по договорам, не предусмотренным отраслевым законодательством для данного вида имущества (договор безвозмездного пользования, договор хранения (ссуды), договор управления, соглашение о проведении работ по подготовке объектов коммунального назначения к отопительному сезону, их эксплуатации и обслуживанию); - передача объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения по договору аренды вместо концессионного соглашения, в том числе путем пролонгации договора аренды не в установленном порядке; - нарушение порядка заключения концессионного соглашения в инициативном порядке; - заключение концессионного соглашения без проведения торгов в случае, не предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях; - эксплуатация объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения хозяйствующим субъектом в отсутствии документов, подтверждающих законность права владения и (или) пользования указанным имуществом. Обращаем внимание, что в случае передачи объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве хозяйственного ведения, территориальным органам ФАС России необходимо руководствоваться правовой позицией, изложенной в письме ФАС России от 04.10.2017 N ИА/68439/17. 1. Передача прав на объекты тепло-, водоснабжения
N 644), под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор. В рассматриваемом деле абонент, напротив, принял меры к заключению договора водоснабжения, направил заявку и приложил необходимые документы. В ответ на заявку ресурсоснабжающая организация направила абоненту проект единого договора водоснабжения и водоотведения , тогда как абонент настаивал на заключении договора водоснабжения, ссылаясь на письмо органа местного самоуправления, согласно которому система водоотведения у ресурсоснабжающей организации отсутствует. Действующее законодательство не предусматривает обязанности абонента заключить
формула определяет размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и применяется в случае сброса сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, а также залпового сброса. В данном случае порядок определения размера расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства включает такие показатели, как коэффициент компенсации, который при первичном нарушении составляет 5, при повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения - 10, при последующих нарушениях в течение года - 25; тариф на водоотведение , действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м); объем сточных вод, отведенных абонентом за календарный месяц, в котором зафиксирован залповый сброс загрязняющих веществ или сброс веществ. В случае, если абонент осуществил сброс сточных вод, состав и свойства которых не соответствуют нормативным показателям, то размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле, приведенной в пункте 123 Правил, и при данном порядке компенсации
показателям, к общему количеству проб, отобранных из распределительной сети в соответствии с программой производственного контроля качества горячей воды - процент; 5) в столбце 5 - доля горячей воды, поданной с нарушением установленных требований в части температурных и гидравлических режимов, - определяется как отношение такого объема к общему объему полезного отпуска горячей воды в отчетном периоде - процент; 6) в столбце 6 - доля горячей воды, расчеты за которую производятся с использованием приборов учета, - определяется как отношение таких объемов к общему объему полезного отпуска горячей воды в отчетном периоде (за исключением объемов, поставленных в многоквартирные и жилые дома (домовладения), в которых, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, установлено отсутствие технической возможности установки приборов учета) - процент. - Водоотведение : 1) в столбце 1 - номер пункта по порядку и срок; 2) в столбце 2 - доля сточных вод, прошедших через очистные сооружения, - определяется как отношение объема сточных
116. К существенным нарушениям Концессионером условий настоящего Соглашения относятся: а) нарушение установленных пунктами _______________ настоящего Соглашения сроков _________________________________________________________ (создания, создания и реконструкции, реконструкции - указать нужное) объекта Соглашения; б) использование (эксплуатация) объекта Соглашения в целях, не установленных настоящим Соглашением; в) нарушение установленного настоящим Соглашением порядка использования (эксплуатации) объекта Соглашения; г) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, установленных пунктами _____ настоящего Соглашения; д) прекращение или приостановление Концессионером деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением, без согласия Концедента; е) неисполнение или ненадлежащее исполнение Концессионером обязательств, указанных в пунктах _______ настоящего Соглашения, по предоставлению гражданам и другим потребителям товаров, работ, услуг, в том числе услуг по ____________________________________________________________ (водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг __________________________________________________________________________. по водоотведению , услуг транспорта общего пользования) 117. (Подлежит включению в текст Соглашения в случае, если указанное положение предусмотрено решением Концедента о заключении Соглашения.) К существенным нарушениям Концессионером условий настоящего Соглашения также относятся следующие действия (бездействие) Концессионера __________________________________________________________________________. (указать нужное) 118. К
жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, управлением на основании заявления ООО «Этажи-Энерго» возбуждено дело № 317-10К о нарушении обществом антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в нарушении предусмотренного нормативными правовыми актами порядка ценообразования путем необоснованного начисления ООО «Этажи-Энерго» платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за периоды, превышающие трехмесячный срок с момента отбора контрольных проб. Решением антимонопольного органа от 21.09.2016 № 04-16/3730 действия общества признаны злоупотреблением доминирующим положением и выданы предписания об устранении нарушений. Не согласившись с решением антимонопольного органа и предписанием № 04-16/3731 от 21.09.2016, общество обратилось в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.04.2016 по делу № А14-592/2017 в удовлетворении требований отказано. Посчитав свои права
решением и предписанием управления, общество обратилось в ФАС России, решением которой ненормативные акты управления оставлены без изменения. Отказывая в удовлетворении требований, судебные инстанции, руководствуясь положениями Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, исходили из доказанности управлением факта нарушения заявителем установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения , а также нарушения прав и законных интересов ООО «ПО «ВСЗ», в связи с чем признали ненормативные акты управления и ФАС России законными. Суды исходили из того, что действия общества нарушают предусмотренный нормативными правовыми актами порядок ценообразования, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений. Кроме того, суды указали, что незаконно начисляемая плата за негативное воздействие на работу централизованной системы
актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, по результатам рассмотрения заявлений обществ о неправомерных действиях администрации, выразившихся в передаче МУП «Теплоком» по договору хозяйственного ведения объектов системы водоснабжения, в нарушение законодательства о водоснабжении и водоотведении , а также о согласованных действиях администрации, МУП «Теплоком» и ООО «ЧПВ», ООО «ЧПК», которые фактически привели к устранению с рынка обществ, антимонопольным органом принято оспариваемое решение. Данным решением в действиях администрации, МУП «Теплоком» и ООО «ЧПВ», ООО «ЧПК» установлены признаки нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Также указанным организациям выдано предписание о прекращении действий, которые содержат признаки
необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 16 Правил № 776). Актом от 22.04.2019 зафиксировано нарушение водоотведения ответчиком. Согласно подпунктам «б», «в», «д», пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии,
что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик являлся застройщиком жилого многоквартирного дома по адресу <...>, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 04.09.2014. Решением от 05.09.2017 собственников помещений в МКД было создано товарищество собственников недвижимости, которое приступило к эксплуатации дома. В процессе эксплуатации были выявлены недостатки выполненных работ, в том числе: - нарушение гидроизоляции перекрытия и узла примыкания; - нарушение водоотведения с конструкции кровли; - нарушение уровня, трещины и отслоение керамогранитных плиток у колонны 1-го подъезда; - нарушение уклона и водоотведения от приямков и конструкций стен дома; - провал асфальтобетонного покрытия. Наличие указанных недостатков было подтверждено экспертным заключением от 25.06.2018 №1475/2018, выполненным ООО «Мэлвуд», а также техническим заключением №17-05-2019, выполненным «Сибирское экспертное объединение». В рамках указанных исследований установлено, что перечисленные выше недостатки имеют место быть. Истец направил ответчику претензию с требованием устранить указанные недостатки. Оставление
учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. Актом от 22.04.2019 зафиксировано нарушение водоотведения ответчиком. Согласно подпунктам «б», «в», «д», пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в
необоснованными исковые требования о демонтаже канализационной трубы. В силу положений статьи 14 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения уровня сельских поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В соответствии со статьей 15 вышеуказанного федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. Нарушение водоотведения влечет нарушение условий жизнедеятельности людей. В связи с чем, осуществление мероприятий по обеспечению населения бесперебойным водоотведением является осуществлением также и вопросов местного значения уровня муниципальных районов по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности людей.. Следовательно, факт нарушения права собственности или законного владения истца, выраженного в невозможности вести личное хозяйство на данном земельном участке в связи с наличием на нем трубопровода, не доказан. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:
расположенных по адресу: <адрес>. Принадлежащий истцам земельный участок граничит с земельным участком, на котором расположен жилой <адрес>, разделенный на две половины. Собственником половины указанного жилого дома, расположенной на части земельного участка, прилегающего к земельному участку Ш-вых, является ФИО3 Согласно межевого плана, граница принадлежащего истцам земельного участка проходит с отступом от фундамента их дома на 0,75 м. Вместе с тем, ФИО3 установила вплотную к фундаменту дома Ш-вых трубы для крепления крытого двора, спровоцировав тем самым нарушение водоотведения от фундамента, что привело к затоплению цокольного этажа дома истцов. В своем дворе ФИО3 на части земельного участка, принадлежащего ФИО4, сложила всевозможный мусор и хлам, что создает угрозу возгорания дома истцов. Ш-вы намерены производить работы по ремонту фундамента своего дома, однако лишены такой возможности вследствие неправомерного завладения ФИО3 частью принадлежащего им земельного участка. Ответчику была направлена письменная претензия об освобождении земельного участка, которая в добровольном порядке ею удовлетворена не была. Изложенные обстоятельства послужили основанием
