срока подачи заявок по почте, не вскрывается и не возвращается. 255. Каждый конверт с заявкой, поступивший в установленный срок, принимается заказчиком в соответствии с условиями, предусмотренными документацией о конкурентной закупке. 256. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом требований настоящего Положения. В этом случае участник не утрачивает право на предоставленное обеспечение заявки, если иное не предусмотрено документацией о конкурентной закупке. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено заказчиком до истечения срока подачи заявок. В случае изменения заявки , датой подачи заявки на участие в конкурентной закупке считается дата подачи последних изменений. 30. Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки и по ее итогам 257. Протокол должен содержать следующие сведения: 1) дата подписания протокола; 2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки; 3) результаты
одного участника процедуры закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), за исключением случаев, установленных Законодательством, выразившее заинтересованность в участии в закупке. При этом выражением заинтересованности является направление запроса о разъяснении документации о закупке, или предоставление обеспечения заявки, или подачазаявки на участие в процедуре закупки. Участник закупки - участник процедуры закупки, своевременно представивший заявку, в отношении которого принято решение закупочной комиссии о допуске к участию в процедуре закупки; в зависимости от способа закупки участник закупки может именоваться также участником конкурса, участником аукциона, участником запроса предложений, участником запроса котировок. Финансовые услуги - услуги банков и иных небанковских и (или) кредитных организаций, услуги на рынке ценных бумаг, валютообменные (конверсионные) операции, а также услуги, связанные
с участием субъектов МСП обеспечение заявок на участие в такой конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки. 30.5.18. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов МСП денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет). 30.5.19. В течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки . Банк в течение
– Правила № 961), установив, что управлением не выявлено несоответствие документов и информации требованиям, установленным документацией об аукционе, наличие в указанных документах недостоверной информации об участнике аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, представление недостоверной информация о членстве общества в СРО, суды пришли к выводу, что оспариваемое решение является излишне формальным и не соответствует принципам и целям обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупки, в связи с чем удовлетворили заявленные требования. Суды исходили из того, что на момент начала подачизаявок , установленный в извещении, спорная выписка из реестра членов СРО являлась действующей; требование о предоставлении в составе заявки такого документа как выписка из реестра членов СРО не носит самостоятельный характер, а является следствием соответствующего требования к участнику закупки; Единая комиссия комитета проверила сведения о соответствии общества требованиям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ на официальном общедоступном источнике Ассоциации
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, пришли к выводу о том, что оспариваемые ненормативные акты антимонопольного органа не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя. При этом судебные инстанции исходили из того, что одним из необходимых условий для осуществления перечисления оператором электронной площадки заказчику денежных средств, внесенных участником в качестве обеспечения последней заявки в соответствии с требованиями части 27 статьи 44 Закона о контрактной системе, является систематичность допущенных им нарушений при подаче трех заявок на участие в электронном аукционе. Судами указано, что подход, когда каждое решение аукционной комиссии о несоответствии второй части заявки участника закупки следует считать подтверждением совершения им самостоятельного нарушения, без учета характера допущенных им нарушений при подаче заявок, без исследования вопроса о наличии у участника возможности восполнить недостатки уже поданных заявок ввиду признания их не соответствующими требованиям аукционной документации, следствием чего при повторности таких
не установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 8, 307, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», исходили из отсутствия у учреждения оснований для получения и удержания денежных средств в размере 446 825 руб. 23 коп., внесенных истцом в обеспечение заявок в связи с тем, что не имеется необходимого для этого условия – систематичности нарушений допущенных при подаче трех заявок на участие в электронном аукционе. Судами учтено, что подача заявок осуществлялась истцом одновременно (11.05.2017), и они были отклонены аукционной комиссией в один день с разницей в несколько минут (16 часов 25 минут, 16 часов 34 минуты, 16 часов 40 минут), в связи с чем у общества отсутствовала возможность получить информацию о допущенных при подаче заявок нарушениях. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной
заявки, указано ООО «СКАДО ТЕХНО» ИНН <***>. В качестве клиента в проекте договора временного ответственного хранения, входящего в состав заявки, указано ООО «СКАДО ТЕХНО» ИНН <***>. Лист записи единого государственного реестра юридических лиц, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, справка о наличии банковских счетов, бухгалтерский баланс, налоговая отчетность, платежное поручение на обеспечение подачи заявки , а так же другие документы, входящие в состав заявки ООО «СКАДО ТЕХНО» на участие в конкурсе, представлены на ООО «СКАДО ТЕХНО» с ИНН <***>. Кроме того, ООО «СКАДО ТЕХНО» (ИНН <***>) в подтверждение своей квалификации представило заказчику 6 (шесть) копий договоров с копиями актов приема – передачи на поставку техники: Договор поставки № 125/16 от 15.01.2016 с копией акта приема-передачи от 12.05.2016, указанный договор заключен ООО «СКАДО ТЕХНО» (ИНН <***>) на сумму
