На момент составления протокола не истек срок хранения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Из указанного правового регулирования следует, что адресат корреспонденции вправе получить поступившую ему корреспонденцию в отделении почтовой связи в течение всего срока хранения, который, применительно к рассматриваемой ситуации, составлял 30 дней со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. Из имеющихся в материалах дела документов следует, что на момент составления 30.07.2020 протокола об административном правонарушении административный орган обладал информацией об одной неудачной попытке вручения адресату направленной в адрес ООО «Агроспецтехника» корреспонденции 24.07.2020, при этом прибыло почтовое отправление в место вручения 24.07.2020, письмо было возвращено отправителю 24.08.2020 по причине «истек срок хранения », что подтверждается информацией с сайта АО «Почты России» о почтовом отправлении с идентификатором 30500049387809, а также письмом Курского почтамта УФПС Курской области от 25.02.2021 № 13-11/240. Таким образом, 30-дневный срок хранения почтового отправления с идентификатором 30500049387809 (уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении) с датой отправки 23.07.2020, на момент

письмом с уведомлением от 31.07.2007, не соответствует действительности, так как указанным письмом были направлены лишь акт проверки и акт проверочной закупки (услуги) № 0122 от 26.06.2007 (л.д. 69-70). Следовательно, на момент составления протокола у налогового органа отсутствовали доказательства о надлежащем извещении индивидуального предпринимателя Подоплеловой Ю.В. о дате и месте его составления. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, привлеченное к административной ответственности, извещалось по месту регистрации определением № 1550 от 07.08.2007 (л.д. 74, 75, 93). Вследствие неявки указанного лица дело было рассмотрено 21.08.2007 без его участия. Однако административный орган на момент рассмотрения дела не располагал сведениями о надлежащем извещении предпринимателя, так как извещение вернулось в Инспекцию ФНС России по г. Йошкар-Оле с отметкой «истек срок хранения » лишь 10.09.2007 (л.д. 76). В судебном заседании ответчик пояснил, что какие-либо иные меры, направленные на извещение индивидуального предпринимателя, им не предпринимались (л.д. 113 оборот). С учетом изложенных обстоятельств арбитражный

B.C. заказным почтовым отправлением и вернулось в налоговый орган с отметкой «Истек срок хранения» 10.03.2020. 28.02.2020 в адрес инспекции от ИП Скворцова B.C. по факту выявленного нарушения поступило объяснение (вх. № 01906), в котором заявитель указывает, что при проверке закусочной продавцом Кошелевой Т.И. не был выдан кассовый чек, так как на момент покупки в кассовом аппарате отсутствовала лента, после проверки допущенные нарушения устранены, приложена объяснительная продавца Кошелевой Т.И. Уведомлением от 16.03.2020 № 08-40/02648, направленным заказным почтовым отправлением в адрес Скворцова B.C., заявитель приглашен для составления протокола на 31.03.2020. Уведомление вернулось в налоговый орган с отметкой «Истек срок хранения » 30.03.2020. 31.03.2020 по факту выявленного правонарушения налоговым органом в отсутствие (неоднократно инспекцией посредствам почтовой связи на юридический адрес (места жительства) предпринимателя были направлены уведомления с приглашением на составление протокола, которые последним не были получены) надлежащим образом извещенного Скворцова B.C. составлен протокол №08/030 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5

общества банкротом в арбитражный суд и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, 04.08.2017 направлено по юридическому адресу ООО «Проммеханизация»: г.Новокузнецк, тупик Есаульский, д. 11, корп. 2 (ШПИ 65404113675785) и по адресу регистрации Исупова И.В.: г.Новокузнецк, ул. Кирова (ШПИ65404113675754) – реестр почтовых отправлений от 04.08.2017 – л.д. 18 т.1, копия конверта – л.д. 20 т.1. На момент составления протокола почтовое отправление (ШПИ 65404113675785) получено адресатом – 08.08.2017; почтовое отправление (ШПИ65404113675754) на домашний адрес Исупова – возвращено в Инспекцию с отметкой «истек срок хранения ». Суд первой инстанции, исследуя копию конверта (ШПИ 65404113675754) – л.д. 20 т.1 пришел к выводу о том, что указанный конверт не является доказательством надлежащего извещения, т.к. на нем имеется только одна отметка о попытке вручения почтовой корреспонденции – 10.08.2017. Вместе с тем, апеллянтом представлен в судебное заседание ответ ОСП УФПС Кемеровской области от 14.02.2018 № 14-17-/03313, из которого следует, что

было направлено уведомление о необходимости явиться 24.05.2016 в Управление для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности). Но на момент составления протокола уведомление от 28.04.2016 о времени и месте составления протокола, в соответствии со сведениями с официального сайта Почты России, имело статус «неудачная попытка вручения». (Позже указанное уведомление вернулось в Управление с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения ».) & связи с этим, Управлением принято решение протокол об административном правонарушении не составлять, а вынести письменное предупреждение в адрес Организации. Управлением было вынесено письменное предупреждение № 04-29/40 от 24.05.2016, основанием для которого послужило непредставление Организацией ежегодной отчетности за 2015 год, что является нарушением абзацев 4, 8 части 1 статьи 29 федерального закона 82-ФЗ. Предупреждение,

соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419, также по данному нарушению истек срок привлечения к административной ответственности к моменту составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении; - в журнале центральной лаборатории не внесены записи в колонку №5 о номере и дате приходного документа по требованию от 25.02.2016 и 24.05.2016, по данному нарушению также истек срок привлечения к административной ответственности к моменту составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении; - в журналах лабораторий по выпуску майонезной продукции и хозяйственного мыла, лаборатории МЭЦ и других лабораторий за 2016 год не перечеркнуты неиспользованные страницы журналов; - в нарушение пункта 10 Правил в журнале лаборатории МЭЦ за 2016 год записи проведенных операций с прекурсором не заверены подписью лица, ответственного за их ведение и хранение , также по данному нарушению истек срок привлечения также по данному нарушению истек срок привлечения к административной ответственности к моменту