превалирующими для источников с организованным выбросом загрязняющих веществ в атмосферу. К основным источникам с организованным выбросом относятся: дымовые и вентиляционные трубы; вентиляционные шахты; аэрационные фонари; дефлекторы. Расчетные методы применяются, в основном, для определения характеристик неорганизованных выделений (выбросов). Согласно п.2.3 раздела 1.2 Методического пособия расчетные методы применяются также при определении характеристик организованных источников загрязнения атмосферы в следующих случаях: - для определения выбросов от типичных для многих предприятий производств: сварочные и окрасочные работы, механическая обработка материалов, нанесение металлопокрытий гальваническим способом, котельные и другие топливосжигающие устройства малой производительности, транспортные средства и инфраструктура транспортных объектов; - при отсутствии разработанных и согласованных в установленном порядке методов количественного химического анализа; - если отсутствует практическая возможность измерения концентраций в выбрасываемой ГВС (например, высокая температура); - для получения данных о параметрах выбросов проектируемых и реконструируемых объектов. Таким образом, для определения количественных и качественных характеристик выделений и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для источников с организованным выбросом применяются как
превалирующими для источников с организованным выбросом загрязняющих веществ в атмосферу. К основным источникам с организованным выбросом относятся: дымовые и вентиляционные трубы; вентиляционные шахты; аэрационные фонари; дефлекторы. Расчетные методы применяются, в основном, для определения характеристик неорганизованных выделений (выбросов). Согласно п.2.3 раздела 1.2 Методического пособия расчетные методы применяются также при определении характеристик организованных источников загрязнения атмосферы в следующих случаях: - для определения выбросов от типичных для многих предприятий производств: сварочные и окрасочные работы, механическая обработка материалов, нанесение металлопокрытий гальваническим способом, котельные и другие топливосжигающие устройства малой производительности, транспортные средства и инфраструктура транспортных объектов; - при отсутствии разработанных и согласованных в установленном порядке методов количественного химического анализа; - если отсутствует практическая возможность измерения концентраций в выбрасываемой ГВС (например, высокая температура); - для получения данных о параметрах выбросов проектируемых и реконструируемых объектов. Исходя из анализа указанных норм и содержания письма от 1.10.2007года №01-08\2963 в целом, суд согласен с доводами УФАС, третьих лиц о том,
о возможности отнесения спорного товара к коррозионостойким сталям или иным видам высоколегированных сталей перед экспертами не ставился, возможность отнесения спорного товара к товарным позициям 7218, 7224 или группе 75 таможенным органом не устанавливалась. В Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС (том IV) указано на то, что некоторые ферросплавы могут обладать свойством ковкости; некоторые ферросплавы используются в качестве раскислителей, десульфураторов, для деазотирования или для успокоения стали, в то время как другие используются в сварке или для нанесения металлопокрытий . Некоторые ферросплавы могут быть использованы непосредственно для литья. Таможня не представила достоверно подтверждающих доказательств того, что спорный товар следует классифицировать по субпозиции 7204 50 000 0 ТН ВЭД и не опровергла назначение задекларированного обществом товара (часть 5 статьи 200 АПК РФ). Доказательства неверной классификации экспортируемого обществом товара, задекларированного по коду 7202 99 800 0 ТН ВЭД, в материалах дела также отсутствуют. Ссылки таможни на ISO 6501-1988 "Ферроникель. Технические условия и требования к поставке",
пробы не являются легирующим ферросплавом, раскислителем, десульфатором, модификатором не содержат нормативного и документального обоснования, и не исключают возможности отнесения товара к товарной позиции 7202. Вместе с тем, как правомерно отметил суд первой инстанции, в пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС (том IV) указано на то, что некоторые ферросплавы могут обладать свойством ковкости, некоторые ферросплавы используются в качестве раскислителей, десульфураторов, для деазотирования или для успокоения стали, в то время как другие используются в сварке или для нанесения металлопокрытий . Некоторые ферросплавы могут быть использованы непосредственно для литья. Вывод эксперта о том, что исследованные пробы не являются легирующим ферросплавом, раскислителем, десульфатором, модификатором, основан на том, что в нормативной документации и специальной технической литературе не описывается технологических процессов применения сплавов подобного состава для применения в качестве легирующей добавки при выплавке сталей, однако сплав с таким высоким содержанием одного из легирующих компонентов может быть использован для легирования сталей и сплавов с похожим набором компонентов. Заявителем
по крайней мере, в промышленных целях, даже если некоторые из них являются ковкими. Они используются в чугуно- или сталелитейной промышленности в основном для введения определенных количеств легирующих элементов в сталь или передельный чугун для придания им особых свойств в тех случаях, когда применение соответствующих чистых элементов является невозможным или нерентабельным. Некоторые их них используются в качестве раскислителей, десульфураторов, для деазотирования или для успокоения стали, в то время как другие используются в сварке или для нанесения металлопокрытий . В соответствии с пунктом (г) пояснений к товарной позиции 7202 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются продукты, которые в ряде стран известны как ферроникели или ферроникельхромы, обладают ковкостью и обычно не используются как добавки в черной металлургии (товарные позиции 7218 – 7229 или группа 75). Согласно примечанию 1 (ж) к группе 72 ТН ВЭД ЕАЭС слитки черных металлов для переплавки (шихтовые слитки) – это изделия, грубо отлитые в форме слитков
веществ, на что ссылаются представители юридического лица, не свидетельствует об отсутствии загрязнения и соответственно отсутствии события и состава административного правонарушения, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, является формальным. Кроме того, для определения характеристик выбросов само предприятие применяет расчетные методы (на основании проектной документации) при определении выбросов вредных (загрязняющих) веществ организованными источниками, и, в первую очередь, для определения выбросов от типичных для многих предприятий производств: сварочные и окрасочные работы, механическая обработка материалов, нанесение металлопокрытий гальваническим способом, котельные и другие топливосжигающие устройства малой производительности, объекты строительства, открытые склады сыпучих стройматериалов, транспортные средства и инфраструктура транспортных объектов, карьеры и их инфраструктура и др. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о прекращении административного производства за отсутствием состава административного правонарушения, не имеется. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Отягчающих или смягчающих ответственность обстоятельств
