и разработке перспективных огнетушащих веществ; проведение исследований по созданию спасательных трапов (желобов); проведение исследований по разработке автоматизированной системы мониторинга, обработке и передаче данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития кризисных ситуаций в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях; разработка методов испытаний, комплекса программно-технических средств и испытательных стендов для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений; проведение исследований по вопросам надзорной деятельности в области пожарной безопасности в целях совершенствования имеющихся и разработки новых информационных технологий для государственного пожарного надзора; проведение исследований по вопросам пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов гражданской авиации и разработка системы по ее оценке и контролю; разработка оценки пожарной опасности и прогнозирования горимости лесов , а также разработка методологии противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий; разработка мобильного пункта управления при ликвидации
Федеральный закон № 294-ФЗ относит плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств, административные обследования объектов земельных отношений, исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами (часть 1 статьи 83). Пункт 9 Положения перечисляет законодательные акты, которые подлежат применению к отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - Федеральный закон № 294-ФЗ, Федеральный закон № 69-ФЗ и Лесной кодекс Российской Федерации. Пункт 11 Положения содержит перечень мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований пожарнойбезопасности в лесах . Приведя в решении подробный анализ законодательства, регулирующего правоотношения в рассматриваемой сфере, и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что каких-либо предписаний, противоречащих федеральному законодательству, регулирующему правоотношения в рассматриваемой сфере, пункты
Республиканскому агентству лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 28 822 100 рублей, при участии в заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 35 от 02.04.2013г.; от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 29.06.2012г.; установил: Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Авиационная и наземная охрана, использование, защита, воспроизводство лесов» обратилось в арбитражный суд с иском к Республиканскому агентству лесного хозяйства о взыскании суммы долга за произведенное тушение лесных пожаров и авиационный мониторинг пожарной безопасности в лесах в размере 28 822 100 рублей, в том числе: 26 622 332,58 рублей – наземным способом, 2 199 767,42 рублей – авиационным способом. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что сумма долга и перечень выполненных работ подтверждаются актом сдачи-приемки выполненных работ №329 от 29.12.2012г. и актом сверки взаимных расчетов от 29.12.2012г. На основании Постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства» органом исполнительной власти в Республики Бурятия,
пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. На лиц, использующих леса, в силу статей 53.1, 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации и пункта 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417, возлагается обязанность лишь по предупреждению лесных пожаров, а также о незамедлительном сообщении о пожаре в специализированную диспетчерскую службу, принятие всех возможных мер по недопущению распространения лесного пожара. Мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров, который включает в себя наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами, организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств; разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт «б» пункта 4 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
применении норм права считает правильными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Законность решения и постановления проверена судом кассационной инстанции на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как установлено судами при рассмотрении дела, по договору от 02.04.2012 №13/2012/ДУ308995 общество (исполнитель) приняло на себя обязательство осуществить комплекс работ по тушению лесных пожаров и отдельные меры пожарной безопасности в лесах на землях фонда Озерского лесничества, в том числе: мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров; тушение лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (обеспечение постоянной готовности пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, систем связи и оповещения, закрепленных за пожарно-химической станцией 2 типа, расположенной по адресу: Алтайский край, Тальменский район, ст. Озерки). Осуществление иных мер пожарной безопасности в лесах предусмотрено пунктом 2.3 договора. В свою очередь, учреждение (заказчик) обязалось принять результат работ и оплатить выполненные работы в соответствии с разделом 4 договора.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», а также статьи 5, 6, 8, 12 Лесного кодекса Российской Федерации. Нормы статей 5, 6, 8, 12 Лесного кодекса Российской Федерации являются общими и не содержат в себе требования пожарной безопасности в лесах. Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (далее - Правила), меры пожарной безопасности в лесах включают в себя мониторинг пожарной безопасности в лесах . Пунктом 13 Правил определено, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие хранение ООО «Газпром трансгаз Югорск» горюче-смазочных материалов в открытой таре на расстоянии 10 метров от дороги п. Светлый -
