ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Нормативные акты органов местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 11АП-19038/18 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
– управляющей компанией на основании тарифов, утвержденных уполномоченным органом для пользователей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах; право субсидировать те или иные расходы управляющей компании принадлежит органам, предоставляющим соответствующие субсидии; установленные Постановлением № 137 субсидии по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества предоставляются только гражданам, а затраты управляющей компании по содержанию жилых помещений компенсируются за счет средств бюджета городского округа Самара; возможность такой компенсации в отношении содержания нежилых помещений нормативными актами органа местного самоуправления не предусмотрена. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации о п р е д е л и л: отказать обществу с ограниченной ответственностью
Определение № 16АП-4644/18 от 23.07.2019 Верховного Суда РФ
2.3 договора размер арендной платы за пользование земельным участком в связи с изменением базовых ставок арендной платы устанавливается администрацией города, может пересматриваться не чаще одного раза в год. В соответствии с дополнительным соглашением от 31.12.2004 N 1 к договору от 27.03.2001 N 2820 арендодателем спорного земельного участка является комитет; пункт 2.3 данного договора изложен в следующей редакции: "Арендная плата пересматривается в случаях изменения ставки земельного налога и (или) методики ее расчета, устанавливаемой нормативными актами органов местного самоуправления и Правительством Российской Федерации. Размер арендной платы на землю в связи с изменениями, указанными выше, может пересматриваться не чаще одного раза в год и оформляется дополнительным соглашением. В случае изменения порядка внесения платежей и сроков оплаты арендатор информируется об этом публикацией в газете "Невинномысский рабочий". Изменение размера арендной платы оформляется в течение полугода с момента публикации об этом, но при этом арендатор самостоятельно производит расчет и оплату арендной платы с указанной в
Определение № 13АП-27929/19 от 25.05.2020 Верховного Суда РФ
материального права и норм процессуального права, а также соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции, не принимая какого-либо решения по существу спора, указал на ошибочное неприменение судами пункта 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167, и нормативного акта органа местного самоуправления (решения № 2673), что привело к неправильному разрешению спора по существу. Таким образом, суд кассационной инстанции не вышел за пределы своих полномочий, обязав суд первой инстанции при новом рассмотрении дела проверить (с учетом возражений ответчика) представленный истцом расчет платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод (избранную истцом формулу и отдельные значения ее элементов) на предмет соответствия подлежащему применению законодательству. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта,
Определение № 19АП-4870/2021 от 10.03.2022 Верховного Суда РФ
самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 № 760, постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 21.10.2015 № 806 «Об утверждении Дизайн-регламента «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж», и исходили из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду непринятия заявителем мер, направленных на соответствие размещаемых информационных элементов требованиям нормативных актов органов местного самоуправления . С учетом установленных судами обстоятельств доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, судья определил: в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «МедЭксперт» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать. Судья Верховного
Постановление № А66-16992/17 от 20.08.2018 АС Северо-Западного округа
допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований. В силу пункта 6 статьи 1 НК РФ нормативные акты органов местного самоуправления о местных налогах и сборах (к которым относится земельный налог) относятся к законодательству о налогах и сборах. Из материалов дела следует, что на территории Городенского сельского поселения Тверской области в спорный налоговый период действовали дифференцированные ставки земельного налога на 2016 год, применяемые к различным земельным участкам, установленные решением от 20.11.2015 № 78 (далее – решение от 20.11.2015 № 78) и из пункта 5 названного решения следует, что дифференцированные ставки земельного налога устанавливались
Постановление № А65-30817/07 от 02.09.2008 АС Поволжского округа
Федерации общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом. В соответствии со статьей 3 НК РФ законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. В силу пунктов 1, 5 статьи 1 НК РФ нормативные акты органов местного самоуправления являются составной частью налогового законодательства, если они приняты в соответствии с требованиями НК РФ. Пунктом 6 статьи 194 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого нормативного акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт. Судом обоснованно указано, что Совет района в нарушение ст. 3 НК РФ не представил
Постановление № 20АП-6248/13 от 16.10.2013 Двадцатого арбитражного апелляционного суда
антимонопольной службы по Брянской области и Брянский городской совет народных депутатов. Решением арбитражного суда от 02.08.2013 исковые требования удовлетворены. Общество с ограниченной ответственностью «РУСТРАНСКАРТ», не согласившись с вынесенным судебным актом, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Указывает, что оспариваемой сделкой не предусматривалось расходование средств бюджета, нарушение положений постановления Брянского городского Совета не влечет за собой недействительность сделки, поскольку в данном случае нормативные акты органов местного самоуправления не относятся к актам, содержащих нормы гражданского права. Ссылается на понесенные расходы в связи с исполнением сделки. Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. Как следует из материалов дела, между Брянской городской администрацией и ООО «РУСТРАНСКАРТ» заключен договор о комплексных услугах от 27.09.2010 № 56, предметом которого является: представление
