вред среде обитания объектов животного мира при запечатывании почвы (подстилки) и иных местообитаний объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным. Претензией Службы от 03.09.2018 № 2-СО/2018 Обществу предложено в течение 30 дней со дня ее получения возместить в добровольном порядке 2 252 690 рублей 16 копеек причиненного в результате совершенного правонарушения вреда беспозвоночным животным и среде их обитания, рассчитанного в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.04.2008 № 107 (далее – Методика № 107). При расчете вреда Служба руководствовалась формулой № 3 пункта 11 указанной Методики и исходила из затрат, которые фактически произведены Обществом на проведение рекультивационных работ, при том что замена почвенного слоя (грунта) осуществлена Обществом на площади 0,8147 га: Впочв = Зкр
проведения работ по срезке и замещению грунта ответчик причинил вред среде обитания объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным. Истец в претензии от 03.09.2018 № 2-СО/2018 предложил Обществу в течение 30 дней со дня ее получения возместить в добровольном порядке 2 252 690 рублей 16 копеек причиненного в результате совершенного правонарушения вреда беспозвоночным животным и среде их обитания, рассчитанного в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.04.2008 № 107 (далее – Методика № 107). Поскольку в добровольном порядке ответчик претензию не исполнил, Природнадзор Югры обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу, увеличив размер требований, рассчитанный истцом с применением указанной Методики № 107, до 6 627 481 рубля 21 копейки. При расчете вреда
вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив расчет службы, произведенный по формуле № 3 пункта 11 Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.04.2008 № 107, суд, руководствуясь статьей 1, пунктом 1 статьи 77, статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды», частями 3 и 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», удовлетворил требования частично,
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельных ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 № 525/67 (действовавшими в спорный период), Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее – Методика № 273), Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утвержденной приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.04.2008 № 107 (далее – Методика № 107), разъяснениями, приведенными в пунктах 13 и 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
подпункте 4.1.3 пункта 4 настоящего Порядка, - юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения. Подпунктом 13.3 пункта 13 Порядка №512 установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование охотничьими ресурсами на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира обязаны ежегодно предоставлять в уполномоченный орган материалы учета численности охотничьих ресурсов, содержащие данные о численности охотничьих ресурсов, предусмотренные применяемыми методиками учета и (или) научными подходами учета, в срок до 1 апреля. Согласно части 1 статьи 38 Закона об охоте поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства, обеспечивается путем разработки, установления и соблюдения нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. К нормативам в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативы биотехнических мероприятий, а также требования к размещению минимального количества отдельных видов охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.
пояснений к письму от 25.05.2017 № В-2146/17-0-2). При этом Комитетом при обосновании квот была применена утвержденная приказом Минприроды от 11.01.2012 № 1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрута» методика. С учетом представленной Комитетом по охране животного мира на государственную экологическую экспертизу информацией в письме от 25.05.2017 № В-2146/17-0-2 Комитет по природным ресурсам в дальнейшем откорректировал материалы ОВОС и проект постановления Губернатора Ленинградской области «Об утверждении лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов (лося, рыси) в сезоне охоты 2017-2018 годов на территории Ленинградской области с 01.08.2017 по 01.08.2018» (пункты 1 и 2 пояснений к письму от 01.06.2017 № В-2255/17-0-1). Причины, по которым Комитет по охране животного мира посчитал квоту ООО «Ирбис» завышенной, подробно указаны в Отчете по теме: Материалы оценки воздействия на окружающую среду, намечаемой хозяйственной деятельности по материалами
пояснений к письму от 25.05.2017 № В-2146/17-0-2). При этом Комитетом при обосновании квот была применена утвержденная приказом Минприроды от 11.01.2012 № 1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрута» методика. С учетом представленной Комитетом по охране животного мира на государственную экологическую экспертизу информацией в письме от 25.05.2017 № В-2146/17-0-2 Комитет по природным ресурсам в дальнейшем откорректировал материалы ОВОС и проект постановления Губернатора Ленинградской области «Об утверждении лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов (лося, рыси) в сезоне охоты 2017-2018 годов на территории Ленинградской области с 01.08.2017 по 01.08.2018» (пункты 1 и 2 пояснений к письму от 01.06.2017 № В-2255/17-0-1). Причины, по которым Комитет по охране животного мира посчитал квоту ООО «Яблоновское охотхозяйство» завышенной подробно указаны в Отчете по теме: Материалы оценки воздействия на окружающую среду, намечаемой хозяйственной деятельности по
распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, в ходе которой установлено, что на сайте с <данные изъяты> выявлены материалы, содержащие информацию о методике охоты за редкими видами животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице сайта с указанным адресом размещена статья «<данные изъяты> - ФИО1 «Охота на полевую, степную, пустынную и горную дичь», в которой предлагается методика охоты на редкий вид птиц: журавль-красавка, кречетка, авдотка. В разъяснениях по охоте указывается место обитания журавля-красавки, где лучше всего выбрать место охоты какие необходимо использовать боеприпасы, как не спугнуть потенциальную добычу. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации
редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность. На основании вышеизложенного, предоставление возможности доступа к информации, содержащей методику охоты на редкий вид птиц: журавль-красавка побуждает к совершению действий по незаконной охоте с целью уничтожения редкого вида птицы, что в свою очередь может привести к вымиранию данного вида и привлечению граждан к уголовной и административной ответственности, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией. Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим
уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Расчет ущерба произведен Департаментом на основании Методики исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2019 года «Об утверждении такс и методики исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации». Вместе с тем вышеуказанная Методика и таксы применяются исключительно для квалификации деяния как преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ и не может учитываться при исчислении размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной охоты . Расчет ущерба должен быть произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08 декабря 2011 года № 948. Пунктом 4 Методики определено, что размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду