группы должностей в следующих размерах: высшие должности - 20%; главные и ведущие должности - 17,5%; старшие и младшиедолжности - 15% (пункт 2.6); в случае, если размер пенсии за выслугу лет, исчисленный по правилам, указанным в пункте 2.5 Положения, меньше размера, установленного пунктом 2.6 Положения, пенсия за выслугу лет устанавливается в минимальном размере (пункт 2.7). ФИО1 обратился в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением о признании не действующими пунктов 2.6 и 2.7 Положения в части установления минимального размера пенсии за выслугу лет, указывая на снижение уровня правовых гарантий, предусмотренных законодательством о муниципальной службе и о государственном пенсионном обеспечении, как получателя пенсии за выслугу лет в связи с муниципальной службой, настаивая на том, что минимальный размер пенсии за выслугу лет муниципальному служащему должен соответствовать минимальному размеру, установленному для лиц, замещавших должности гражданской службы Алтайского края, согласно Положению о порядке назначения, индексации и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, пенсии за выслугу
квалификационных требований, необходимых для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Канска». Должность ведущего специалиста земельного отдела МКУ «КУМИ г. Канска», относящуюся в соответствии с реестром должностей муниципальной службы города Канска, утвержденным Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 16.01.2006 №12-108, к старшей группе должностей по категории должностей «специалисты», замещал ФИО4, не имеющий высшего профессионального образования. С учетом имеющегося образования (среднее профессиональное, Канский технологический колледж, техник) указанный специалист может замещать старшие и младшие должности муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты». Общая сумма неправомерно (незаконно) использованных средств в виде выплаченного денежного содержания и отчислений с заработной платы составила 31 177,76 рублей (пересчет осуществлен за период март-декабрь 2013 года по должности специалиста 1-ой категории), чем причинен ущерб городу Канску в указанной сумме. 19.06.2014 Службой финансово-экономического контроля Красноярского края вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе о возмещении бюджетных средств № СД/0956, согласно которому МКУ «КУМИ г. Канска» предписано: 1. Возместить
статьи 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным КоАП, а также случаев, когда полномочия по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, переданы органам местного самоуправления законом области, вправе составлять следующие должностные лица: муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы групп: «высшие должности муниципальной службы», «главные должности муниципальной службы», «ведущие должности муниципальной службы», «старшие должности муниципальной службы», « младшие должности муниципальной службы », в должностные обязанности которых входит осуществление контрольных функций. Специальным правилом статьи 2 Закона Нижегородской области от 4 августа 2011 года «Об административных комиссиях в городе Нижний Новгород и о наделении органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и по созданию административных комиссий в городе Нижний Новгород» определено, что названным Законом органы местного самоуправления наделяются государственными
ст.12 Закона №144-ЗО. В соответствии с п.2 ст.5 Закона №144-ЗО с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Челябинской области устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы и должностей гражданской службы области: 1) высшие должности муниципальной службы соответствуют главным должностям гражданской службы области; 2) главные должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям гражданской службы области; 3) ведущие должности муниципальной службы соответствуют старшим должностям гражданской службы области; 4) старшие и младшие должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям гражданской службы области. Согласно п.2 ст.12 Закона №144-ЗО определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным статьей 5 настоящего Закона соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Челябинской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Челябинской области по соответствующей должности гражданской службы области. Из содержания оспариваемого Положения следует, что данным Положением определена ежемесячная выплата лицам,
обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца. Аналогичные положения содержатся и в статье 5 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 25-ФЗ должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы . В силу части 2 названной нормы, соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Статья 4 оспариваемого прокурором регионального закона устанавливает, что должности муниципальной службы в Самарской области подразделяются на категории и группы. Так, должности подразделяются на следующие категории: руководители, помощники (советники), специалисты, обеспечивающие специалисты (часть
должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск». В ответе администрации ГО Среднеуральск имеется ссылка на п.1 главы 7 Решения Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 № 7/3«Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск», которым установлено, что муниципальные служащие, поступившие на муниципальную службу до вступления в силу настоящего решения и замещающие на день вступления в силу настоящего решения главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы , не могут быть уволены с муниципальной службы, переведены на нижестоящие должности муниципальной службы, в связи с их несоответствием установленным в соответствии с настоящим решением, квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки. С учетом того, что ФИО2 принят на службу ДД.ММ.ГГГГ, он не может быть освобожден от занимаемой должности. Считает, что указанные доводы администрации ГО Среднеуральск, несостоятельны, требованиям закона, не соответствуют. Согласно ч.1 ст.18-1
