В силу положений статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-ЭС19-20874 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва25.11.2019 Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Концессии объектов обороны и безопасности» (правопреемник закрытого акционерного общества «Алор Инвест) на решение Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 25.07.2019 по делу № А40-284426/2018 по заявлению закрытого акционерного общества «Алор Инвест» о признании незаконным постановления Центральноого банка Российской Федерации от 08.11.2018 № 18-18473/3110-1 о привлечении к административной ответственности по статье 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного
национальной гвардии Российской Федерации» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная проектировочная компания» (далее – ответчик) о взыскании 922 472 рублей 63 копеек неустойки за нарушение срока выполнения работ по государственному контракту от 17.11.2017 № 4-17 за период с 18.12.2018 по 01.08.2019. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Центр государственной экспертизы в отношении объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.07.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2020, истцу отказано в удовлетворении заявленных требований. Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 17.12.2020 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции. Истец обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит их отменить и
соответствующих норм НК РФ, но и положений иных отраслей законодательства, регулирующих строительство (создание) многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в частности, Федерального закона № 214-ФЗ. Согласно п. 2 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на виды: а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов; б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения); в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.). Многоквартирный дом (здание в целом) является объектом непроизводственного (жилого) назначения независимо от наличия в нем нежилых помещений. Суд кассационной инстанции отмечает, что в порядке участия в долевом строительстве могут быть построены как многоквартирные дома, так
препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. В судебном заседании установлено, что постановлением администрации БМР № * от.. .. .. .. ФИО2 бесплатно в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. *, ул. *, район *, площадью * кв.м. из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под объекты обороны , безопасности, космического обеспечения, жилые дома на основании п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, Закона Саратовской области от 30.09.2014 года № 119-ЗСО «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Постановлением администрации БМР № * от.. .. .. .. ФИО3 бесплатно в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: г. *, ул. *, район *, площадью * кв.м.
номером №, площадью <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения фермерского хозяйства. Ответом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении земельного участка, так как разрешенное использование земельного участка не соответствует целям его использования, указанным в заявлении о предоставления земельного участка – для ведения фермерского хозяйства. Считает данный отказ администрации ГО ЗАТО город Фокино незаконным в связи с тем, что указанный участок относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «под объекты обороны ». Полагает, что указанный вид использования указан ошибочно. Ссылка ответчика, что участок находится в «зоне специального назначения» также незаконна. Истец просит признать действия главы администрации ГО ЗАТО город Фокино по отказу в предоставлении земельного участка незаконными; обязать ответчика: заключить с ним договор аренды данного земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур, овощеводства и сенокошения; изменить вид разрешенного использования с установленного вида «под объекты обороны» на вид «овощеводство». ФИО1 и
государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). Судом установлено, что ООО «Стройконструкция» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0011005:3, площадью 22498 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственно-складской базы, адрес: <данные изъяты>; ООО «Стелла» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0011005:98, площадью 9588 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объекты обороны , безопасности, космического обеспечения, адрес: <данные изъяты>; ООО «Сигма» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:15:0011005:97, площадью 5646 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения, адрес: <данные изъяты> (л.д. 16-18). Судом также установлено, что распоряжением Министерства имущественных отношений <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>ВР-1633 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки» была установлена, в том числе, кадастровая стоимость земельных участков, принадлежащих административному истцу по состоянию
и координат границ земельного участка и исключении их из ГКН, у с т а н о в и л: ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром и просила признать недействительными содержащиеся в ГКН описание и координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 476 100 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование под объекты обороны , расположенного по адресу: ...., в части наложения на земельный участок с кадастровым номером (номер) площадью 41 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, расположенный по адресу: .... на котором находится гараж, площадью 40,9 кв.м., с кадастровым номером (номер), и исключить их из государственного кадастра недвижимости. В процессе рассмотрения дела ФИО3 изменила исковые требования, и просит: -признать недействительными содержащиеся в ГКН описание и координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым
– ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании постановления недействительным, установил: ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, в котором, с учетом уточнений, просила признать непригодным для ИЖС земельный участок кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <...> район 4 Б, площадью 600 кв.м. из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием – по объекты обороны , безопасности, космического обеспечения, жилые дома, в связи с невозможностью его использования по назначению – для индивидуального жилищного строительства; прекратить право собственности на указанный земельный участок; признать администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области (далее АБМР Саратовской области) собственником данного земельного участка; отменить постановление АБМР Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно истцу указанного земельного участка; отменить распоряжение о снятии истца с учета граждан, имеющих трех и более детей, семьи которых признаются