г. Минстрой России 2.15 Подготовка перечня мероприятий, направленных на поддержку строительной отрасли (при необходимости) доклад в Правительство Российской Федерации 31 марта 2020 г. Минстрой России, Минтранс России, Минфин России, Минэкономразвития России, Росреестр, Банк России (по согласованию) 3. Поддержка малого и среднего предпринимательства 3.1. Введение моратория на проверки субъектов МСП, в том числе налоговые, за исключением вопросов, несущих риски для жизни и здоровья граждан акты Правительства Российской Федерации 23 марта 2020 г. Минэкономразвития России, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Минпромторг России, Минфин России, ФНС России, МЧС России, Роспотребнадзор 3.2. Введение с марта текущего года отсрочки на 3 месяца по уплате страховых взносов, включая наемных работников, для микропредприятий проект федерального закона внесение в Государственную Думу - 27 марта 2020 г., принятие - 15 апреля 2020 г. Минфин России, Минэкономразвития России, ФНС России 3.3. Расширение программы субсидирования доступа субъектов МСП к заемным средствам в рамках программы льготного кредитования путем либерализации ряда требований к
мораторий на проведение проверок соблюдения валютного законодательства, установленный постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики». В соответствии с пп. 4, 5 п. 3.1 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении налогового и валютного контроля и не распространяются на действия налоговых органов при осуществлении их деятельности. Оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ судом в ходе рассмотрения дела установлено не было ввиду отсутствия доказательств совершения правонарушения в исключительных, экстраординарных обстоятельствах. Наказание назначено обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ. Между тем, даже в минимальном размере назначенный обществу штраф является чрезмерным, носит в сложившихся условиях карательный характер. При этом из материалов дела следует, что заявитель является микропредприятием
позиции заявителя, оспариваемое решение о проведении выездной налоговой проверки принято инспекцией незаконно, поскольку в целях поддержки малого предпринимательства был введен запрет на проведение плановых проверок до 01.04.2020 г. (ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). В связи с пандемией статьей 6 закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 мораторий на проверки малого бизнеса был продлен до 31 декабря 2020 года включительно. Заявитель также ссылается на то, что ООО «РУСЬ (ЕКБ)» является микропредприятием , в связи с чем и на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1969 мораторий на плановые проверки малого бизнеса продлевается до конца 2021 года. Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных
моратория на проведение контролирующими органами проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 01.04.2020 по 31.12.2020 не подлежит оценке в связи со следующим. Согласно части 1.1 статьи 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Как следует из материалов дела (выписке с сайта https://rmsp.nalog.ru), АО «Котро-М» не является микропредприятием
Согласно позиции заявителя, оспариваемое решение о проведении выездной налоговой проверки принято Инспекцией незаконно, поскольку в целях поддержки малого предпринимательства был введен запрет на проведение плановых проверок до 01.04.2020 г. (ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). В связи с пандемией статьей 6 закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 мораторий на проверки малого бизнеса был продлен до 31 декабря 2020 года включительно. Кроме того, заявитель считает, что ООО «Уралкартон» является микропредприятием , а согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1969 мораторий на плановые проверки малого бизнеса продлевается до конца 2021 года. Также заявитель не согласен с периодами проверки, указанными в Решении от 30.12.2020 № 28. По его мнению, Инспекция намерена провести «комплексную проверку» по всем налогам, сборам, страховым взносам (в том числе, по НДС за все четыре квартала 2017 года), что является недопустимым,
плановых проверок до 01.04.2020 (ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). В связи с пандемией статьей 6 закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 мораторий на проверки малого бизнеса был продлен до 31 декабря 2020 года включительно. Заявитель жалобы отмечает, что Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2020 № 1969 о моратории на плановые проверки малого бизнеса продлен до конца 2021 года, и обращает внимание на то, что является микропредприятием . Кроме того, ссылается на то, что права заявителя нарушены путем предъявления необоснованных требований и действий налогового органа. Полагает, что судом неправомерно не привлечено к участию в деле Управление ФНС России по Свердловской области. Налоговым органом представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому инспекция возражает против доводов апеллянта, находя их необоснованными, неподлежащими удовлетворению. Участвовавший в судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя настаивал на доводах
«О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), а также путем умышленного не уведомления потребителя о проводимой проверке. Кроме того, судом не было принято во внимание, что согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 438 на 2020 год вводился мораторий на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства. ООО «ТЕРРА» является микропредприятием , поэтому потерпевший попадал под действие настоящего постановления. Также просил обратить внимание, что при рассмотрении дела судом не была дана правовая квалификация вреда, причиненного потерпевшей стороне в результате незаконных действий должностного лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исходя из вышеизложенного, просил постановление мирового судьи судебного участка № 27 Тверской области Хозинской Ю.Д. от 24 февраля 2021 года отменить и вынести по делу новый судебный акт