Постановление № 05АП-10756/13 от 15.10.2013 Пятого арбитражного апелляционного суда
одностороннем порядке. Исходя из этого размера арендатором вносилась арендная плата в период с 15.12.2009 по 15.12.2010. В последующем пункт 2.2 договора аренды был изменен сторонами с 15.10.2010 путем подписания дополнительного соглашения от 20.06.2011, которым стороны договорились изложить указанный пункт договора в следующей редакции: размер годовой арендной платы по договору определен по результатам аукциона и может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором. Основанием для изменения размера арендной платы являются нормативные акты органов местного самоуправления , направленные на установление или изменение размеров арендной платы за земельные участки на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Ссылаясь на то, что арендная плата по договору аренды является регулируемой ценой и размер арендной платы за 2009 год должен был составить 419998 рублей 83 копейки в год, за 2010 год – 323304 рубля 37 копеек, ООО «Армсахстрой» обратилось в арбитражный суд за возвратом излишне уплаченной арендной платы за период с 15.12.2009 по 31.12.2009
Решение № 2А-3314/19 от 21.11.2019 Заводской районного суда г. Саратова (Саратовская область)
и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, право пользования земельным участком или водным объектом, в пределах которых располагается объектархеологического наследия, и право пользования выявленным объектом культурного наследия по своему усмотрению с учетом требований, установленных данным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц. Нормативные акты органов местного самоуправления об изъятии из оборота или ограничении в обороте по земельному участку принадлежащему ФИО4 не принимались. Охранное свидетельство ФИО4 не выдавалось. Согласно п. 2 ч. 12 ст. 8 ГрК РФ в состав проектной документации объектов капитального строительства включается, в том числе, раздел «Схема планировочной организации земельного участка». В связи с тем, что ФИО4, является владельцем земельного участка, то вправе на основании ч. 5 ст. 48 ГрК РФ осуществлять подготовку схемы планировочной организации земельного
Решение № 2-595/2013 от 26.08.2013 Каслинского городского суда (Челябинская область)
на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Учитывая, что судом отказано в признании за умершим ФИО2 права собственности на спорный земельный участок, он не подлежит включению в наследственную массу после смерти ФИО2, а следовательно, на него не может быть выдано свидетельство о праве на наследство (ст.1162 ГК РФ), и требования ФИО1 о выдаче свидетельства, так же не подлежат удовлетворению. Требование ФИО1 о внесении изменений в нормативные акты органов местного самоуправления , основано на требовании о признании ФИО2 собственником, при жизни, спорного земельного участка, в удовлетворении которого судом отказано. Иных оснований для внесения изменений в нормативные акты органов местного самоуправления, истцом ФИО1 не заявлено, а следовательно, в удовлетворении искового требования о внесении изменений в нормативные акты органов местного самоуправления, касающиеся права собственности на спорный земельный участок, так же надлежит отказать. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: ФИО1, в удовлетворении
Решение № 12-196/2012 от 17.07.2012 Железнодорожного районного суда г. Самары (Самарская область)
как неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления. Собранные по делу доказательства свидетельствуют о неправомерности принятого постановления. В вышеуказанном постановлении административной комиссии не указан и отсутствует ссылка на правовой акт должностного лица местного самоуправления, требования которого не исполнены ФИО7. В связи с чем, в нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Ссылка прокурора в постановлении о возбуждении дела на нормативные акты органов местного самоуправления , также не свидетельствуют о виновности ФИО7 в совершении правонарушения. Приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Главы администрации <адрес> и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ И.о. Главы городского округа определяют только перечень должностей муниципальной службы, которые обязаны представлять сведения о доходах. ФИО7 данные нормативные акты органов местного самоуправления не нарушила и сведения о доходах ею были представлены. Вместе с тем сам порядок предоставления сведений определен в постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Положении, имеющимся
Решение № 2-147/10 от 23.07.2010 Яровской районного суда (Алтайский край)
иные материалы, за исключением тех, в которых имеется информация, на которую в соответствие с федеральным законодательством существуют ограничения по порядку ее предоставления. Суд, не соглашается с позицией истца в том, что действиями ответчиков ему был ограничен доступ к правосудию. Истец неоднократно обращался в суд по поводу защиты своих прав о признания не законными постановлений ГСД г. Яровое, по каждому его обращению вынесены решения суда. Определениями Яровского районного суда было установлено, что обжалуемые нормативные акты органов местного самоуправления , на которые ссылается истица, как на не достоверную предоставленную информацию, не породили последствий, которые могли повлечь каких либо нарушений охраняемых законом прав и свобод истцы. Все нормативные акты органов местного самоуправления публикуются в местных СМИ, из которых истица не лишена возможности получить достоверную информацию и оспорить решения, действия или бездействия, основанные на нормативно правовых актах, в порядке главы 25 ГПК РФ. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления