порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, управлением в ходе внеплановой выездной проверки общества выявлено нарушение лицензионных требований: не организована работа водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, не обеспечено соблюдение режима труда и отдыха водителей (ежедневная продолжительность рабочей смены планируется и фактически составляет более 12 часов, а междусменныйотдых некоторых водителей составляет менее 12 часов). По итогам проверки обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений при осуществлении планирования продолжительности рабочей смены водителей и междусменного отдыха (пункт 1 предписания), при обеспечении соблюдения режима труда водителей в части ограничения продолжительности смены не более 12 часов (пункт 2 предписания), при обеспечении соблюдения продолжительности междусменного отдыха водителей не менее 12 часов (пункт 3 предписания). Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив
более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 (далее – Положение о лицензировании), а именно, не соблюдается установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей: водители работают на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, учет рабочего времени им установлен суммированный, но при этом допускается продолжительность ежедневного междусменного отдыха менее 9 часов; междусменный отдых водителей составляет менее 12 часов, а междусменный отдых не менее 48 часов непосредственно после окончания рабочей смены, следующей за уменьшенным междусменным отдыхом, не предоставляется, что является нарушениям пункта 25 Приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времена и времени отдыха водителей автомобилей»; допускаются случаи продолжительности рабочего времени на смену более 12 часов, что является нарушениям пункта 11 Приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 «Об утверждении Положения об особенностях
20 часовой программе водителя; - в нарушение п.3.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997г. №2, Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР 20.09.1984г., на момент проверки нет показания спидометра в путевом листе; - в нарушение требований п.24, 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 20.08.2004г. №15, междусменный отдых водителей составляет менее 12 часов. По результатам проведения проверки должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении № 14 от 07.04.2010 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, в котором зафиксированы выявленные нарушения. В объяснении к протоколу ИП ФИО1 пояснил, что с нарушениями согласен. Действия предпринимателя квалифицированы как правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление обратилось
и надзора МАП ФИО2 была проведена плановая проверка, в ходе которой были выявлены нарушения ИП ФИО1 лицензионных требований, а именно: отсутствует план мероприятий по подготовке работников, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, к безопасной работе и транспортных средств, к безопасной эксплуатации, в целях предупреждения ДТП на 2017 год; нарушены требования пунктов 25 и 26 «Положения об обязанностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 года № 15, так как междусменный отдых водителей продолжительностью менее 12 часов; в путевых листах отсутствуют сведения об имени и отчестве медицинского работника, проводившим медицинский осмотр водителей, не указываются показания одометра (полные км пробега) при возврате автобусов в гараж, время выезда и возврата автобусов и показания спидометра не заверяются подписью индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица; не установлены нормы и условия оплаты перевозки багажа и провоза ручной клади, информация для пассажиров в салонах автобусов отсутствует; автобус не оснащен надписями, иной текстовой информацией,
не организовал контроль соблюдения режима труда и отдыха водителей. Так, 09.01.13 г. водитель К (путевой лист №) вернулся с линии в 20-40, а 10.01.13 г. (путевой лист №) выехал на линию в 06-00 (междусменный отдых составил 09 час. 20 мин.); водитель А 16.01.13 г. (путевой лист №) вернулся с линии в 18-23, а 17.01.13 г. выехал на линию (путевой лист №) в 05-30 (междусменный отдых составил 11 час. 07 мин). В обоих случаях междусменный отдых водителей составил менее 12-ти часов. ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебное заседания на 07 марта 2013 года извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма (л.д. 44), в материалах дела имеются его письменные объяснении,я в которых он вину в инкриминируемом правонарушении признает (л.д. 5). Изучив материалы административного дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными
67 час.00мин. (путевые листы №1072 от 16.07.18г., №1084 от 17.07.18г., №1098 от 18.07.18г., №1103 от 19.07.18г., №1115 от 20.07.18г.), 63 час. 45 мин. (путевые листы №1143 от 23.07.18г., №1153 от 24.07.18г., №1164 от 25.07.18г., №1173 от 26.07.18г., №1184 от 27.07.18г.). 4) нарушается режим отдыха водителей. При суммированном учетерабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха менее 12 часов (нарушение п.25 Положения, п.15 Правил, п.1 ст.20 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ, п.4(з) Положения о лицензировании): - междусменный отдых водителей ФИО3 и ФИО4 составил 8 час. 35 мин. (путевые листы №31448 от 03.08.2018г., №31604 от 04.08.2018г., №29354 от 20.07.2018г., №29506 от 21.07.2018г., №30555 от 28.07.2018г., №30699 от 29.07.2018г.); - междусменный отдых водителя ФИО6 составил 9 час.20 мин. (путевые листы №1174 от 26.07.2018г., №1185 от 27.07.2018г., №1198 от 28.07.2018г.). 5) нарушается порядок предоставления перерыва между двумя частями рабочего дня (нарушение п.13 Положения, п.1 ст.20 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ, п.4(з) Положения о лицензировании): -
