ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Нарушения при реализации государственных программ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. решением правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 22.08.2016, протокол N 692) (ред. от 30.12.2019)
в теме письма "Субъект_отчет_ежемесячный отчет_месяц", где "субъект" - наименование субъекта Российской Федерации, представляющего информацию, "месяц" - месяц, за который представляется отчет. Годовой отчет, итоговый/отчет об устранении нарушений отчет, отчет об итогах реализации программы переселения, уточненный отчет ОСФ формируют на бумажном носителе, подписывают высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), заверяют оттиском гербовой печати, прошивают, заверяют также высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и представляют в Фонд в срок, установленный данными Методическими рекомендациями. Форма Энергоэффективность в составе годового отчета прошивается и заверяется отдельно. Ежеквартальный отчет формируют на бумажном носителе, подписывают руководителем исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, к ведению которого отнесены вопросы реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее руководитель исполнительного органа власти), заверяют оттиском печати, прошивают, заверяют также руководителем исполнительного органа власти и представляют в Фонд
Приказ Россельхознадзора от 13.07.2018 N 729 "Об утверждении ведомственных программ комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям" (вместе с "Программой профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении мероприятий по государственному земельному надзору в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", на 2018 - 2020 годы", "Программой профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении мероприятий по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, на 2018 - 2020 гг.", "Программой профилактики нарушений Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении мероприятий по государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на 2018 - 2020 годы", "Программой профилактики нарушений Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении мероприятий по государственному надзору в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений на 2018 - 2020 годы", "Программой профилактики нарушений Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении мероприятий по государственному ветеринарному надзору, в том числе ветеринарному контролю в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления на 2018 - 2020 годы", "Программой профилактики нарушений Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при проведении мероприятий по государственному надзору в области обращения лекарственных средств для ветеринарного применения на 2018 - 2020 годы")
долю проведенных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий Россельхознадзора. Эффективный годовой фонд рабочего времени должностного лица Россельхознадзора определяется на основании годового фонда рабочего времени, определяемого по Производственному календарю на плановый период с учетом времени отсутствия должностного лица на службе по уважительным причинам (отпуск, период временной нетрудоспособности и т.д.). Доля проведенных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий Россельхознадзора на соответствующий год установлена паспортом реализации приоритетного проекта "Совершенствование функции государственного надзора в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в рамках реализации приоритетной программы Реформа контрольной и надзорной деятельности". Трудозатраты одного должностного лица Россельхознадзора, осуществляющего профилактические мероприятия, рассчитываются по формуле: Т = Д x Ф, где: Т - плановые трудозатраты одного должностного лица Россельхознадзора, осуществляющего профилактические мероприятия (в часах); Д - установленная доля проведенных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в общем объеме контрольно-надзорных мероприятий Россельхознадзоре на соответствующий год (в процентах); Ф
Постановление № А50-21665/15 от 29.11.2017 АС Уральского округа
расходования средств при соблюдении Министерством порядка перераспределения бюджетных средств (п. 4, 6); об отсутствии нарушения ч. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ (п. 5). Заявитель также отмечает, что условия использования субсидий по количественному и качественному составу участников (п. 10.2), условия использования субсидий на возмещение затрат на организацию и проведение «Краевого детского фестиваля по плаванию» (п. 10.4), условия использования субсидий на возмещение затрат на организацию и проведение «Краевого фестиваля по теннису «Пермь Великая» (п. 10.5) не подтверждаются материалами дела. Как следует из материалов дела, в I – II квартале 2015 года КСП ПК была проведена проверка Министерства по вопросам законности, эффективности и целевого использования бюджетных средств, направленных в 2014 году Министерству на реализацию основного мероприятия «Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий» подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы Пермского края «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013
Постановление № А28-1434/17 от 10.01.2018 АС Волго-Вятского округа
парты СН-37.02.01 на сумму 19 000 рублей, один проектор на сумму 30 602 рубля 89 копеек. Результаты проверки отражены в акте от 23.12.2016. На основании указанного акта Министерство финансов вынесло представление от 18.01.2017 № 53-19-05/146, в котором, в том числе, указало, что в нарушение статьи 162 БК РФ, подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013-2020 годы, муниципальной программы «Развитие образования Омутнинского района» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 14.11.2013 № 2630, с изменениями, Перечня оборудования, рекомендованного письмом Департамента образования Кировской области от 03.08.2012 № 3498-42-04-15 о реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, средства областного бюджета в сумме 131 214 рублей 79 копеек и средства местного бюджета в сумме 182 397 рублей 11 копеек, выделенные на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих создание
Постановление № А55-33216/18 от 03.10.2019 АС Самарской области
78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг. Принцип безвозвратности субсидии не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении (получении) субсидии. В рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года Министерством строительства Самарской области предоставлялись субсидии за счет средств областного бюджета Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки на реализацию мероприятий по переселению граждан из ветхого и (или) непригодного для проживания жилищного фонда на территории Самарской области и на реализацию мероприятий по подготовке земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, обеспечению площадок (территорий) под жилищное строительство объектами инфраструктуры, проектированию
Постановление № 19АП-4016/18 от 19.02.2020 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
Тамбовской области вынесено представление от 26.02.2018 № 64-17-13/1080 (по предоставлению субсидий на развитие семейных животноводческих ферм, а также на возмещение части процентной ставки по краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования). В соответствии с указанным представлением Управление сельского хозяйства обязано рассмотреть информацию о выявленных нарушениях, а также принять конкретные меры до 15.03.2018 по устранению причин и условий его совершения и недопущению в дальнейшем, в том числе провести работу с сотрудниками по разъяснению условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и заключенных соглашений; обеспечить контроль расходов в ходе реализации мероприятий Государственной программы , в целях соблюдения установленного уровня софинансирования средств федерального бюджета и средств бюджета Тамбовской области. О результатах исполнения настоящего Представления следует проинформировать УФК по Тамбовской области до 01.04.2018. 4. В соответствии с приказом УФК по Тамбовской области от 10.01.2018 № 4 «О назначении внеплановой камеральной проверки»
Решение № 3А-129/17 от 25.09.2017 Иркутского областного суда (Иркутская область)
обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), что нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок. Оценивая достаточность и эффективность действий Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, суд приходит к выводу о том, что в указанный период времени министерством предпринимались все необходимые действия для фактического исполнения решения суда, в адрес истцов неоднократно направлялись разъяснительные письма, в которых Министерством предлагалось истцам представить пакет документов, соответствующий п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», что подтверждается материалами дела. Требования Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области до 9 марта 2016 года (дата прекращения права собственности административных истцов на жилое помещение: <...> оставались со стороны