т. 3), следует что исполнитель (ООО «Мастер») во исполнение указанного договора обязуется оказывать, в том числе, следующие услуги: - сопровождение закупочных процедур, отвечающих интересам клиента (ООО «ЭрВиЭйрплейнз») при работе с заказчиками, в том числе с государственными и муниципальными заказчиками (пункт 2.1.2): подготовка необходимых документов для участия в выбранных клиентом закупках, в том числе, заполнение первой части заявки (конкретные показатели) на Аукцион в электронной форме; подготовка требований к товарам и материалам для аукционной документации, обеспечение подачи заявки ; юридическое сопровождение участия клиента в закупках, а также заключения контрактов (договоров); - обеспечение участия клиента в процедурах государственных и муниципальных закупок в качестве поставщика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также обеспечение участия в закупках в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,
7:11:55 часа; 2. Аукцион № 0139300002914000655 - протокол № ЭА485-14-УЗ, время подписания ЭП уполномоченным лицом: 03.07.2014 года в 12:10:18 часа; 3. Аукцион № 0139300002914000657 - протокол № ЭА486-14-УЗ, время подписания ЭП уполномоченным лицом: 03.07.2014 в 14:57:47 часа. Ссылаясь на то, что ответчиком при принятии решения, оформленного протоколом от 03.07.2014 № ЭА485-14-УЗ подведения итогов электронного аукциона № 0139300002914000655, допущены нарушения Закона № 44-ФЗ, а также полагая, что произведено необоснованное блокирование денежных средств, направленных в обеспечение подачи заявки для участия в аукционе № 0139300002914000655 в сумме 791 647,5 руб., истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд. Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в действиях истца отсутствует признак систематичности, необходимый для привлечения нарушителя к ответственности в порядке статьи 44 Закона № 44-ФЗ. Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения подведения итогов электронного аукциона лицами, участвующими в
уполномоченным лицом: 03.07.2014 в 7:11:55; 2. Аукцион № 0139300002914000655 – протокол № ЭА485-14-УЗ, время подписания ЭП уполномоченным лицом: 03.07.2014 в 12:10:18; 3. Аукцион № 0139300002914000657 – протокол № ЭА486-14-УЗ, время подписания ЭП уполномоченным лицом: 03.07.2014 в 14:57:47. Ссылаясь на то, что комитетом при принятии решения, оформленного протоколом от 03.07.2014 № ЭА485-14-УЗ подведения итогов электронного аукциона № 0139300002914000655 допущены нарушения Закона № 44-ФЗ, а также полагая, что произведено необоснованное блокирование денежных средств, направленных в обеспечение подачи заявки для участия в аукционе № 0139300002914000655 в сумме 791 647, 50 рублей, ОАО «Красноярсклеспромпроект» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, а апелляционный суд, оставляя решение без изменения, исходили из того, что в действиях истца отсутствует признак систематичности, необходимый для привлечения нарушителя к ответственности в порядке статьи 44 Закона № 44-ФЗ. Суд кассационной инстанции рассматривает дело исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобах, и считает выводы
заявки ООО «СКАДО ТЕХНО» на участие в конкурсе, представлены на ООО «СКАДО ТЕХНО» с ИНН <***>, а именно: анкета на участие в конкурсе ООО «СКАДО ТЕХНО» от 23.08.2016 исх. № 100/2, проект договора на поставку гусеничных снегоуплотнительных машин (ратраков), оборудованных лебедками, фронтальными отвалами и фрезами для прокладывания лыжных и горнолыжных трасс, проект договора временного ответственного хранения, а также регистрационные документы общества, справка о наличии банковских счетов, бухгалтерский баланс, налоговая отчетность, платежное поручение на обеспечение подачи заявки . Судебной коллегией установлено, что в соответствии с конкурсной документацией заказчиком установлены критерии оценки заявок участников указанного конкурса, такие как «Цена договора» и «Квалификация участников закупки». «Квалификация участников закупки» оценивается заказчиком по критерию наличия опыта исполнения договора на поставку снегоуплотнительных машин (ратраков) за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе. При этом стоимость ранее исполненного договора должна составлять не менее 30% начальной (максимальной) цены договора на право заключить который
превышать 25000 000 рублей, а Заемщик - возвратить полученный кредит и уплатитьпроценты из расчета 8,5 % годовых за пользование кредитом в порядке, предусмотренном Кредитным договором. Заемщик уплачивает банку комиссию за обслуживание кредита в размере 1,6 % от суммы наибольшего ежедневного остатка задолженности в месяц, за который уплачивается комиссия. Согласно п. 1.2. Договора, на дату заключения договора лимит задолженности по кредитной линии составляет 4 831 312 руб. Лимит задолженности увеличивается на сумму, равную сумме обеспечения подачи заявок заемщика на участие в открытых аукционах, проводимых в электронной форме на площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ», указанную в аукционной документации, но не более 25000 000 руб. Лимит считается увеличенным с даты подачи соответствующей заявки заемщика, оформленной по форме, установленной кредитором. Сумма в размере 4 831 312 руб. заемщиком а дату заключения договора не получена. Задолженность заемщика перед Банком возникнет с момента выдачи транша. ДД.ММ.ГГГГ в Банк поступила заявка Заемщика (исх. № 41) на получение денежных
