Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5533) утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению военного строительства в Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации В.ЧЕРНОМЫРДИН Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 января 1997 г. N 35-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.10.1999 N 1131) ┌────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────┐ │ │Основные исполнители│ Срок │ │ │ │исполнения│ ├────────────────────────────────┴────────────────────┴──────────┤ │ 1. Финансирование расходов на обеспечение обороны , │ │ безопасности и правоохранительной │ │ деятельности государства │ ├────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────┤ │1. Разработать и представить в │Минэкономики России,│20 января │ │Правительство Российской Федера-│Минфин России │1997 г. │ │ции согласованные предложения по│ │ │ │установлению гарантированного │ │ │ │уровня финансирования расходов │ │ │ │на обеспечение обороны, безопас-│ │ │ │ности и правоохранительной дея- │ │ │ │тельности государства на период │ │ │ │до 2001 года │ │ │ │ │ │
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 апреля 1997 г. N 529-р 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" в части детализации и унификации статей расходов федерального бюджета на обеспечение обороны , безопасности и правоохранительной деятельности государства". 2. Назначить заместителя министра финансов Российской Федерации - начальника Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации Смирнова Александра Васильевича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" в части детализации и унификации статей расходов федерального бюджета на обеспечение обороны, безопасности и правоохранительной деятельности государства". Председатель Правительства Российской
с ответственными исполнителями государственных программ; - в части, касающейся ФЦП, бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства федеральной адресной инвестиционной программы, не включенные в ФЦП, взносов в уставные капиталы открытых акционерных обществ (включая вертикально интегрированные структуры), а также предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - с Минэкономразвития России; - в части ФЦП - с государственными заказчиками-координаторами ФЦП; - в части расходов на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства - с Коллегией ВПК; 2) ответственные исполнители государственных программ и главные распорядители в части направлений деятельности, не входящих в государственные программы Российской Федерации - перечень несогласованных вопросов по распределению объемов бюджетных ассигнований на 2017 - 2019 годы. Одновременно с распределением предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов ответственным исполнителям государственных программ и главным распорядителям (в части направлений деятельности,
за результаты государственной программы в целом, в том числе по мероприятиям, осуществляемым главными распорядителями, являющимися соисполнителями и участниками государственной программы, несет ответственный исполнитель государственной программы. 2.3. Главные распорядители в соответствии с пунктом 52 Графика в срок не позднее 28 июня т.г. направляют на согласование в адрес ответственных исполнителей соответствующих государственных программ предложения по распределению базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований), выделяемых на реализацию государственных программ, в части расходов на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности, а также расходов на реализацию федеральных целевых программ (далее - ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП). Главные распорядители в срок не позднее 2 июля т.г. направляют на согласование в адрес государственных заказчиков-координаторов (государственных заказчиков) ФЦП распределение базовых бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов (обоснования бюджетных ассигнований) на реализацию ФЦП. 2.4. Главные распорядители в соответствии с пунктом 53 Графика в срок не позднее 4 июля
мероприятий целевой программы в установленные сроки. В случае если государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) целевой программы в отчетном году не принял меры по обеспечению полного и своевременного финансирования мероприятий целевой программы за счет средств внебюджетных источников и средств бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных утвержденной целевой программой, Министерство экономического развития Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации и Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации (если целевая программа направлена на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства) подготавливает и вносит в Правительство Российской Федерации предложения о целесообразности дальнейшей реализации отдельных мероприятий целевой программы. В случае несоответствия результатов выполнения целевой программы целевым индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным утвержденной целевой программой, Министерство экономического развития Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации и Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации (если целевая программа направлена на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства) вносит в Правительство Российской Федерации
