Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Головачевой Ю.Л., на постановление от 19.04.2019 Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Красновой Т.Б., Свиридовым В.А., Чеботаревой И.А., по делу № А40-225979/2018 по заявлению Министерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики к Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании приказа, третьи лица: Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Управление Федерального казначейства Карачаево-Черкесской Республики, Федеральное казначейство, УСТАНОВИЛ: Министерство туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики (далее – министерство туризма КЧР ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным приказа Министерству финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) от 19.09.2018 № 2541. В качестве третьих лиц в деле участвуют Правительство Карачаево-Черкесской Республики (далее – Правительство КЧР), Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее – Минфин КЧР), Управление Федерального казначейства Карачаево-Черкесской Республики (далее – управление), Федеральное казначейство. Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от
З. М., судей: Казаковой Г.В., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Физиковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.07.2013 по делу № А25-501/2013 (судья Калмыкова М.Ю.) по заявлению Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Аркада», Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Карачаево-Черкесия-Туризм», Правительство Карачаево-Черкесской Республики, об оспаривании решения и действий государственного органа, при участии в судебном заседании представителей: от Министерства финансов КЧР : ФИО1 по доверенности от 22.04.2013, от УФК по КЧР: ФИО2 по доверенности от 30.05.2013, от ООО «Аркада»: ФИО3 по доверенности от 18.02.2013, от Правительства КЧР: ФИО4 по доверенности от 21.11.2012, от Министерства имущественных и земельных отношений КЧР: ФИО5 по доверенности от 25.03.2013, УСТАНОВИЛ: Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее
заседании представителей от Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики: ФИО1 по доверенности №13 от 25.03.13; от Правительства Карачаево-Черкесской Республики: ФИО2 по доверенности № 02/4194 от 21.11.12; от Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики: ФИО3 по доверенности №14 от 25.09.13, УСТАНОВИЛ: ООО «Аркада» обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к КЧРГУП «Карачаево-Черкесия-Туризм» о взыскании задолженности в размере 20 363 000 рублей за выполнение подрядных работ. Определением от 14.12.2009 по делу А25-1167/2009 утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено. Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Карачаево-Черкессия - Туризм» в установленный срок не исполнил обязательства по мировому соглашению, в связи с чем, судом 03.06.2010 выдан взыскателю (ООО «Аркада») исполнительный лист для принудительного исполнения. Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево–Черкесской Республики обратилось в Арбитражный суд КЧР с заявлением о пересмотре дела № А25-1167/2009 по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением от 21.08.2013 суд в удовлетворении заявления Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики о пересмотре определения
и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики: ФИО1 по доверенности №13 от 25.03.13; от Правительства Карачаево-Черкесской Республики: ФИО2 по доверенности № 02/4194 от 21.11.12; от Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики: ФИО3 по доверенности №14 от 25.09.13, УСТАНОВИЛ: ООО «Аркада» обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к КЧРГУП «Карачаево-Черкесия-Туризм» о взыскании суммы основного долга в размере 12 425 000 рублей и неустойки в размере 720 650 рублей по договору поставки строительных материалов. Определением от 03.12.2009 по делу А25-1461/2009 утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено. Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Карачаево-Черкессия - Туризм» в установленный срок не исполнил обязательства по мировому соглашению, в связи с чем, судом 17.03.2010 выдан взыскателю (ООО «Аркада») исполнительный лист для принудительного исполнения. Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Арбитражный суд КЧР с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда КЧР от 03.12. 2009 по делу № А25-1461/2009 об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам.
