Наставление по аэронавигационной информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

спасания Оценивается целиком 36 Об утверждении " Наставления по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России. НТЭРАТ ГА-93" Приказ Минтранса РФ от 20.06.1994 N ДВ-58 Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания Оценивается целиком 37 Об утверждении Инструкции о порядке перевозки воздушными судами гражданской авиации оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета Приказ ФСВТ РФ N 120, МВД РФ N 971 от 30.11.1999 Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания Оценивается целиком 38 Об утверждении и введении в действие Руководства по организации сбора, обработки и использования полетной информации в авиапредприятиях гражданской авиации Российской Федерации Распоряжение

Все указанные в пункте 1 настоящей статьи документы, а также свидетельства эксплуатанта и лицензии на осуществление соответствующих перевозок и другой транспортно-экспедиционной деятельности, выданные или утвержденные одной из Договаривающихся Сторон и не просроченные, будут признаваться действительными на территории другой Договаривающейся Стороны. 3. Договаривающиеся Стороны согласились применять действующие на момент подписания настоящего Соглашения и не противоречащие действующему законодательству Сторон правила, наставления, положения, инструкции, технические условия и другие нормативные акты, регламентирующие деятельность гражданской авиации, в том числе в области летного, штурманского, инженерно-технического, аэронавигационного, медицинского, метеорологического, аэродромного обеспечения полетов. 4. Договаривающиеся Стороны будут обмениваться информацией об изменениях и введении новых нормативных актов, регламентирующих деятельность гражданской авиации. 5. Договаривающиеся Стороны будут стремиться к унификации авиационного законодательства, действующего на территории их государств.

утвержденные одной из Договаривающихся Сторон и непросроченные, будут признаваться действительными на территории государства другой Договаривающейся Стороны. 3. Договаривающиеся Стороны сохраняют действующие на момент подписания настоящего Соглашения правила, наставления, положения, инструкции, технические условия и другие нормативные документы, регламентирующие деятельность воздушного транспорта, в том числе в области летного, штурманского, инженерно-технического, аэронавигационного, медицинского, метеорологического и аэродромного обеспечения полетов. 4. Изменения, а также введение новых нормативных документов, регламентирующих деятельность воздушного транспорта и затрагивающих интересы другой Договаривающейся Стороны, производятся по согласованию между компетентными органами Договаривающихся Сторон. 5. Договаривающиеся Стороны будут стремиться к унификации авиационного законодательства, действующего на территории их государств. 6. Договаривающиеся Стороны взаимно признают выданные учебными заведениями гражданской авиации, расположенными на территориях обоих государств, квалификационные свидетельства, сертификаты и дипломы. Авиационные власти Договаривающихся Сторон могут обмениваться информацией об имеющихся учебных заведениях гражданской авиации и открытии новых, о возможностях учебно - тренировочных центров и оказываемых ими услугах. 7. Подготовка специалистов гражданской авиации должна отвечать единым

№ИЛ-37-р «Об опубликовании аэронавигационных данных аэродромов гражданской авиации, аэродромов совместного базирования и воздушных трасс Российской Федерации»; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.06.2007 № 797-р о принятии предложения Минобороны России, согласованное с Минтрансом России и Роскосмосом, об использовании уточненной версии государственной геоцентрической системы координат «Параметры Земли 1990 года» (ПЗ-90.02); Наставление по аэродромной службе в гражданской авиации СССР НАС ГА-86, раздел 3.4 и приложение 8 (приказ Министерства гражданской авиации СССР от 26.03.86 №23/и; Федеральными авиационными правилами «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128; Международными стандартами и Рекомендуемой практики Приложения 15 ИКАО «Службы аэронавигационной информации » (Чикагской конвенции 1944 года к которой присоединена Российская Федерация); Doc. 8126 ИКАО «Руководство по службам аэронавигационной информации»; Приказом Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) от 15.07.2010 № 269; Наставлением по аэронавигационной информации в гражданской авиации СССР (НАИ ГА - 86), утвержденного приказом Министра гражданской авиации СССР от 02.12.1985

249, п.24 и п.25. Федеральных Правил использования воздушного пространства в Российской Федерации (ФПИВП), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138, п. 3.5.12. «Документ, в который не внесена одна из действующих поправок, использовать в качестве контрольного или бортового запрещается, п. 3.5.14. «Бортовые документы аэронавигационной информации в период предполетной подготовки обязательно сверяют с контрольными экземплярами сличением номера внесенных поправок. Выполнять полет с аэронавигационными документами, не сверенными с контрольными, - запрещается». Наставления по аэронавигационной информации в гражданской авиации СССР (НЛП ГА-86), утвержденного приказом Министра гражданской авиации СССР от 02.12.1985 №252. 19.08.2013 УГАН НОТБ СФО Ространснадзора составлен протокол в отношении ООО «Кречет» об административном правонарушении серии ЗС №04.2013-267.3, предусмотренного частью 1 статьи 11.4 КоАП РФ. 30 августа 2013 года по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Управлением принято постановление серия ЗС №04.2013-267.4 о назначении административного наказания, которым общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.4