что учреждение создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.03.2011 № 425 для обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности формирования военного округа и подразделений, не входящих в его состав, но находящихся при нем на обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая, что в рассматриваемом аукционе поставка товаров (автоматизированное зарядное устройство) требовалась для нужд учреждения, суды пришли к выводу, что спорные закупки направлены на обеспечение обороны и безопасности государства. Арбитражный суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Нормы права применены судами правильно. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Судами рассмотрены доводы кассационной жалобы и им дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса
визуально-ландшафтного анализа; реорганизация территории с изменением функционального назначения; ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений, приспособление при изменении функционального назначения; объемно-пространственное решение зданий и сооружений в соответствии с технологией на основе визуально-ландшафтного анализа, исключающего нарушение основных секторов обзора достопримечательного места. Пунктом 66 Требований установлены архитектурно-планировочные параметры. Для участка ПР-1 параметры упомянутых в пункте 65 зданий определяются на основе специально разработанных проектов с разделом по сохранению объектов культурного наследия, установлены другие ограничения: вид разрешенного использования « обеспечение обороны и безопасности», при реорганизации территории с изменением функционального назначения допускается «отдых (рекреация)», «культурное развитие», «обеспечение научной деятельности». Выводы суда апелляционной инстанции о том, что приказ от 12 августа 2016 г. № 1864 не содержит запрета на строительство на земельном участке административного истца, входящем в границы участка ПР-1, и возведение дачного дома на этом участке допускается при наличии специально разработанного проекта с разделом по сохранению объекта культурного наследия, являются ошибочными, поскольку в соответствии со статьей
участков от налогообложения, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что имущество, находящееся на спорных земельных участках непосредственно не используется в деятельности в сфере осуществления разработки, изготовления, хранения и утилизации оружия массового поражения, переработки радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, следовательно, объекты использования атомной энергии на спорных земельных участках отсутствуют. При этом использование участков в деятельности, на цели которой создано закрытое административно-территориальное образование ( обеспечение обороны и безопасности), предприятием не подтверждено; часть объектов сдается в аренду и не используется предприятием в своей основной деятельности, что исключает возможность освобождения таких участков от налогообложения. Доводы кассационной жалобы повторяют позицию предприятия по спору, были предметом рассмотрения судов и не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. По существу доводы жалобы выражают несогласие с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и основаны на ином применении к ним положений законодательства, что
целей осуществления закупок. Рассматривая настоящий спор, суды установили, что учреждение создано приказом Министра обороны Российской Федерации для обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности формирования военного округа и подразделений, не входящих в его состав, но находящихся при нем на обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, учитывая, что в спорном аукционе поставка материалов требовалась для нужд учреждения, судами сделан вывод, что спорные закупки направлены на обеспечение обороны и безопасности государства, а потому установленный учреждением в извещении о проведении электронного аукциона запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, не противоречит положениями части 3 статьи 14 Закона № 44-ФЗ и частью 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2013 № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства»,
суды установили, что учреждение создано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 31.03.2011 № 425 для обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности формирования военного округа и подразделений, не входящих в его состав, но находящихся при нем на обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая, что в рассматриваемом аукционе поставка товаров необходима была для нужд учреждения, суды пришли к выводу, что спорные закупки направлены на обеспечение обороны и безопасности государства. Арбитражный суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Нормы права применены судами правильно. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Судами рассмотрены доводы кассационной жалобы и им дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса
участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта. Запретные зоны и специальные зоны являются территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков (пункт 4 Положения). В соответствии с пунктом 5 Положения целями установления запретных зон являются: обеспечение обороны страны, защиты населения и бесперебойного функционирования военных объектов; безопасность эксплуатации военных объектов и хранения вооружения, военной техники, ракет и боеприпасов, а также иного имущества военного назначения; недопущение разрушающего и иного воздействия на военные объекты, в том числе вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта; защита населения при функционировании военных объектов и возникновении чрезвычайных ситуаций на них. Согласно пункту 6 Положения для военных объектов, расположенных в границах населенных пунктов, запретная
что подтверждается выпиской из протокола от 08.10.2016 № 1/МК; что запретная зона установлена решением комиссии до введения в действие главы XIX Земельного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 342-ФЗ), который действует с 04.08.2018; что имеет место столкновение частного и публичного интереса, при этом публичный интерес связан с наличием военного объекта, созданного в целях обеспечение обороны страны и безопасности государства; что спор не подлежит рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ; что на момент внесения сведений в ЕГРН о запретной зоне земельный участок заявителем не освоен, какое-либо строительство в соответствии с разрешенным видом использования (под жилищное строительство, в том числе индивидуальное жилищное строительство и иное строительство) заявителем не ведется, более того, заявитель до сегодняшнего момента не определился с видом строительства; что соответственно заявитель не доказал нарушение его прав и законных
права собственности был представлен кадастровый паспорт с видом разрешенного использования «для нужд обороны», этот же кадастровый паспорт подавался истцом в заявочных документах на приобретение у ответчика спорного земельного участка, этот же кадастровый паспорт был единственным кадастровым документом, при рассмотрении в суде дела № А33-17493/2013; 23.06.2015 заявитель обратился в кадастровый орган с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 24:11:0310611:65, а именно изменением вида разрешенного использования, предусмотренного зонированием территории - обеспечение обороны и безопасности; 07.08.2015 выдана кадастровая выписка № 24-15-559105 о земельном участке с кадастровым номером 24:11:0310611:65, согласно которой вид разрешенного использования данного земельного участка определен: обеспечение обороны и безопасности; в июле 2016 года в адрес заявителя поступило решение налогового органа № 1265 «О привлечении к ответственности за совершение правонарушения» от 29.06.2017, которым ООО «Ресурс-2007» привлечено к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неполной уплатой сумм
использования земельного участка площадью 2 037 кв.м с кадастровым номером 63:01:0317003:838: «фактически занимаемый промплощадкой». В соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, данный земельный участок расположен в территориальной зоне ПК-2 - зоне предприятий и складов III класса вредности (санитарно-защитные зоны – до 300 м.), в которой предусмотрены, в том числе, следующие основные виды разрешенного использования земельных участков: производственная деятельность, тяжелая промышленность, автомобилестроительная промышленность, обеспечение обороны и безопасности, космическая деятельность, склады. На испрашиваемом обществом земельном участке расположены принадлежащие ему объекты недвижимости: нежилое здание корпуса 105 Б площадью 172 кв.м с кадастровым номером 63:01:0316005:603 и нежилое здание холодного склада цеха 33 площадью 22,8 кв.м с кадастровым номером 63:01:0316005:630. В соответствии с Уставом к основным целям деятельности ПАО «ОДК-Кузнецов» относятся: космическая деятельность; разработка, производство, ремонт вооружения и военной техники; разработка, производство, ремонт, испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
дела представителем административного ответчика. В соответствии со ст. 39 ПЗЗ г. Махачкалы основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зоне «Ж4. Зона индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа)» являются: для индивидуального жилищного строительства (2.1.); блокированная жилая застройка (2.3.); коммунальное обслуживание (3.1.); социальное обслуживание (3.2.); бытовое обслуживание (3.3.); здравоохранение (3.4.); дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1.); культурное развитие (3.6.); общественное управление (3.8.); магазины (до 1000 кв.м.) (4.4.); автомобильный транспорт (7.2.); обеспечение обороны и безопасности (8.0.); обеспечение внутреннего правопорядка (8.3.); историко-культурная деятельность (9.3.); земельные участки (территории) общего пользования (12.0.); специальная деятельность (площадки для сбора ТКО) (12.2.); ведение садоводства (13.2.). В соответствии со ст. 53 ПЗЗ г. Махачкалы основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зоне «П4. Зона многофункционального назначения с преобладанием производственной и коммунальной застройки» являются: хранение автотранспорта (2.7.1.); коммунальное обслуживание (3.1.); общественное управление (3.8.); обеспечение научной деятельности (3.9.); деловое управление (4.1.);
