но и на продольных разрезах в виде вертикальных темных штрихов. Древесина мягкая. Сорт пиломатериала 1-4 в соответствии с ГОСТ 8486-86. Произведен пересчет количества пиломатериалов, измерение пиломатериалов, определение объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций (код регистрации - №)», что составило: Товар №: Размер – 1. Пиломатериалы из сосны обыкновенной: длина от 4,00 метра до 4,05 метра, толщина от 32 мм до 33 мм, ширина от 62 мм до 64 мм – 12 338 штук. Влажность пиломатериала, определенная в результате проведения таможенного досмотра, составила 19,1 %. В соответствии с Методикой произведено выборочное измерение 315 штук пилопродукции. Размеры измеренных 315 штук пилопродукции не выходят за допустимые отклонения от