судебном заседании представителей от Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики: ФИО1 по доверенности №13 от 25.03.13; от Правительства Карачаево-Черкесской Республики : ФИО2 по доверенности № 02/4194 от 21.11.12; от Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики: ФИО3 по доверенности №14 от 25.09.13. УСТАНОВИЛ: ООО «Аркада» обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к КЧРГУП «Карачаево-Черкесия-Туризм» о взыскании 3 602 427 рублей за выполненные подрядные работы. Определением от 14.12.2009 по делу А25-1166/2009 утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено. Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие «Карачаево-Черкессия - Туризм» в установленный срок не исполнил обязательства по мировому соглашению, в связи с чем, судом 17.03.2010 выдан взыскателю (ООО «Аркада») исполнительный лист для принудительного исполнения. Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Арбитражный суд КЧР с заявлением о пересмотре определения Арбитражного суда КЧР от 14.12.2009 по делу № А25-1166/2009 об утверждении мирового соглашения по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением от 21.08.2013 суд в удовлетворении заявления Министерства
рублей. В дополнениях к исковому заявлению истец просил взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений КЧР в его пользу сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере ... рублей и за пользование чужими денежными средствами сумму в размере ... рублей. В судебном заседании от 04 сентября 2014 года Ленинский районный суд г. Ставрополя определил привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, РГУП «Канатные дороги Домбая» и Министерство туризма КЧР . В судебном заседании от 06 октября 2014 года Ленинский районный суд г. Ставрополя определил привлечь к участию в деле в качестве соответчика Правительство КЧР. Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 31 октября 2014 года исковые требования Аджиева С.Р. были удовлетворены частично. С Министерства имущественных и земельных отношений КЧР в пользу Аджиева С.Р. была взыскана сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере ... рублей за счет казны КЧР, сумма за
урегулирования данного вопроса ответчику было направлено заявление о предоставлении социальной выплаты, на что получен отказ. На момент выдачи свидетельства семья полностью соответствовала всем критериям, которые установлены для молодых семей, имеющих право на социальную выплату на приобретение жилья. Все документы, которые требовались, были предоставлены, выдачей свидетельства государство в лице уполномоченного органа признало за ними право на получение социальной выплаты. Данное право никем не оспорено. Со ссылками на нормы законодательства просят суд: обязать Министерствотуризма, курортов и молодежной политики КЧР включить истцов как молодую семей-претендентов на излучение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на 2022 год; обязать Министерство туризма, курортов и молодежной политики КЧР в течение двух месяцев предоставить (выплатить) истцам социальную выплату в размере 981849,60 рублей, предусмотренную свидетельством о праве на получение социальной выплаты от 17.12.2018 года № 747 на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Определением Черкесского городского суда КЧР
средства от государства хочет погасить часть кредита и тем самым озвучила свою проблему, указав на то, что очень долгое время не может получить по праву принадлежащие ей денежные средства. Незамедлительно истцу поступило письменное уведомление от администрации президента, где говорилось, что рассмотрев обращение поступившее на имя главы КЧР ФИО9, следующего содержания: в целях обеспечения Вашего конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления ваше обращение направлено на рассмотрение в Министерствотуризма, курортов и молодежной политики КЧР . 23 декабря 2019 года Министерством туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики в мой адрес было направлено письменное уведомление о том, что рассмотрев мое обращение, поступившее на имя Главы Карачаево-Черкесской Республики ФИО9, Министерство туризма, курортов и молодежной политики КЧР сообщает, что предоставление социальных выплат молодым семьям осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (далее -Подпрограмма) государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республики от 31
в собственность квартиры, паевой взнос частично оплачивается субсидией, полученной их семьей по Подпрограмме. При этом, до получения членом кооператива субсидии по данной Подпрограмме кооператив не имеет права требовать погашения полной цены договора. Из справки ЖСК «Семейный» следует, что сумма задолженности истца по договору состоит из суммы, равной размеру социальной выплаты. Таким образом, ФИО1 как участником Подпрограммы все ее требования выполнены, однако социальная выплата указанной семьей получена не была. Просит суд: обязать Министерствотуризма, курортов и молодежной политики КЧР включить ФИО1 и ее детей: ФИО3, ФИО2, ФИО2 как молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на 2022 год; обязать Министерство туризма, курортов и молодежной политики КЧР в течение месяца со дня принятия решения предоставить (выплатить) истцам социальную выплату, предусмотренную Свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № 699
на первенстве Мира в Тайланде в период с 23 по 27 октября 2008 г. и ФИО4 как его тренеру 30% от вознаграждения, причитающегося ФИО1 Однако это сделано не было. Обозначенные же в ответе ФИО11 суммы выделялись для участия в олимпийских играх в Пекине. Все дальнейшие переговоры и переписка не привела к должному результату. В июле 2011 года эксперт РО ООД «За права человека» ФИО2 в интересах ФИО1 и ФИО4, обратилась в Министерство по физической культуре, спорту, туризмуКЧР с письмом о выплате единовременного вознаграждения ФИО1 и ФИО4, так как, на основании Указа Президента КЧР от 21 марта 2011 г. №79, Государственный комитет КЧР по физической культуре, спорту и туризму был преобразован в Министерство Карачаево-Черкесской республики по физической культуре и спорту. Ответа также получено не было. Умолчание ответчика и не решение во внесудебном порядке вопроса выплаты ФИО1 и ФИО4 единовременного вознаграждения расценивается ими как отказ, который считают необоснованным, а следовательно