Национальный проект предпринимательство - гражданское законодательство и судебные прецеденты

национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» является увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), выведенных на экспорт при поддержке ЦПЭ, а также объема экспортных поставок. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (с изменениями) (далее - Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204) утвержден национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее - Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», национальный проект). Цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» определены Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную

462 руб. – неизрасходованного остатка на командировочные расходы), 6, 7, 9 оспариваемого представления. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом. Суд округа соглашается с выводами судов обеих инстанций с учетом следующего. Судами установлено, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (с изменениями) (далее – Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204) утвержден национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», национальный проект). Цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» определены Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную

представил письменный отзыв и дополнительные пояснения в порядке статьи 81 АПК РФ; Министерство в судебном заседании поддержало доводы жалобы Общества, представило письменный отзыв. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. В период с 15.01.2021 по 15.04.2021 Контрольно-счетной палатой в отношении Корпорации было проведено контрольное мероприятие «Выборочная проверка использования средств бюджета Республики Карелия, направленных на реализацию на территории Республики Карелия отдельных мероприятий федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательства » национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в 2019-2020» годах» (далее -контрольное мероприятие). По его результатам КСП было вынесено представление №02-08/235 от 16.04.2021 (далее - Представление). По мнению КСП РК, изложенному в пункте 6 представления, Корпорация допустила нарушение пункта 5 Порядка предоставления субсидий, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия № 178-П от 08.05.2019 (далее – Порядок № 178-П), и пункта 5.3.2. Соглашения от 24.05.2019 № 23 о предоставлении

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ материал № 33а-5496 (№ 9а-276/2020) строка № 3.020 29 сентября 2020 года г. Воронеж Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев материал по административному исковому заявлению ФИО1 к Минэкономразвития России о признании Паспорта национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» не соответствующим Конституции Российской Федерации, политике государства, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, защите от нарушения, по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 13 апреля 2020 года (судья районного суда Яковлев А.С.), установил: ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Минэкономразвития России о признании Паспорта национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной

малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес». В положениях указанных муниципальных правовых актов отсутствуют указания цели предоставления субсидий с указанием наименования национального проекта, так как субсидии предоставляются в целях реализации Муниципальной программы за счет расходных обязательств городского округа Жигулевск, исполняется городским округом Жигулевск самостоятельно за счет средств местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год. Денежные средства на реализацию Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» из областного и федерального бюджетов администрации городского округа Жигулевск не предоставлялись, муниципальной программой это не предусмотрено. По результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Жигулевск за 2019 год муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства и торговли в городском округе Жигулевск» на 2014 - 2022 годы» является умеренно эффективной, а не недостаточно эффективной как указано в представлении. Указаний на то, каким образом муниципальные правовые акты, принятые

указано, что денежные средства, за счет которых было организовано и оплачено обучение ответчика, являются средствами федерального бюджета, предоставленными в форме субсидий из бюджета Приморского края в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 25 марта 2021 года № 174-пп (т. 1 л.д. 166-170, т. 2 л.д. 96). С учетом объяснений истца и представленных им доказательств, суду надлежало учитывать, что спорные отношения непосредственно связаны с правовым регулированием реализации в Российской Федерации национальных проектов. Трудоустройство ФИО1 в АНО «Цент поддержки предпринимательства Приморского края» на должность руководителя проектов по оптимизации потоков Регионального центра компетенций Приморского края обусловлено реализацией национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости», а обучение в АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» представляет собой одно из мероприятий приоритетной программы в рамках национального проекта, реализуемой за счет средств федерального бюджета. С учетом этих особенностей в целях разрешения спора суду надлежало определить законодательство, подлежащее применению к спорным отношениям, установить