Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.10.2020 по делу № А32-55145/2019 Арбитражного суда Краснодарского края, по заявлению гражданина Сербина Владимира Владимировича (далее – , заявитель, Сербин В.В.), при участии в деле в качестве заинтересованных лиц межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействия регистрирующего органа, выразившегося в непроведении камеральной налоговой проверки налоговых деклараций (расчетов) и документов общества с ограниченной ответственностью «Орхидея» (далее – общество), находящегося на упрощенной системе налогообложения, при его ликвидации ; о признании незаконным бездействия регистрирующего органа при внесении в ЕГРЮЛ недостоверных сведений в отношении общества и признании незаконным решения от 21.02.2007 № 2649А о внесении изменений в учредительные документы юридического лица и решения от 04.09.2007 № 3205А о ликвидации общества, установил: решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2020, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2020 и постановлением Арбитражного
практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение». Способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено, учитывая, что заявленные требования, при удовлетворении их судом, не приведут к восстановлению нарушенных прав Минфина России, суды признали, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Суды отметили, что факт непроведения перерегистрации юридическим лицом в установленные законом сроки не является безусловным основанием к его ликвидации . Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке должны быть представлены налоговым органом. В противном случае, применению подлежат нормы о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, что в целом исключает признание юридического лица ликвидированным в рамках особого производства. Таким образом, суды указали, что заявителем не соблюден специальный порядок, установленный законодательством для
о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Юнипол» (далее — должник), установил: в рамках дела о банкротстве должника его бывший конкурсный управляющий ФИО1 обратилась в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего должником ФИО2, выразившиеся в несохранении имущества должника, в непринятии мер по возврату имущества в конкурсную массу, непроведении повторной инвентаризации имущества должника, неопубликовании сведений о проводимых в рамках банкротства должника мероприятиях, незаключении договора дополнительного страхования ответственности арбитражного управляющего. Впоследствии ФИО1 подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде запрета ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис» (далее — общество «Торгсервис») утверждать промежуточный ликвидационный баланс; приостановления ликвидации общества «Торгсервис» до рассмотрения жалобы на действия конкурсного управляющего должником ФИО2; запрета ликвидационной комиссии и участникам (учредителям) общества «Торгсервис» производить действия по ликвидации общества; запрета регистрирующему органу вносить запись в ЕГРЮЛ о принятии и регистрации промежуточного ликвидационного баланса общества «Торгсервис»; запрета Росреестру регистрировать сделки должника по отчуждению имущества обществу «Торгсервис»;
такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 ч. 1 ст. 31 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: 1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки; 2) утратил силу. - Федеральный закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ; 3) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; 5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые
на участие в конкурсе (от 27 февраля 2007г. № 2-26); обязало Ульяновский госуниверситет при наличии необходимости в процедуре размещения заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы, провести процедуру торгов, при условии исправления нарушений законодательства, указанных в мотивировочной части решения, на что выдано предписание. Основанием для принятия УФАС по Ульяновской области оспариваемого решения явилось внесение Ульяновским госуниверситетом в требования конкурса (в частности, в п. 15.1 информационной карты конкурса) условий о необходимости представления документов или копий документов, подтверждающих непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства (произвольная форма, готовится на фирменном бланке участника); не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (произвольная форма, готовится на фирменном бланке участника); отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня
от 29 августа 2017 года Конкурсной комиссии Министерства, ООО «Ир-Транс» отказано в допуске к участию в Конкурсе по лотам № № 2, 3 и 5, так как его заявки по указанным лотам признаны несоответствующими требованиям, установленным Конкурсной документацией и требованиям к участникам открытого конкурса, а именно в связи с тем, что в указанных заявках отсутствуют документы, предусмотренные разделом 5 Конкурсной документации «Требования к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе»: - подтверждающие непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства; - копии документов, подтверждающих осуществление перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок (в случае осуществления соответствующих перевозок на момент участия в конкурсе); - информация о количестве ДТП, повлекших человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан, произошедших по вине участника конкурса. В силу ч. 2 ст. 24 Федерального
требования к участникам размещения заказа, установленные статьей 11 указанного закона. При этом законом не разрешено требовать от участника размещения заказа иные сведения и документы. В соответствии с частями 1, 4 статьи 11 Федерального закона при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: - соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов; - непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; - неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе; - отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого
участнике могли оказаться недостоверными, поскольку комиссия уполномоченного органа - Комитета Ставропольского края по государственным закупкам могла допустить к участию в электронном аукционе участника, не отвечающего требованиям Закона № 44-ФЗ. В судебном заседании краевого суда представитель должностного лица Администрации ФИО1 по доверенности юрисконсульт отдела правового и кадрового обеспечения Комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя ФИО4 против удовлетворения жалобы возражала, пояснив, что при формировании аукционной документации заказчиком действительно по технической ошибке был удален пункт 2.1.2 « Непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства». Однако на основании п. 6 ст. 65 Закона № 44-ФЗ заказчик имел право исправить эту ошибку путем принятия решения о внесении изменений в утвержденную аукционную документацию не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок в данном электронном аукционе. Поскольку срок подачи заявок на
