участка. В ходе обследования участка лесного фонда, расположенного в районе кустовой площадки № 4 ЦДНГ-18 общества «РН-Юганскнефтегаз» Западно- Угутского месторождения нефти 07.11.2013 установлен факт самовольного использования лесов в квартале 398, выделах: 14.17.20 на площади 0.9747 га, а также незаконная рубка лесных насаждений в объеме 43.125 кв. м. Участок лесного фонда в квартале 398 выделе 14 Угутского участкового лесничества площадью 0,5677 га используется обществом «РН-Сервис-Экология» под размещение вагон городка, стоянку спецтехники и установок для утилизации нефтезагрязненного грунта . Участок лесного фонда в квартале 398, выделах: 17.20 Угутского участкового лесничества площадью 0.2345 га и 0.1725 га используется для отсыпки природным песком подъездных путей к нефтезагрязненному участку лесного фонда, расположенному в квартале 358, выделах: 36.37.4 в квартале 398, выделах: 4.8.9.10.13.15.16.17.20.49.70.73 Угутского участкового лесничества. Всего произведена отсыпка двух подъездных путей, берущих начало от кустовой площадки № 4 ЦДНГ-18 ООО «РН-Юганскнефтегаз», Западно-Угутского месторождения нефти. В результате проведения работ по отсыпке подъездных путей допущено уничтожение или
обследования Службой по контролю участка лесного фонда, расположенного в районе кустовой площадки № 4 ЦДНГ-18 общества «РН- Юганскнефтегаз» Западно-Угутского месторождения нефти 07.11.2013 установлен факт самовольного использования лесов в квартале 398, выделах: 14.17.20 на площади 0.9747 га, а также незаконная рубка лесных насаждений в объеме 43.125 кв. м. Участок лесного фонда в квартале 398 выделе 14 Угутского участкового лесничества площадью 0,5677 га используется обществом «РН-Сервис-Экология» под размещение вагон городка, стоянку спецтехники и установок для утилизации нефтезагрязненного грунта . Участок лесного фонда в квартале 398, выделах: 17.20 Угутского участкового лесничества площадью 0.2345 га и 0.1725 га используется для отсыпки природным песком подъездных путей к нефтезагрязненному участку лесного фонда, расположенному в квартале 358, выделах: 36.37.4 в квартале 398, выделах: 4.8.9.10.13.15.16.17.20.49.70.73 Угутского участкового лесничества. Всего произведена отсыпка двух подъездных путей, берущих начало от кустовой площадки № 4 ЦДНГ-18 ООО «РН-Юганскнефтегаз», Западно- Угутского месторождения нефти. В результате проведения работ по отсыпке подъездных путей допущено уничтожение
60). Факт нефтезагрязнения подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2018 по делу № А75-21624/2017, которым с Общества взыскано 3 090 434 рубля 89 копеек вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. При определении итоговой суммы причиненного лесам вреда, судом были вычтены затраты ответчика на рекультивацию лесного участка в сумме 5 033 819 рублей 42 копейки. В ходе проведения на лесном участке рекультивации Обществом произведены срезка слоя нефтезагрязненногогрунта , замещение грунта (заторфовка), что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2018 по делу № А75-21624/2017, типовым проектом рекультивации земель, загрязненных нефтью, подтоварной водой на лицензионных участках ПАО «НК «Роснефть» (территория деятельности Общества), утвержденным 17.07.2017, планом производства работ на участке рекультивации «т. 26 – к. 60 район к. 60» Приразломное месторождение, документами о выполнении работ, реестром понесенных затрат. Обращаясь с иском по настоящему делу, Природнадзор Югры
дороги к кустовой площадке № 60). Факт нефтезагрязнения подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2018 по делу № А75-21624/2017, которым с Общества взыскано 3 090 434 рубля 89 копеек вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. В общей сумме вреда были учтены затраты ответчика на рекультивацию лесного участка, которые составили 5 033 819 рублей 42 копейки. При проведении на лесном участке рекультивации Обществом произведены срезка слоя нефтезагрязненногогрунта , замещение грунта (заторфовка), что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.04.2018 по делу № А75-21624/2017, типовым проектом рекультивации земель, загрязненных нефтью, подтоварной водой на лицензионных участках ПАО «НК «Роснефть» (территория деятельности Общества), утвержденным 17.07.2017, планом производства работ на участке рекультивации «т. 26 – к. 60 район к. 60» Приразломное месторождение, документами о выполнении работ, реестром понесенных затрат. Иск Службы мотивирован тем, что в результате действий
99-ФЗ), Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 (далее – Положение о лицензировании). Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, применяемая обществом технология обезвреживания отходов не предусматривает обязательного наличия на праве собственности или ином законном основании объектов недвижимости – зданий, строений, сооружений или помещений. Общество выполняло работы по ремедиации нефтезагрязненных почв и грунтов в соответствии Технологическими регламентами ТР 003-13787869-2013 и ТР 010-13787869-2015, которые не предусматривают обязательного наличия в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений или помещений, а обустройство временных технологических площадок обезвреживания выполняется лишь на период выполнения работ; по окончании в 2018 году указанных работ общество не осуществляет лицензируемую деятельность; управление не доказало наличие оснований для аннулирования лицензий. Суд округа отменил решение и постановление апелляционной инстанции исходя из следующего. Суды не учли императивный
оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ). В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В обоснование заявленных требований истец представил: акт приема- передачи от 30.04.2012 согласно которому заказчик передал, а исполнитель принял в собственность для последующего обезвреживания нефтезагрязненный грунт 4 класса опасности в количестве 7 533, 63 тонн, а также грунт 5 класса опасности в количестве 2 308, 78 тонн; акт приема- передачи от 31.05.2012, согласно которому заказчик передал, а исполнитель принял в собственность для последующего обезвреживания нефтезагрязненный грунт 4 класса опасности в количестве 6 619, 73 тонн, а также грунт 5 класса опасности в количестве 730, 57 тонн., акт приема передачи от 30.06. 2012 согласно которому заказчик передал, а исполнитель принял в
протокол с результатами анализа фоновых проб почв, проб почв до рекультивации нефтезагрязненного участка и после проведения биологического этапа, при этом к протоколам необходимо прикладывать акты отбора проб, схемы отбора проб. Спорные земельные участки переданы исполнителю по актам приема-передачи №№ 1,2 от 01.09.2017. 06.11.2018 заказчиком в присутствии представителя исполнителя по результатам проведенного осмотра участков №№ 1,2 подписан акт натурного осмотра непринятого участка, предъявленного к сдаче комиссии по приемке рекультивированных земель, с указанием подлежащих устранению замечаний. Нефтезагрязненный грунт с участка № 1 передан заказчиком исполнителю для дальнейшего обезвреживания по акту от 30.11.2018. Письмом № 77/012-БЭП от 24.12.2018 исполнитель представил заказчику пакет документов на оплату работ, а также акт приема-передачи выполненных работ от 24.12.2018. Рассмотрев представленную документацию, заказчик, ссылаясь на отсутствие части документов, указанных в Приложении № 23 к договору, а также на оформление некоторых из представленных документов с нарушениями, сообщил об отказе в приеме к учету представленной документации до устранения выявленных замечаний.
Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Из материалов дела следует, что в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике 9 января 2019 года поступило обращение (вх. №110-ж от 7 июня 2019 года, №110-ж/1 от 10 июня 2019 года) о том, что в 2005 году на территорию Камбарского района был завезен нефтезагрязненный грунт и был складирован в верховьях пруда г. Кабмарка. Для установления обстоятельств административного правонарушения было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административного расследования проведены следующие процессуальные действия: - 16 июля 2019 года и 25 июня 2019 года проведены осмотры земельного участка с кадастровым номером 18:10:004018:36 с разрешенным использованием: для размещения площадки по обработке и обезвреживанию нефтезагрязненного
ИЖ» использует земельный участок с кадастровым № для размещения площадки по обработке и обезвреживанию нефтесодержащего грунта на площади 1,0 га. Административным органом установлено и не оспаривается генеральным директором АО «Энергия ИЖ» ФИО1, что с 2007 года деятельность организации на данном земельном участке приостановлена, проведена рекультивация земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росприроднадзора по ФИО4 поступило обращение (вх. №-ж от ДД.ММ.ГГГГ, №-ж/1 от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что в 2005 году на территорию Камбарского района был завезен нефтезагрязненный грунт и был складирован в верховьях пруда города Кабмарка. Для установления обстоятельств административного правонарушения было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ. При проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осмотру подвергался земельный участок с кадастровым № с разрешенным использованием: для размещения площадки по обработке и обезвреживанию нефтезагрязненного грунта, расположенного по <данные изъяты> Также в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр территории арендуемого АО
почв нефтепродуктами (превышены установленные нормативы от 1,6 до 2,4 раз, а фоновые показатели от 8 до 258,7 раз), загрязненный грунт размещен на почве, тем самым ухудшено качественное состояние арендованного земельного участка». Данное утверждение не соответствует действительности, грязненный грунт не размещался на почве, он размещался на операционном участке, ограниченном обваловкой. Кроме этого, сам орган оперирует такими терминами как: - «в пределах обволоки», «за обвалкой», тогда как именно на операционном участке, в пределах обваловки и размещался нефтезагрязненный грунт . Какие именно требования нарушило АО «Энергия ИЖ», в обжалуемом постановлении не прописано. Утвержденный норматив для ФИО7 Республики составляет 3200 мг/кг, а фоновый определен 80 мг/кг. То есть, фон меньше разрешенного норматива в 40 раз. Кроме этого, заявление, что фоновыми являются анализы с почвы соседнего участка аналогичного целевого назначения, не соответствует действительности. Так как целевым назначением земельного участка АО «Энергия ИЖ» является размещение площадки по обработке и обезвреживанию нефтезагрязненного грунта, что априори не может