уничтожения плодородного слоя почвы. (п. 2 в ред. Приказа Минприроды России от 11.07.2018 N 316) (см. текст в предыдущей редакции) 3. Методика не распространяется на случаи загрязнения почв радиоактивными веществами, а также на случаи захламления почв радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами. (в ред. Приказа Минприроды России от 11.07.2018 N 316) (см. текст в предыдущей редакции) Исчисление размера вреда при самовольном снятии, уничтожении или порче почв в лесах производится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам , в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437; N 49, ст. 6167). (абзац введен Приказом Минприроды России от 25.04.2014 N 194) 4. Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, осуществляется по формуле: УЩ
располагаются леса); Тх = 900 руб./м2 (зона притундровых лесов и редкостойной тайги, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике). Исчисление размера вреда осуществляется по формуле: УЩзагр = СЗ x S x Kr x Kисп x Тх = 1,5 x 1754 x 1,3 x 1,5 x 900 = 4 617 405 руб.". 2) в примере 2 слово "Kисх" заменить на слово "Kисп", слова "южнотаежная зона, в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике" заменить словами "зона хвойно-широколиственных лесов , в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике". 3) в примере 3 слово "Kисх" заменить на слово "Kисп". 4) пример 4 изложить в следующей редакции: "Пример 4. В результате строительных работ поверхность почв сельскохозяйственного назначения (пастбище) (Тульская область, Куркинский район) была перекрыта бетонным покрытием. Площадь перекрытия составила 250 квадратных метров. Kr = 0,5; Kисп = 1,6 (сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения); Тх = 500 руб./м2 (лесостепная зона, в соответствии
расположенных в зоне катастрофического затопления, га; Kнорм.с. - средний по субъекту Федерации норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий [9] (Приложение 7). 4.2.9.2. В общей сумме ущерба сельскохозяйственному производству следует учитывать: потерю плодородия - 60%; потерю произведенной сельхозпродукции - 5%; сопутствующие реальные ущербы - 35%. 4.2.10. Ущерб лесному хозяйству 4.2.10.1. Ущерб от потери леса как сырья для лесоперерабатывающей промышленности следует определять по методике [6] с использованием формулы: И7с = 0,15 x P x Sл x M, (4.7) где: И7с - ущерб от потери леса как сырья; P - стоимость одного куб. м корневого запаса, руб./куб. м (минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню. Утв. Постановлением Правительства РФ от 19.09.97 N 1199, с учетом деноминации) (Приложение 7); Sл - площадь лесов в зоне катастрофического затопления, га; M - средний корневой запас товарной древесины, куб. м/га - определяется по данным регионального органа лесного хозяйства; при невозможности получить точные данные
органов исполнительной власти, 2010, N 40) (далее - Методика), и приложения 3 к Методике слова "химическое загрязнение" в соответствующем падеже заменить словом "загрязнение" в соответствующем падеже, слова "химическое вещество" в соответствующем падеже и числе заменить словами "загрязняющее вещество" в соответствующем падеже и числе, аббревиатуру "СХВ" заменить аббревиатурой "СЗ". 2. Пункт 3 Методики дополнить абзацем следующего содержания: "Исчисление размера вреда при самовольном снятии, уничтожении или порче почв в лесах производится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам , в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437; N 49, ст. 6167).". 3. В пункте 6 Методики: после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания: "В случае если отношение Xi/Xн для конкретного загрязняющего вещества менее или равно 1, то данное
рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67, и исходили из следующего. Судебными актами по делу Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № А75-21624/207 установлен факт уничтожения почвы на лесных участках в результате нефтезагрязнения; при расчете ущерба лесному фонду учитывался ущерб, причиненный всем составляющим экологической системы, в том числе почве, растительному, животному миру и иным организмам в денежном выражении, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам , в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее – Методика № 273); Общество выполнило мероприятия по восстановлению нарушенного состояния земельного участка посредством рекультивации загрязненного участка лесного фонда в соответствии с типовым проектом рекультивации нефтезагрязненных земель на месторождениях Общества и индивидуальным планом производства работ по рекультивации загрязненного участка, что не может
таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 100 Лесного кодекса), что согласуется с положениями частей 1, 3 статьи 77 Закона № 7-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1730 от 29.12.2018 утверждены особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, устанавливающие Порядок возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методику возмещения вреда лесам (далее - Постановление № 1730). Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3.3 постановления № 12-П от 02.06.2015, особые характеристики вреда, причиненного окружающей среде, который не поддается в полной мере объективной оценке (в частности, по причине отдаленности во времени последствий правонарушения), влекут за собой и применение особого, условного метода определения его размера. Лесной кодекс Российской Федерации (статья 100) и Закон № 7-ФЗ (статьи 77 и 78) предусматривают, что вред окружающей среде
77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 (далее – Методика), учел разъяснения содержащиеся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования». Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суды, установив факт превышения фактических объемов заготовки леса объемов, указанных в лесных декларациях и отчете об использовании лесов, а также нарушения при рубке породного состава древесины, признав верным, произведенный в соответствии с Методикой расчет, взыскали сумму ущерба, причиненного лесному фонду в результате незаконной рубки. Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы аналогичны доводам, заявлявшимся в судах
использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67. Судами принято во внимание, что судебными актами по делу Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № А75-21624/2017 установлен факт уничтожения почвы на лесных участках в результате нефтезагрязнения; при расчете ущерба лесному фонду учитывался ущерб, причиненный всем составляющим экологической системы, в том числе почве, растительному, животному миру и иным организмам в денежном выражении, рассчитанный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам , в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее - Методика № 273); общество выполнило мероприятия по восстановлению нарушенного состояния земельного участка посредством рекультивации загрязненного участка лесного фонда в соответствии с типовым проектом рекультивации нефтезагрязненных земель на месторождениях общества и индивидуальным планом производства работ по рекультивации загрязненного участка, что не может
деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее – Методика № 273); Обществом выполнены мероприятия по восстановлению нарушенного состояния земельного участка посредством рекультивации загрязненного участка лесного фонда в соответствии с типовым проектом рекультивации нефтезагрязненных земель на месторождениях Общества и индивидуальным планом производства работ по рекультивации загрязненного земельного участка Общества, что не может быть расценено как противоправные действия ответчика. Взыскание ущерба за проведение работ по рекультивации загрязненного участка повлечет необоснованное возложение повышенной ответственности на лицо, обязанное в силу закона принять меры по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Анализ содержания положений Методики № 273 позволяет прийти к выводу, что при расчете размера ущерба лесам учитывается вред, причиненный не только лесным насаждениям (деревьям, кустарникам и иной растительности), но и иным составляющим экологической системы леса , в том числе объектам животного мира. При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для
Примечаниями к данному пункту предусмотрено, что погрешность результата измерения не является основанием ни для уменьшения, ни для увеличения полученного результата измерения на величину погрешности измерения. Исходя из изложенного, основания ставить под сомнение достоверность результатов измерений общего объема лесоматериалов, указанных в акте таможенного досмотра отсутствуют, поскольку измерения и вычисления произведены уполномоченными на то должностными лицами в пределах поручения на досмотр, устанавливающего 100% объем досмотра лесоматериалов, и в соответствии с требованиями Методики. Кроме того, таможенный досмотр проводился в присутствии представителя ООО «АНГАРА ЛЕС », начальника «ЖД «Октябрьский» ФИО1, замечания не поступали. Исходя из изложенного, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, о том что поскольку в данном случае результаты измерений объема лесоматериалов получены таможенным органом при соблюдении регламентированных процедур, установленных Методикой М 13-24-13ФР 1.27 2014.17136, установленный результат является достоверным. Погрешность метода измерений не может служить основанием ни для уменьшения, ни для увеличения на величину погрешности результатов таких измерений, и, как следствие, служить основанием
в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. Поскольку причинение вреда произошло на землях лесного фонда (эксплуатационные леса), расчет ущерба правомерно произведен службой на основании пункта 6 приложения № 3 Методики определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 (далее – Методика № 1730), и составил 1 083 850 руб. Указанный расчет обществом не оспаривается. Вместе с тем апелляционным судом отклонены доводы общества о наличии оснований для учета затрат на устранение загрязнения спорного земельного участка путем проведения рекультивации земель. Согласно пункту 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды при определении
части 1 статьи 76 Земельного кодекса юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приказом Минприроды Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее – Методика № 238). Вместе с тем исходя из пункта 6 статьи 101 Земельного кодекса порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется не только названным Кодексом, но и лесным законодательством. Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Леса подлежат охране от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов (статьи 50.7, 60.12 Лесного кодекса) Лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира,
(23846 мг/кг) превысили содержание загрязняющих веществ в фоновой пробе № 547 (5132 мг/кг) в 4, 6 раза (протокол КХА почв № 547, 548). Постановлением административного органа от 17.01.2014 № 03-1374/2013 по делу об административном правонарушении общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. Административным органом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее – Методика № 273), был произведен расчет вреда, причиненного обществом лесному фонду, размер которого составил 754 790 руб. В связи с невозмещением ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» вреда лесному фонду в добровольном порядке, служба обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании в доход федерального бюджета вреда, причиненного лесам вследствие нарушения
обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (пункт 2.1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды). Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам , в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства. В постановлении от 02.06.2015 № 12-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем
все знаки. Доброшенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал, что замещает должность начальника отдела мониторинга министерства природных ресурсов с ДД.ММ.ГГГГ Охотхозяйство Беркут осуществляло выдачу разрешений на кабанов, численность которых не позволяла выдачу при наличие численности 9 особей. Функции и задачи отдела мониторинга на территории Новосибирской области на лимитируемые виды и расчет численности кабана его учет производится по зимнему маршруту, учет по приказу № Минприроды РФ. Схемы маршрутов утверждаются, расположены они в соответствии с методикой лес , поле, болото. Задачами государственного мониторинга является проведение оценки численности. На каждый район предусмотрено не менее 35 маршрутов, общей протяженностью не менее 350 км. Кабан не лимитируемое животное, при этом установлена 138 приказом Минприроды РФ минимальная численность кабана 10 особей, если 9 особей, то охота на кабана не допускается. Если есть 10 особей, то можно охотиться на всех 10 особей. Учет кабана на подкормочных площадках не проводится для расчета численности кабана. Учет кабана может
1082 ГК Российской Федерации), а непременным условием получения разрешения на осуществление деятельности по заготовке древесины; воспроизводство лесов хотя и выполняет важнейшую климаторегулирующую роль (способствует выработке кислорода, защите от ветровой и водной эрозии почв, абсорбации вредных выбросов и т.д.), не способно в полной мере восстановить нарушенное хозяйственной деятельностью равновесие в экосистеме. Установление платы за единицу объема древесины лесных насаждений является способом реализации государством правомочий публичного собственника природных ресурсов. Нормативные положения, устанавливающие таксы и методику исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, направлены на обеспечение охраны лесов, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права. Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 21 декабря 2011 г. N 1743-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде,
являются, а представляют собой взрослые многолетние деревья смешанного леса (л.д.81 – 89). В опровержение довода жалобы о незаконности применения Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273, следует указать и на то, что данная Методика не содержит запрета на применение материалов лесоустройства при площади повреждения менее 1 гектара. Как указывалось выше, при невозможности установить фактическое количество и виды уничтоженных деревьев применение материалов лесоустройства обоснованно, учитывая, что в силу ст. 61 ГПК РФ они являются допустимым доказательством. Согласно таксационным описаниям выделов /__/, /__/ квартала /__/ /__/ урочища /__/ участкового лесничества /__/ лесничества (материалы лесоустройства), площадь выдела /__/ составляет /__/ га, запас сырорастущего леса общий на выделе – /__/ куб. м, в том числе по составляющим: ель – /__/ куб.м, кедр – /__/ куб.м, лиственница – /__/ куб.м, сосна – /__/ куб.м, береза – /__/ куб.м. Средний возраст составляет 100 лет. Площадь выдела /__/ составляет
