общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (часть 11 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ). В то же время частью 2 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, отнесены: территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюденияспециальныхправилтехникибезопасности ; путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, экстренными оперативными службами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов. После определения органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации специально отведенных мест согласно части 2 статьи 8 Федерального
1 статьи 1), одновременно устанавливает требования к проведению публичных мероприятий, в частности, говоря о том, что публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. В силу статьи 8 данного Федерального закона проведение публичного мероприятия запрещается на: территории, непосредственно прилегающей к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюденияспециальныхправилтехникибезопасности ; на путепроводах, железнодорожных магистралях и полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности законом субъекта Российской Федерации
общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (часть 11 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ). В то же время частью 2 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, отнесены: территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюденияспециальныхправилтехникибезопасности ; путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, экстренными оперативными службами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов. После определения органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации специально отведенных мест согласно части 2 статьи 8 Федерального
1 статьи 1), одновременно устанавливает требования к проведению публичных мероприятий, в частности, говоря о том, что публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. В силу статьи 8 данного Федерального закона проведение публичного мероприятия запрещается на: территории, непосредственно прилегающей к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюденияспециальныхправилтехникибезопасности ; на путепроводах, железнодорожных магистралях и полосах отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи; территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; в пограничной зоне, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности законом субъекта Российской Федерации
количества пешеходов, и как следствие не соблюдению норм предельной заполняемости в месте пикетирования. Довод ФИО1 о том, что КнААПО не входит в перечень опасных производственных объектов, на непосредственно прилегающих к которым территориях пунктом 2 ст.8 Федерального закона от /дата скрыта/ N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» запрещено проведение публичных мероприятий, суд находит несостоятельным, поскольку уазанной нормой закона по мимо опасных производственных объектов к данным местам относятся иные объекты, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности , к каковым в силу приведенного выше доказательств относится КнААПО. Ссылка ФИО1 о том, что начальник /адрес скрыт/ администрации /адрес скрыт/ не вправе был принимать решение об отказе в проведении публичного мероприятия, поскольку данное решение могут принимать только органы местного самоуправления, что, по его мнению, свидетельствует о превышении полномочий, несостоятельна, поскольку как следует из п.3 ст.8 Устава Муниципального образования /адрес скрыт/, а также Положения о /адрес скрыт/ администрации /адрес скрыт/,
1 статьи 8 Федерального закона № 54-ФЗ публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8 названного Федерального закона относятся: территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюденияспециальныхправилтехникибезопасности . Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда при его рассмотрении, 29 июля 2016 года в 10 часов 15 минут ФИО1 в нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона № 54-ФЗ проводила пикетирование на территории, непосредственно прилегающей к опасному объекту, эксплуатация которого требует соблюдения специальных правил техники безопасности, а именно - автозаправочной станции (АЗС №34 Новгородской нефтебазы ООО «Новгороднефтепродукт»), расположенной по адресу: Лужское шоссе, д. 19 в