и коммунальной застройки» являются: хранение автотранспорта (2.7.1.); коммунальное обслуживание (3.1.); общественное управление (3.8.); обеспечение научной деятельности (3.9.); деловое управление (4.1.); объекты торговли (4.2.); банковская и страховая деятельность (4.5.); служебные гаражи (4.9.); объекты дорожного сервиса (4.9.1.); обеспечение занятий спортом в помещениях (5.1.2.); оборудованные площадки для занятий спортом (5.1.4.); тяжелая промышленность (6.2.); легкая промышленность (6.3.); фармацевтическая промышленность (6.3.1.); пищевая промышленность (6.4.); строительная промышленность (6.6.); энергетика (6.7.); связь (6.8.); склады (6.9.); складские площадки (6.9.1.); автомобильный транспорт (7.2.); обеспечение обороны и безопасности (8.0.); обеспечение внутреннего правопорядка (8.3.); земельные участки (территории) общего пользования (12.0.); специальная деятельность (12.2.). Согласно статье 59 ПЗЗ г. Махачкалы основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зоне «Р2. Зона озелененных территорий общего пользования» являются: коммунальное обслуживание (3.1.); парки культуры и отдыха (3.6.2.); отдых (рекреация) (за исключением видов 5.1, 5.2, 5.2.1, 5.3, 5.5) (5.0.); оборудованные площадки для занятий спортом (5.1.4.); причалы для маломерных судов (5.4.); недропользование (6.1.);
50 ПЗЗ г. Махачкалы основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зоне «П1. Зона производственного и коммунально-складского назначения» являются: коммунальное обслуживание (3.1.); служебные гаражи (4.9.); объекты дорожного сервиса (4.9.1.); производственная деятельность (6.0.); недропользование (6.1.); тяжелая промышленность (6.2.); автомобилестроительная промышленность (6.2.1.); легкая промышленность (6.3.); фармацевтическая промышленность (6.3.1.); пищевая промышленность (6.4.); нефтехимическая промышленность (6.5.); строительная промышленность (6.6.); энергетика (6.7.); связь (6.8.); склады (6.9.); складские площадки (6.9.1.); целлюлозно-бумажная промышленность (6.11.); транспорт (7.0.); обеспечение обороны и безопасности (8.0.); обеспечение внутреннего правопорядка (8.3.); земельные участки (территории) общего пользования (12.0.); специальная деятельность (12.2.). В соответствии со ст. 53 ПЗЗ г. Махачкалы основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в зоне «П4. Зона многофункционального назначения с преобладанием производственной и коммунальной застройки» являются: хранение автотранспорта (2.7.1.); коммунальное обслуживание (3.1.); общественное управление (3.8.); обеспечение научной деятельности (3.9.); деловое управление (4.1.); объекты торговли (4.2.); банковская и страховая деятельность (4.5.); служебные гаражи
незаконным, установил: Иск мотивирован тем, что 04.09.2020 на основании заявления Министерства обороны Российской Федерации и постановления администрации Кемского муниципального района (далее администрация) от 17.07.2020 № в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> Министерства обороны Российской Федерации, закрепленного за административным истцом на праве постоянного (бессрочного пользования, согласно пункту 8.0 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков – « Обеспечение обороны и безопасности». Постановлением администрации от 17.12.2020 № указанное постановление от 17.07.2020 № отменено, в ЕГРН внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования земельного участка, а именно сведения о ранее существовавшем виде разрешенного использования «для строительства объектов части». Основанием для издания постановления от 17.12.2020 № послужило обращение депутата Совета <адрес> сельского поселения П. а также акт обследования земельного участка. Обследование земельного участка и составление акта было произведено в отсутствие представителей правообладателя земельного участка, внесение
передачей военных городков единым имущественным комплексом, кадастровые паспорта на здания, сооружения и земельные участки не оформлялись. Фактические данные будут уточнены при постановке на кадастровый учет. 02 июля 2015 года Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издано распоряжение № 47 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, <адрес>, площадью 2432 кв.м. Указанным распоряжением земельному участку установлена категория земель – земли населенных пунктов и вид разрешенного использования – обеспечение обороны и безопасности (код 8.0). 11 ноября 2016 года земельный участок площадью 2432 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № 24 марта 2017 года Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя издано распоряжение № 3580-РДЗ о включении в реестр собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью 2432 кв.м., вид использования: «обеспечение обороны и безопасности»,
