Находкинский городской округ без проведения торгов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

подачи заявления в соответствии с нормами действующего законодательства, которое не является отказом в предоставлении участка, не нарушает прав и законных интересов заявителя на получение в постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов и не препятствует обращению учреждения с заявлением в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и по форме, утвержденной постановлением администрации Находкинского городского округа №1722 от 17.12.2015 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или собственности Находкинского городского округа, без проведения торгов ». Заявитель по доводам администрации возразил, считает ссылку ответчика на то обстоятельство, что оспариваемое решение не является отказом в предоставлении земельного участка, а носит разъяснительный характер о необходимости подачи заявления в соответствии с нормами действующего законодательства незаконной, поскольку в решении учреждению было предложено обратиться за предоставлением земельного участка в порядке статьи 39 ЗК РФ, которая в настоящее время утратила силу. Из материалов дела судом установлено, что 18.06.2015 распоряжением Управления землепользования и застройки

ИНН <***>, адрес: 123112, город Москва, муниципальный округ Пресненский Вн.тер.г., Пресненская наб., Д. 12, этаж 15, ком. А3) о признании права на заключение договоров аренды земельных участков без проведения торгов Общество с ограниченной ответственностью «Соната» (далее - истец, ООО «Соната», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации Находкинского городского округа (далее ответчик, Администрация) о признании за обществом права на заключение договоров аренды без проведения торгов на земельные участки (на дату подачи заявления 05.10.2020): - №1 в 376 м на юго-запад от здания, расположенного по адресу: <...> кадастровый квартал 25:31:010305, площадью 1 595 кв.м; - №2 в 16 м на юг от здания, расположенного по адресу: <...> кадастровый квартал 25:31:010305, площадью 7 444 кв.м; - №3 в 30 м на север от здания, расположенного по адресу: Приморский край, ул. Троицкая 25, кадастровый

отказа, при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Клубный поселок Александрийский»: ФИО1 по доверенности от 02.11.2020 сроком действия на 1 год, диплом (регистрационный номер 14676), паспорт; от администрации Находкинского городского округа, акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока»: не явились, извещены; УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью «Клубный поселок Александрийский» (далее – заявитель, общество, ООО «Клубный поселок Александрийский») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации Находкинского городского округа (далее – администрация, орган местного самоуправления) в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 25:31:010302:0665, расположенного по адресу: примерно в 725 метрах по направлению на северо-запад от ориентира здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, изложенного в уведомлении от 05.11.2020 №13.2-9-5122. В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просил обязать администрацию подготовить и направить договор аренды земельного участка в соответствии с заявлением от 12.10.2020. Решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2021 в удовлетворении заявленных требований

судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дальинвест», апелляционное производство № 05АП-3785/2019 на решение от 19.04.2019 судьи Н.А. Галочкиной по делу № А51-22079/2018 Арбитражного суда Приморского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Находкинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 13.08.2018 №1317-4678 об отказе предоставлении земельного участка, с кадастровым номером 25:31:010211:1827 площадью 35 373 кв.м., из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир здание, участок находится примерно в 230 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <...>, в собственность без проведения торгов ; об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, при участии: от Администрации Находкинского городского округа: ФИО1, по доверенности от 22.10.2018 сроком действия на 1 год, удостоверение. В судебное заседание не явилось: общество с ограниченной ответственностью

городского округа - представитель ФИО1 по доверенности №1-31-0183 от 02.02.2016, удостоверение; представитель ФИО2 по доверенности № 1-31-1544 от 30.10.2015, удостоверение; от ЗАО «Группа «Восток-Запад»: представитель ФИО3 по доверенности от 28.09.2015, сроком действия на 3 года, удостоверение, УСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество «Группа «Восток - Запад» (далее – общество, ООО «Группа «Восток - Запад») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа администрации Находкинского городского округа (далее - администрация), выраженного в письме от 03.09.2015 №13.17-3738, в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 158000 кв.м. с кадастровым номером 25:31:010407:2954, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 470 м по направлению на юго-восток, почтовый адрес ориентира: <...> и обязании администрации направить проект договора купли продажи земельного участка площадью 158000 кв.м. с кадастровым номером 25:31:010407:2954, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно

законом порядке права на земельный участок. Просила административные исковые требования ФИО2 удовлетворить. Представитель административного ответчика – администрации Находкинского городского округа – ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласилась и пояснила, что ФИО2 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <.........>, в собственность, для эксплуатации части жилого дома в связи со следующим. Согласно п. 6 стандарта предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участок, находящихся в ведении и (или) собственности Находкинского городского округа, без проведения торгов » (административный регламент утвержден Постановлением администрации Находкинского городского округа от 25.01.2018 № 82) результатом предоставления услуги является решение в форме постановления администрации Находкинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление принятого решения заявителю, либо решение в форме уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление принятого решения заявителю. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка соответствуют положениям п. 8 ст.

участка. ДД.ММ.ГГ.. администрацией НГО был дан ответ от ДД.ММ.ГГ.. на указанное заявление, в котором ФИО1 было разъяснено, что порядок предоставления земельного участка в собственность без проведения торгов предусмотрена ст. ст. 39.14 и 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации; форма заявления, а также процедура предоставления земельного участка указаны в административном регламенте, утвержденном Постановлением администрации НГО № от ДД.ММ.ГГ.. «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении и (или) собственности Находкинского городского округа, без проведения торгов ». Таким образом, ФИО1 было предложено подать заявление по форме и в порядке, предусмотренном указанным регламентом. Как пояснила в суде представитель ответчика, наличия вышеуказанного решения суда недостаточно для того, чтобы истец оформил указанный в нем земельный участок в свою собственность. Для этого истцу необходимо написать в администрацию НГО заявление не свободной формы, как он это сделал в ДД.ММ.ГГ.., а по установленной форме и обязательно приложить к заявлению предусмотренный пакет документов, после рассмотрения

ошибочным, основанным на неверном толковании норм материального права. Дело рассмотрено в отсутствие административных истца и ответчика, надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела. Представитель административного ответчика в письменных возражениях просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истцу было отказано в предварительном согласовании земельного участка на основании п.п.3 п.2.8.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа от 06.04.2020 № 493 «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или собственности Находкинского городского округа, без проведения торгов », считая, что в случае истца необходимо рассматривать вопрос о возможности признания всего дома – домом блокированной застройки, а всех его частей – отдельными блоками, в связи с чем права и законные интересы истца оспариваемым решение не нарушены (л.д.53-54). По решению Находкинского городского суда Приморского края от 20.01.2022 административные исковые требования Стариковой оставлены без удовлетворения. Не согласившись с данным решением, административный истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по

в предоставлении земельных участков признаны незаконными и отменены. Судом установлено, что жилые дома, возведенные на земельных участках, соответствуют всем требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства. На администрацию возложена обязанность повторно рассмотреть заявления о предоставлении земельных участков. Таким образом, факт соответствия домов требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, установлен вступившими в законную силу судебными решениями и имеет преюдициальное значение. По результатам повторного рассмотрения заявлений Управлением градостроительства и архитектуры администрации Находкинского городского округа вновь отказано в предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов . Так, согласно решению от ДД.ММ.ГГ. № специалистами управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа с участием специалистов - геодезистов МКУ «Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования» был произведен осмотр земельного участка, по результатам которого установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами № отсутствуют объекты недвижимости - индивидуальные жилые дома. Согласно акту рейдового осмотра от 04.10.2021г., проведенного совместно специалистами отдела земельного контроля управления землепользования и застройки администрации,