ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Несогласованное публичное мероприятие - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Генпрокуратуры России от 27.05.2021 N 265 (ред. от 25.11.2022) "О порядке представления специальных донесений и иной обязательной информации"
распространение эпидемий, загрязнение, отравление или заражение окружающей среды и другие тяжкие последствия; о выявлении очагов распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (характеризующихся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения), и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); о фактах угона или захвата воздушных, морских, речных судов, железнодорожного подвижного состава, противоправного блокирования аэропортов и основных транспортных магистралей, других случаях незаконного вмешательства в их деятельность, повлекшего значительные сбои в работе транспорта; о массовых несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции), массовых беспорядках, приведших к нарушениям общественного порядка, иным тяжким последствиям; о нападениях на воинские части и военизированные подразделения с целью завладения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, боевой техникой, о фактах угона или захвата боевой техники; о происшествиях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, повлекших их гибель; о правонарушениях, совершенных в отношении прокурорских работников, в том числе повлекших их гибель или причинение тяжкого вреда их здоровью, и правонарушениях, совершенных прокурорскими
Постановление № 58-АД22-6 от 29.08.2022 Верховного Суда РФ
граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц (пункт 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 23 января 2021 года в период времени с 12 часов 50 минут до 14 часов 15 минут Харченко А.Э. принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме шествия, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: пл. им. Ленина - ул. Муравьева- Амурского - Комсомольская пл., - пл. им. Ленина в г. Хабаровске, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном мероприятии, чем нарушил требования Федерального закона от 19 июня 2004
Постановление № 11-АД22-9 от 05.05.2022 Верховного Суда РФ
субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Шакирову Н.А. вменено то, что в 14 часов 00 минут 23 января 2021 года он, находясь на улице Баумана (около монумента часов) города Казани Республики Татарстан принимал участие в публичном мероприятии, не согласованном в установленном порядке, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировал. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шакирова Н.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 24 января 2021 года. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколами об административном правонарушении, о задержании, о доставлении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Шакирова Н.А., видеоматериалом и иными материалами,
Постановление № 32-АД22-2 от 05.05.2022 Верховного Суда РФ
национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Науменко Ф.Ф. вменено то, что в период с 19 часов 30 минут до 20 часов 30 минут 21 апреля 2021 года он, находясь в районе дома 39 по проспекту им. Кирова города Саратова в составе группы граждан, принимал участие в публичном мероприятии, имеющем признаки митинга и шествия, не согласованном в установленном порядке, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировал. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Науменко Ф.Ф. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Волжского районного суда города Саратова от 23 июля 2021 года. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ГУ МВД России по Саратовской области, сообщением начальника центра по противодействию экстремизму
Постановление № 55-АД21-4 от 31.01.2022 Верховного Суда РФ
и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Микляевой М.С. вменено то, что в период с 14 часов 12 минут до 15 часов 00 минут 23.01.2021 она находилась на Первомайской площади перед зданием Правительства Республики Хакасия по адресу: г. Абакан, пр. Ленина, д. 67 в составе группы граждан, приняла участие в митинге, не согласованном в установленном порядке, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировала. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Микляевой М.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.01.2021 № 5-351/2021. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом должностного лица УМВД России по г. Абакану от 23.01.2021 о выявлении Микляевой
Постановление № 5-АД22-1 от 04.02.2022 Верховного Суда РФ
Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Киянову В. вменено то, что в 18 часов 30 минут 31.01.2021 он находился по адресу: г. Москва, Петровский бульвар, д. 8, стр. 1, в составе группы граждан, принял участие в митинге, не согласованном в установленном порядке, выкрикивал лозунги, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировал. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Киянова В. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 04.02.2021 № 5-327/2021. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 10-12), рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции М.С. согласно которым Киянов В. был задержан
Постановление № 5-АД22-1 от 04.02.2022 Верховного Суда РФ
Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Киянову В. вменено то, что в 18 часов 30 минут 31.01.2021 он находился по адресу: г. Москва, Петровский бульвар, д. 8, стр. 1, в составе группы граждан, принял участие в митинге, не согласованном в установленном порядке, выкрикивал лозунги, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировал. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Киянова В. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 04.02.2021 № 5-327/2021. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 10-12), рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции М.С. согласно которым Киянов В. был задержан
Постановление № 55-АД21-4 от 31.01.2022 Верховного Суда РФ
и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Микляевой М.С. вменено то, что в период с 14 часов 12 минут до 15 часов 00 минут 23.01.2021 она находилась на Первомайской площади перед зданием Правительства Республики Хакасия по адресу: г. Абакан, пр. Ленина, д. 67 в составе группы граждан, приняла участие в митинге, не согласованном в установленном порядке, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировала. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Микляевой М.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.01.2021 № 5-351/2021. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом должностного лица УМВД России по г. Абакану от 23.01.2021 о выявлении Микляевой
Постановление № 32-АД22-2 от 05.05.2022 Верховного Суда РФ
национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Науменко Ф.Ф. вменено то, что в период с 19 часов 30 минут до 20 часов 30 минут 21 апреля 2021 года он, находясь в районе дома 39 по проспекту им. Кирова города Саратова в составе группы граждан, принимал участие в публичном мероприятии, имеющем признаки митинга и шествия, не согласованном в установленном порядке, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировал. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Науменко Ф.Ф. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Волжского районного суда города Саратова от 23 июля 2021 года. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ГУ МВД России по Саратовской области, сообщением начальника центра по противодействию экстремизму
Постановление № 11-АД22-9 от 05.05.2022 Верховного Суда РФ
субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Шакирову Н.А. вменено то, что в 14 часов 00 минут 23 января 2021 года он, находясь на улице Баумана (около монумента часов) города Казани Республики Татарстан принимал участие в публичном мероприятии, не согласованном в установленном порядке, на законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии не реагировал. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шакирова Н.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 24 января 2021 года. Вышестоящие судебные инстанции с этими выводами согласились. Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколами об административном правонарушении, о задержании, о доставлении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Шакирова Н.А., видеоматериалом и иными материалами,
Постановление № 58-АД22-6 от 29.08.2022 Верховного Суда РФ
граждан на проведение публичного мероприятия в условиях, обеспечивающих соблюдение интересов государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц (пункт 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 23 января 2021 года в период времени с 12 часов 50 минут до 14 часов 15 минут Харченко А.Э. принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме шествия, двигался в шествующей колонне по пешеходной части тротуара по маршруту: пл. им. Ленина - ул. Муравьева- Амурского - Комсомольская пл., - пл. им. Ленина в г. Хабаровске, создавая массовость, привлекая внимание граждан к теме публичного мероприятия. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном мероприятии, чем нарушил требования Федерального закона от 19 июня 2004
Постановление № 5-879/18 от 04.01.2018 Ленинскогого районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)
Они пошли обратно и на ул. Фрунзе, 74 увидели скопление людей, им стало интересно. Молодые люди перекрикивались с сотрудниками полиции, просили отпустить задержанных, оскорблений не было, они изначально поддержали людей и просто стояли и смотрели примерно 40 минут, не буйствовали. Потом вышел начальник полиции, если это был он и сказал собрание незаконное, после чего их завели в автобус. Свидетель М. –начальник отдела МОБ по Свердловской области в судебном заседании пояснил, что 09.09.2018 состоялось несогласованное публичное мероприятие . Все началось на площади Кирова около памятника Кирову, потом полицией было остановлено на пересечении с ул. Ленина, после чего граждане снова пошли по ул. Ленина, там опять было перегорожено сотрудниками полиции, было задержано большое количество людей. Он объявлял в мегафон и на площади Кирова и на ул. Ленина, раз 50 всем разойтись, так как они принимают участие в незаконном публичном мероприятии. Часть граждан, которые не хотели принимать участие разошлись, остальные пошли на
Постановление № 5-824/2022 от 23.09.2022 Октябрьского районного суда (Город Санкт-Петербург)
№ 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции, полицейским водителем мобильного взвода № ОБ ППСП УМВД России по ст. сержантом полиции ФИО1, осуществляющий, в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и ФИО2, и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить несогласованное публичное мероприятие (митинг), проводимое с нарушением закона. Данное законное требование ФИО2 проигнорировал, несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, было не менее 5 минут, добровольно продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, целенаправленно и добровольно находясь на в группе лиц, состоящей из не менее 200 человек.
Постановление № 5-839/2022 от 23.09.2022 Октябрьского районного суда (Город Санкт-Петербург)
№ 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» сотрудник полиции, полицейским водителем мобильного взвода № ОБ ППСП УМВД России по ст. сержантом полиции ФИО1, осуществляющий, в соответствии со ст. 2,12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в т.ч. и ФИО2, и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить несогласованное публичное мероприятие (митинг), проводимое с нарушением закона. Данное законное требование ФИО2 проигнорировала, несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия, было не менее 5 минут, добровольно продолжила нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, целенаправленно и добровольно находясь на в группе лиц, состоящей из не менее 200 человек.
Решение № 7-57/2021 от 27.01.2021 Иркутского областного суда (Иркутская область)
предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, какие-либо данные о наличии причин для оговора Кузнецовой А.Г. со стороны названного лица отсутствуют, объяснения полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами. Из спецсообщения начальника УМВД России по Ангарскому городскому округу С. следует, что 23 января 2021 г. в период с 13:45 до 14:10 часов на площадке перед ТРЦ «Фестиваль», расположенного по адресу: <адрес изъят>, проведено несогласованное публичное мероприятие в форме митинга, в период мероприятия использовались плакаты следующего содержания: «Государство ворует наше будущее», «ФИО2», «Свободу полит заключенным», «Я не боюсь и ты не бойся», «Промолчать, равносильно предать своих предков, детей, и внуков». Дата изъята в период с 14:10 до 15:20 часов от ТРЦ «Фестиваль» расположенный по адресу: г. <адрес изъят> по Ленинградскому проспекту, <адрес изъят>, парку «Нефтехимиков», проведено несогласованное публичное мероприятие в форме шествия, в период шествия использовались лозунги следующего содержания: «ФИО21
Решение № 12-39/2021 от 08.02.2021 Тюменского областного суда (Тюменская область)
от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Черепанова А.К., у с т а н о в и л: 07 ноября 2020 года старшим УУП ОП №5 УМВД России по г. Тюмени составлен протокол об административном правонарушении <.......>, согласно которому, 07 ноября 2020 года на площади <.......>, Черепанов А.К. организовал сбор граждан в количестве около 40 человек на несогласованное публичное мероприятие в форме демонстрации. Во время сбора граждан Черепанов А.К. на руке имел отличительную красную повязку организатора, а также звуковое усиливающее устройство» Мегафон», с помощью которого Черепанов А.К. давал указания участникам по построению в колонну и выходу на ул. <.......> для передвижения на <.......>. 07 ноября 2020 года указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г. Тюмени. Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 22