работы по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно с продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Кузнецкого лесничества от 11 февраля 2016 г., а именно: в нарушение пункта 2.4.1 Контракта не выполняет работы в объеме, сроки и с качеством в соответствии с условиями Контракта, Техническим заданием (Приложение № 1-1 к Контракту), требованиями нормативной документации, предъявляемыми к данному виду работ и лесным законодательством. Не выполняются следующие виды работ: охрана лесов от пожаров – мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров; воспроизводство лесов – искусственное лесовосстановление (создание лесных культур); дополнение лесных культур; посев семян и выращивание посадочного материала первого года. В нарушение пункта 2.4.2 Контракта ежемесячно в срок не позднее 5 числа следующего за отчетным месяцем ООО «КАрдон № 13» не представляет Государственному заказчику (Минлесхоз Пензенской области) проверенные и подписанные уполномоченным представителем Государственного заказчика (с визами соответствующих специалистов лесничества) акты приемки выполненных работ. В нарушение пункта 2.4.8 Контракта не внесло
работы по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно с продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Ахунского лесничества от 11 февраля 2016 г., а именно: в нарушение пункта 2.4.1 Контракта не выполняет работы в объеме, сроки и с качеством в соответствии с условиями Контракта, Техническим заданием (Приложение № 1-1 к Контракту), требованиями нормативной документации, предъявляемыми к данному виду работ и лесным законодательством. Не выполнены следующие виды работ: охрана лесов от пожаров – мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров; воспроизводство лесов – искусственное лесовосстановление (создание лесных культур); дополнение лесных культур; обработка почвы под лесные культуры текущего года. В нарушение пункта 2.4.2 Контракта ежемесячно в срок не позднее 5 числа следующего за отчетным месяцем ООО «КАрдон № 13» не представляет Государственному заказчику (Минлесхоз Пензенской области) проверенные и подписанные уполномоченным представителем Государственного заказчика (с визами соответствующих специалистов лесничества) акты приемки выполненных работ. Отменяя постановление № 00218-Л от 6 июня 2016
охране, защите, воспроизводству лесов одновременно с продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории Кузнецкого лесничества от 11 февраля 2016г. (далее - Контракт), а именно: в нарушение п. 2.4.1. Контракта не выполняет работы в объеме, сроки и с качеством в соответствии с условиями Контракта, Техническим заданием (Приложение № 1-1 к Контракту), требованиями нормативной документации, предъявляемыми к данному виду работ и лесным законодательством. Не выполняются следующие виды работ: охрана лесов от пожаров - мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров; воспроизводство лесов - искусственное лесовостановление (создание лесных культур); дополнение лесных культур; посев семян и выращивание посадочного материала первого года. Также установлено, что в нарушение п. 2.4.2. Контракта ежемесячно в срок не позднее 5 числа следующего за отчетным месяцем ООО «КАрдон № 13» не представляет Государственному заказчику (Минлесхоз Пензенской области) проверенные и подписанные уполномоченным представителем Государственного заказчика (с визами соответствующих специалистов лесничества) акты приемки выполненных работ. И в нарушение п.
документации, предъявляемыми к данному виду работ и лесным законодательством. На основании пункта 2.4.2 Контракта Исполнитель ежемесячно в срок не позднее 5 числа следующего за отчетным месяцем, а за декабрь - не позднее 15 декабря, представлять Государственному заказчику проверенные и подписанные уполномоченным представителем Государственного заказчика (с визами соответствующих специалистов лесничества) Акты приемки выполненных работ. Однако, ООО «КАрдон № 13» указанные обязанности не исполнило, поскольку не выполнило работы по охране лесов от пожаров - мониторинг пожарной безопасности в лесах и лесных пожаров; по воспроизводству лесов - искусственное лесовосстановление (создание лесных культур); по дополнению лесных культур; по обработке почвы под лесные культуры текущего года; не представляет Государственному заказчику ежемесячно в срок не позднее 5 числа следующего за отчетным месяцем акты приемки выполненных работ. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, а потому вывод о наличии в действиях ООО «КАрдон № 13» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской
