положения уровней грунтовых вод на 2010 - 2011 годы. Приоритеты работ в прогнозный период будут состоять в проведении мониторинга опасных геологических процессов на Кавказе, Алтае, Саянах, Сахалине, Камчатке и в Центральном федеральном округе. Основными направлениями работ также будут являться сохранение наблюдательной сети за состоянием подземных вод на государственной наблюдательной сети скважин и сохранение сети режимных скважин ГГД-поля. При низком объеме финансирования работ для сохранения сети наблюдательныхскважин в 2012 - 2014 гг. придется прекратить создание глубинной основы прогноза землетрясений и мониторинг полей на полигонах . Не исключается прекращение работ на шельфе и на акваториях северных и южных морей. В течение 2012 - 2014 гг. предполагается: - сохранить в основном действующую гидрогеодеформационную, газ-гидрогеохимическую и геофизическую основы средне- и краткосрочного прогноза землетрясений и оценки сейсмогеодинамической активности сейсмоопасных регионов России по материалам режимных наблюдений ГГД-поля и газ-гидрогеохимических и геофизических полей (85 - 95 скважин и 4 - 6 полигонов); - осуществлять в
влияния накопленных отходов на почвы, растительность, подземные воды контролируются методом анализа проб грунта и воды из приамбарной наблюдательнойскважины. 8.13. Состояние почв контролируется в районе бурения по загрязнению химическими веществами, используемыми в бурении, засолению и деградации, состоянию растительного покрова и микробиоты. 8.14. В процессе рекультивации земель осуществляется контроль за нанесением плодородного слоя почв и восстановлением растительного покрова на рекультивированном участке. 8.14.1. В полупустынных и пустынных районах бурения контролируется выполнение мелиоративных мероприятий, включающих в себя моделирование верхнего питательного слоя водно - илисто - сапропелевыми смесями. 8.14.2. Восстановление естественного поверхностного слоя контролируется по заращиванию нарушенных участков растительностью и уменьшению площадей опустынивания. 8.15. Для оптимизации системы контроля за состоянием природной среды и оценки возможного долговременного влияния процесса строительства скважин и подземных емкостей на окружающую среду горного отвода создаются специально оборудованные опытные участки, площадки и полигоны . Проводимые на них научно - технологические исследования позволят выявить региональные особенности эффективности применения технологических процессов и
смотрителя, установлен шлагбаум, произведена рекультивация и планировка подъездных путей, произведена зачистка карт, отсыпана дорога от полигона до населенного пункта, произведена посадка деревьев по периметру полигона, разработан технологический регламент, заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от 11.11.12г. №ДПК-00211 по отбору контрольных проб воздуха и почвы. Производится мониторинг, согласно утвержденному графику. Результаты произведенных проб соответствуют нормам. В бюджете Усольского района на 2013г. предусмотрены денежные средства в размере 300000руб. на бурение наблюдательных скважин на полигоне ТБО в п.Тайтурка. На основании проведенных мероприятий ООО «УК Теплосервис» было получено санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие государственным СПиН данного вида деятельности. Для оформления лицензии ООО «УК Теплосервис» потратило 317000руб. собственных средств. В настоящее время ведется работа по выделению денежных средств с 2014г. около 800000руб. из бюджета Усольского района по разработке новой проектной документации на полигон Тайтурка, в соответствии с требованиями законодательства, а именно: проведение инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий. Таким образом, ООО «УК Теплосервис»
окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования и другие действия. Как следует из материалов дела (в том числе, из текста протокола от 23.11.2009 № АТ-367 об административном правонарушении, оспариваемого постановления от 25.11.2009), МУП «Комбинат благоустройства» вменено несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений (строений), а именно, превышение концентрации загрязняющих веществ над фоновыми по почвам и в воде в сети наблюдательных скважин на полигоне ТБО площадью 13,76 га, расположенном в г. Зеленогорске. За указанные нарушения МУП «Комбинат благоустройства» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.1 КоАП РФ. Вместе с тем, правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определяет Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства
доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика. В суде первой инстанции ответчик в обоснование своих возражений сослался на наличие между сторонами договорных отношений на выполнение работ на сооружение режимных наблюдательныхскважин на полигоне промышленных отходов в г. Новочеркасске, их восстановлению, обслуживанию и ремонту. В назначении платежа в названных платежных поручениях указано на оплату работ по договорам № 4-12-791 от 12.01.2012 и № 01-11-740 от 17.01.2011. Ответчиком в материалы дела представлены договор № 4-12-791 от 12.01.2012, приложения к договору, акт сдачи-приемки работ от 30.01.2012, договор № 01-11-740 от 17.01.2011, приложения к договору, акт сдачи-приемки выполненных работ от 20.03.2011 (т. 1 л.д. 44-57). Согласно представленным ответчиком документам, ООО
экологических последствий, а также существенную угрозу общественным отношениям, не повлекли каких-либо вредных последствий. Кроме того, в настоящее время значительная часть нарушений устранена, а именно: представлен в Росприроднадзор отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2013 г.; на полигоне произведена очистка водоотводной канавы, установлены сетчатые ограждения у мест разгрузки и размещения ТБО; в целях проведения производственного экологического контроля ДД.ММ.ГГГГ с КОГБ «Областной природоохранный центр» заключен договор на проведение анализов подземной воды из наблюдательных скважин на полигоне ТБО и поверхностной воды из водоотводной канавы, в соответствии с которым взяты пробы. В судебном заседании ФИО3 на доводах жалобы настаивал. Дополнил, что серьезных неблагоприятных последствий совершенное правонарушение не повлекло, все выявленные нарушения устранены в кратчайшие сроки, дополнив, что водоотводная канава очищена от мусора, переносные сетчатые ограждения устанавливаются ежегодно, вновь установлены в апреле 2014 г., предприятием ведется охрана полигона для свалки ТБО (имеется охрана, видеонаблюдение, вызываются сотрудники полиции для удаления с места хранения
воздействия на окружающую среду по грунтовым водам в сравнение с фоновыми величинами» в срок до 00.00.0000 Между тем, как и установлено мировым судьей ООО «Спецавтохозяйство» для мониторинга состояния окружающей среды по грунтовым водам на территории полигона ТБО привлекло специализированную организацию ООО «Техком», с которой заключило Договор о производстве изыскательских работ ... от 00.00.0000 и которой были произведены следующие работы: проведение изысканий, бурение и обустройство наблюдательной фоновой скважины, изысканий и составление паспортов на существующие наблюдательные скважины на полигоне ТБО (земельный ... от 00.00.0000, в котором указывалось: «ООО «САХ» не осуществляет отбор проб и анализ грунтовых вод из фоновой скважины для сравнения с результатами анализов грунтовых вод, отбираемых из скважин с восточной и западной сторон полигона, в целях установления степени загрязнения грунтовых вод в районе объекта размещения отходов», что ООО Спецавтохозяйство» было выполнено. ООО Спецавтохозяйство» предоставлена Программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 00.00.0000 г.,