69 Воздушного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обслуживание воздушного движения, а также метеорологическое, радио-, электро- и светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, поисковое,аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов воздушных судов осуществляются на единообразных условиях за плату, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Правила и условия обеспечения полетов воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами. Порядок оказания услуг по метеорологическому обеспечению регулируется Наставлением по метеорологическому обеспечению гражданской авиации России (НМО ГА-95). В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17.07.2012 № 241 к аэронавигационным сборам относится, в том числе и передачу экипажам оперативной аэронавигационной и метеорологической информации и изменений в аэронавигационной обстановке. Пунктом 6.7 главы 6 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2009 № 128, предусмотрено, что перед началом работ, а также в процессе их выполнения командир воздушного судна обязан иметь информацию о погоде в районе выполнения авиационной работы. Таким образом, полеты

условиях за плату, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Правила и условия обеспечения полетов воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами. Порядок оказания услуг по метеорологическому обеспечению регулируется Наставлением по метеорологическому обеспечению гражданской авиации России, утвержденного приказом Росгидромета №131, Минтранса РФ №111 от 27.12.1995, из которого следует, что факт предоставления и получения специализированной авиационной метеорологической информации в каждом случае в обязательном порядке фиксируется и подтверждается росписью командира воздушного судна в полетной документации. В силу пункта 2.7.1 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2009 № 128, при подготовке к полету командир воздушного судна или, в случае осуществления коммерческих воздушных перевозок, эксплуатант обеспечивает предоставление экипажу воздушного судна аэронавигационной и метеорологической информации В соответствии с пунктом 2.8 названных Правил в качестве указанной в данном пункте информации используются сведения из источников, которые КВС посчитает достоверными. При этом суд обоснованно исходил из

услуг по предоставлению метеорологической информации в адрес ответчика. Согласно пункту 2.1.4 Наставления объем и порядок обеспечения потребителей метеоинформацией на каждом конкретном аэродроме определяется «Инструкцией по метеообеспечению полетов» на данном аэродроме. В пояснениях от 27.08.2015 суду первой инстанции (т. 1 л. 122-124) истец ссылается на Инструкцию по метеорологическому обеспечению полетов на аэродроме совместного базирования Екатеринбург (Кольцово) (т. 1 л. 126-150, т. 2 л. 1-42) в подтверждение доводов о том, что на территории, где ответчиком производились вылеты воздушных судов, полномочным предоставить метеоуслугу является только он. Однако данная Инструкция не может быть учтена при рассмотрении спора ввиду того, что она утверждена только 27.04.2015, то есть после истечения искового периода. В исковом периоде между ответчиком и третьим лицом, как указывалось выше, имеется заключенное соглашение по предоставлению государственной услуги по аэронавигационному обслуживанию, в состав которой, как указывалось также выше, входит и предоставление метеорологической информации (статья 69 ВК РФ, Приказ № 293). Соответственно, у суда первой

и точное предупреждение о функционировании средств связи и навигации, предоставление другой информации, имеющей важное значение для безопасности полетов, включая информацию о состоянии и прогнозе характеристик навигационного поля спутниковой навигационной системы, состоянии основных и запасных аэродромов путем издания и распространения NOTAM, передачи сообщений службой автоматической передачи информации в районе аэродрома (АТИС). ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09.50 местного времени и.о. начальника службы электросветотехнического обеспечения полетов (ЭСТОП) ОАО «Аэропорт Толмачево», в соответствии с п. 2.9.2, 2.9.3 « Наставления по аэронавигационной информации в гражданской авиации», утвержденного Приказом МГА от 02.12.1985г. № (НАИ ГА-86) и п. 2.16 «Технологии взаимодействия службы эксплуатации аэродрома ОАО «Аэропорт Толмачево» со службой движения Новосибирского Центра ОВД филиала «Аэронавигация Западной Сибири» и с другими наземными службами аэродрома Новосибирск (Толмачево), обеспечивающими полеты, а также с воинскими частями, базирующимися на аэродроме, при совместном производстве полетов», в журнале «Регистрации изменений в аэронавигационной обстановке на аэродроме Толмачево» внесена запись «ИВПП 16/34 закрыта по технической причине» в