в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1060 «О проведении конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий в целях реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы», предоставлении указанных грантов в форме субсидий и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий в целях реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы», «Правилами предоставления грантов в форме субсидий в целях реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»). Установив, что срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен, исходя из неподтверждения обществом факта предоставления доказательств целевого использования представленных бюджетных средств в установленный соглашением срок, а также возникновения
учетом изложенного судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что судебная коллегия, установив нарушение судом округа норм материального права, повлиявшем на исход дела, правомерно отменила постановление суда округа в части отказа предприятию «Мосавтогаз» в удовлетворении иска и оставила в силе решение суда первой инстанции от 29.11.2013 и постановление апелляционной инстанции от 27.01.2014 по настоящему делу. Руководствуясь статьями 308.4 и 308.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил: отказать открытому акционерному обществу « Научно-технический, проектно-конструкторский и технологический центр комплексного развития и использования сырьевой базы строительной индустрии «ГРАН», Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и обществу с ограниченной ответственностью «РКЦ» в передаче надзорных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Кирейкова
правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебных актов, а также соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене в связи со следующим. Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор о подключении к системам теплоснабжения от 09.09.2016 № 10-11/16-1013 (далее – Договор) в целях реализации Государственной программы РФ « Научно-технологическое развитие РФ» по инвестиционному проекту «Реконструкция студенческого общежития» по адресу: Москва, ул. Речников, д.16. Для реализации инвестиционного проекта ответчиком был заключен Контракт от 11.03.2019 № К-13-2019 на выполнение комплекса работ по реконструкции студенческого общежития по адресу: <...>, (далее - Контракт) с ООО Группа компания «Строительные технологии комфорта» (далее - генеральный подрядчик) (ИКЗ 181780502901278050100100230204399000). В связи с тем, что генеральный подрядчик не выполнил свои обязательства по контракту, реконструкция студенческого общежития по адресу: <...>, не завершена,
в генераторе электрической энергии. Указанное не опровергнуто министерством. Согласно пп. 1, 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 504 «О продлении Министерством науки и высшего образования Российской Федерации сроков исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий (грантов, грантов в форме субсидий) из федерального бюджета», министерство науки и высшего образования Российской Федерации как получатель бюджетных средств в отношении соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенных в рамках реализации государственных программ Российской Федерации « научно-технологическое развитие Российской Федерации», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие образования» и «Экономическое развитие и инновационная экономика» до дня вступления в силу настоящего постановления, сроки исполнения обязательств по которым истекают в 2022 году, в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением (договором) о предоставлении субсидии, в связи с введением ограничительных мер со стороны иностранных государств, вправе по согласованию с получателем
результате выездной проверки выявлены следующие нарушения в использовании средств субсидии из федерального бюджета, предусмотренные условиями договора от 27.04.2016 №02.G25.31.0210: в нарушение статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта а) пункта 8 Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках подпрограммы «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности» государственной программы Российской Федерации « Научно-технологическое развитие Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 №218, пунктов 1.1, 3.3, 2.2.1 договора от 27.04.2016 № 02.G25.31.0210, на момент проведения контрольного мероприятия (30.09.2019) АО «Далур» не выполнены следующие условия предоставления субсидии из федерального бюджета с целью реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства «Создание высокотехнологичного производства, алюмо-скандиевой лигатуры с использованием продуктов скважинного подземного выщелачивания урана»: 1) в нарушение подпункта 1.3.1 договора от 27.04.2016 № 02.G25.31.0210 не создано высокотехнологичное производство новой (усовершенствованной)
осуществляющую организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсов по определению получателей субсидии на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации проектов и мониторинга проектов, а также организационно-техническое и информационное сопровождение реализации проектов в рамках реализации федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» национального проекта «Наука» подпрограммы «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности» государственной программы Российской Федерации « Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Согласно пункту 1.1 Договора его предметом являлось предоставление Минобрнауки России субсидии Получателю из федерального бюджета с целью реализации комплексного проекта по созданию высокотехнологичного производства с шифром 2015-218-07-072 по теме «Создание высокотехнологичного производства алюмо-скандиевой лигатуры с использованием продуктов скважинного подземного выщелачивания урана». Указанный проект осуществлялся ответчиком в кооперации с ФГАОУ ВПО «УрФУ им. первого Президента России ФИО1». В соответствии с пунктом 1.3 Договора условиями предоставления субсидии являлось создание высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной)
производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий (п. 3). Согласно подп. «а» п. 8 Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего профессионального образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках подпрограммы «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности» государственной программы Российской Федерации « Научно-технологическое развитие Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 № 218, условиями предоставления субсидии является создание по итогам реализации проекта на территории Российской Федерации высокотехнологичного производства новой (усовершенствованной) продукции в соответствии с требованиями, предусмотренными договором о предоставлении субсидии. Из материалов дела усматривается, что на основании договора от 27.04.2016 № 02.G25.31.0210, заключенного на основании решения конкурсной комиссии по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства между Министерством образования
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Установлено, что Счетной палатой Республики Саха (Якутия) проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленных на реализацию мероприятий государственных программ Республики Саха (Якутия) « Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 года и «Научно-технологическое развитие Республики Саха (Якутия) в Министерстве образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство). В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.10.2020 №321 утвержден Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Саха (Якутия), подведомственным Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее –