Главы Республики Карелия ФИО1, представителя Законодательного Собрания Республики Карелия ФИО2, поддержавших доводы жалоб, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Гончаровой Н.Ю., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: статья 2.14 Закона об административных правонарушениях, опубликованного в печатном издании «Карелия», № 54, 22 мая 2008 года, в редакции Закона Республики Карелия от 28 мая 2018 года, устанавливает ответственность за нарушения в сфере благоустройства территорий поселков, городских округов, в том числе - за нарушение порядка проведения земляных работ на территориях поселений, городских округов, установленного муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства таких территорий, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей - часть 6.1; - за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 названной статьи, в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных
Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в ходе систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства в городе Москве выявлено правонарушение, выразившееся в несоблюдении обществом пункта 4.6.1 Правил проведенияземляныхработ , установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 № 299?ПП, а именно: непринятие мер по устранению неупорядоченного складирования материалов конструкций и оборудования на строительной площадке, по адресу: <...>. По данному факту в отношении заявителя составлен протокол об
доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из обжалуемого судебного акта, оспоренным постановлением административного органа общество привлечено к административной ответственности за несоблюдение Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Первоуральск, утвержденных решением Первоуральской городской Думы от 31.05.2018 № 105, что выразилось в проведенииземляныхработ без разрешения (ордера) на производство земляных работ по адресу: г. Первоуральск, ул. Ватутина в районе дома № 14. Пунктом 1 статьи 15 Закона об административных правонарушениях на территории Свердловской области предусмотрена административная ответственность за проведение земляных, ремонтных или
к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ, отсутствия нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также оснований для освобождения общества от административной ответственности. Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права, арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Согласно ч. 1 ст. 11.3 Закона №57-РЗ нарушение порядка проведения земляных работ , установленного муниципальными правовыми актами, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно: производство земляных работ, связанных со вскрытием грунта и нарушением благоустройства (первичного вида) территории, без разрешения или с нарушением сроков, установленных в разрешении на земляные работы, проводимые на участках территорий общего пользования; несоблюдение требований к виду, форме либо размерам ограждений места производства земляных работ; необеспечение свободных и безопасных подходов и подъездов к жилым домам и другим объектам, заваливание грунтом
Комиссии от 20.07.2018 №1.3.3-03/294-2018 ООО «УМР КСМ» привлечено к административной ответственности согласно указанной квалификации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. Не согласившись с постановлением, Общество оспорило его в арбитражном суде. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим. Частью 6.1 статьи 2.14 Закона № 1191-ЗРК предусмотрена ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ на территориях поселений, городских округов, установленного муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства таких территорий, что влечет наложение на юридических лиц штрафа в размере от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Порядок производства земляных работ является обязательным для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих (планирующих) производство (проведение) земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения, дорог, элементов их обустройства,
согласно разрешению на земляные работы от 25.09.2014 №2381 ОАО «ИЭС» разрешается произвести земляные работы по ремонту КЛ-0,4кВ, восстановлению электроснабжения от ТП-462 жилых домов № 195А и № 199 по ул. 9 января г.Ижевска (от ТП 462 до т.1 на д.199 и от ТП 462 до т. 2 на д. 195А) с благоустройством территории в сроки с 19.09.2014 по 16.10.2014. 08.10.2014 с 09 час. 30мин. до 09 час. 35мин. по адресу: <...> установлено нарушение порядка проведения земляных работ , предусмотренного Правилами благоустройства города Ижевска, утвержденными решением Городской Думы г.Ижевска от 28.06.2012 № 308 , а именно: не соблюдены требования к виду, форме либо размерам ограждений, отсутствуют защитные ограждения с учетом требований раздела 6 СНиП 12-03-2001, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80, отсутствуют сплошные, устойчивые и надежные ограждения по всему участку производства работ, что создает угрозу попадания посторонних лиц на место проведения земляных работ; отсутствуют информационные шиты (таблички)
извещены надлежащим образом, что в силу ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 226-228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Как следует из материалов дела, 02.04.2015 и 03.04.2015 по адресу: <...> установлено нарушение порядка проведения земляных работ , предусмотренных Правилами благоустройства города Ижевска, утвержденными решением Городской Думы г.Ижевска от 28.06.2012 № 308 (далее - Правила № 308), а именно: не соблюдены требования к виду, форме либо размерам ограждений, отсутствуют ограждения с учетом требований раздела 6 СНиП 12-03-2001, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80, имеющиеся ограждения не сплошные, не устойчивые, не надежные; отсутствуют информационные щиты (таблички) с указанием наименования заказчика, лиц, ответственных за производство работ, их контактных
в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, согласно разрешению на земляные работы от 22.07.2014 №1538 ОАО «ИЭС» разрешается произвести земляные работы по прокладке КЛ-0,4кВ от ТП-236 до ВРУ жилых домов №№ 168,170 и перемычки домов №№ 168,179 ул. Воровского с благоустройством территории в сроки с 15.09.2014 по 06.10.2014 с продлением до 20.10.2014. 15.10.2014 с 17 час. 08 мин. до 17 час. 18мин. по адресу: <...> установлено нарушение порядка проведения земляных работ , предусмотренного Правилами благоустройства, а именно: не соблюдены требования к виду, форме либо размерам ограждений, отсутствуют защитные ограждения с учетом требований раздела 6 СНиП 12-03-2001, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80, имеющиеся ограждения не сплошные, не устойчивые и не надежные, не предотвращают попадания посторонних лиц на место проведения земляных работ; отсутствуют информационные шиты (таблички) с указанием наименования заказчика, лиц, ответственных за производство работ, их контактных телефонов, сроков начала и
к административной ответственности. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Статья 32.1 - проведение земляных работ с нарушением требований, установленных муниципальными правовыми актами, содержит три части. Частью 1 статьи 32.1 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» установлено: нарушение порядка проведения земляных работ , установленного муниципальными правовыми актами, выразившееся в производстве земляных работ без ордера или с нарушением сроков проведения работ, установленных в ордере на земляные работы, проводимые на участках территорий общего пользования, в отсутствие ограждений, аварийного (сигнального) освещения, указателей проведения работ, объездных путей, нарушении сроков восстановления элементов благоустройства, если данное нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Часть 2 статьи 32.1 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011г. №
по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2018 года в отношении ООО «СМП-10» по части 1 статьи 32.1 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», установил: постановлением № 574 Административной комиссии Октябрьского района города Улан-Удэ от 27 сентября 2018 года ООО «СМП-10» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 32.1 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 руб. за нарушение порядка проведения земляных работ , установленного муниципальным правовым актом. Решением судьи районного суда от 16 января 2019 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения. В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, ООО «СМП-10» просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что из разрешения на осуществление земляных работ, выданного заказчику ПАО «ТГК-14», следует, что обязанность по восстановлению благоустройства возложена на ПАО «ТГК-14». На основании договора подряда, заключенного
длящегося. Выслушав Б.Т.В., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в помещении Администрации Ленинского района г.Ижевска по адресу: <адрес> членом административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Ижевска в отношении физического лица Б.Т.В. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГг. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.3 Закона УР от 13.10.2011г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», за нарушение порядка проведения земляных работ , установленного муниципальными правовыми актами, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно: в связи с теми обстоятельствами, что им проведены работы по прокладке водопровода и канализации к жилому дому № по <адрес>, без соответствующего разрешения на земельные работы, что является нарушением п.7.3.6 «Правил благоустройства города Ижевска», утвержденного решением Городской думы г.Ижевска от 28 июня 2012 г. № 308 (далее по тексту Правила благоустройства г.Ижевска) и п.2.1. Порядка выдачи и закрытия
краевому Законодательному Собранию о признании недействующим пункта 9 статьи 27 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», установил: ДД.ММ.ГГ Алтайским краевым Советом народных депутатов принят Закон Алтайского края ***-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***-ЗС статья 27 названного закона изложена в новой редакции, пункт 9 которой в настоящее время предусматривает административную ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ в виде предупреждения или наложения на граждан административного штрафа от пятисот до трех тысяч рублей, на должностных лиц- от одной до десяти тысяч рублей, на юридических лиц от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Первоначальный текст закона опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края за июль 2002 года *** часть 1, включен в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации ДД.ММ.ГГ под номером ***. Закон Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***-ЗС «О внесении
